Малое предпринимательство

     СОДЕРЖАНИЕ

       Введение …………………………………………………………………….3

     1. Малое предпринимательство как субъект экономической деятельности в России………………………………………………………………………………5

     1.1. Понятие и основные признаки субъекта малого предпринимательства………………………………………………………………..5

     1.2. Характеристика и особенности малого предпринимательства в России………………………………………………………………………………...9

     1.3. Основные цели, принципы и меры государственной поддержки развития малого предпринимательства в Российской Федерации ……………..11

     1.4. Роль малого предпринимательства для государства. Преимущества и недостатки…………………………………………………………………………..16

     2. Оценка состояния и развития малого предпринимательства в городе Нижневартовске 2009-2010 года …...……………………………………………. 20

     3. Проблемы  развития малого предпринимательства в городе Нижневартовске и пути их решения……………………………………………...24

     Заключение…………………………………………………………………...31

     Список  использованной литературы……………………………………….33 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                                                     

                                                     Введение 

     В настоящее время для преодоления  последствий мирового экономического и финансового кризиса особое значение приобретают эффективность  и устойчивость малых предприятий, установление при их участии новых  хозяйственных связей, в том числе  внешнеэкономических.

     Именно  в этом секторе создается и  находится в обороте основная масса национальных ресурсов, являющихся питательной средой для развития экономики любой среды.

     Развиваясь и работая в собственных интересах, малый бизнес способствует развитию экономики государства в целом. Эта деятельность в равной степени полезна как для всей экономики страны, так и для каждого гражданина в отдельности.

     Статистические  данные свидетельствуют о том, что  малое предпринимательство стало заметным явлением в экономике России. А развивающийся малый бизнес нуждается именно в реальной практической помощи. К сожалению, в нашей стране ситуация далека от идеальной. Довольно долгое время государственное признание и помощь выражались только на словах. Создавались программы поддержки малого бизнеса, которые или не работали, или реальную поддержку получали только единицы субъектов малого предпринимательства, нормировались средства для развития малого бизнеса, которых фактически не оказывалось или они не доходили до адресата. Поэтому долгое время малый бизнес был представлен самому себе, оставлен наедине с рыночной экономикой.

     Анализ  проблем сдерживающих развитие малого предпринимательства, определение его места в экономике России и города Нижневартовска, а также, необходимость разработки рекомендаций по решению существующих проблем предопределили выбор темы исследования и ее актуальность.

     Объектом  исследования является малое предпринимательство как субъект экономической деятельности в России.

     Основным  предметом исследования данной работы является малое предпринимательство  в городе Нижневартовске и комплекс мер поддержки со стороны государства.

     Основная  цель данной работы состоит в  том, чтобы охарактеризовать малое предпринимательство  на примере города Нижневартовска, обозначить наиболее острые проблемы и разработать рекомендации по совершенствованию действующей системы государственного регулирования.

     Цель  курсовой работы обусловила необходимость  постановки и решения следующих  задач:

1. изучить понятие, основные признаки, особенности, роль,  преимущества и недостатки  малого предпринимательства в России.
2. определить роль, преимущества и недостатки малого предпринимательства в России.
3. поддержки развития малого предпринимательства в Российской Федерации.
4. оценить состояние и развитие малого предпринимательства в городе Нижневартовске;
5. выявить проблемы развития малого предпринимательства  на примере города Нижневартовска, определить пути их решения.

     Курсовая  работа состоит из введения, основной части состоящей из трех глав, заключения, списка использованной литературы. 
 
 
 
 
 

     1. Малое предпринимательство как субъект экономической деятельности в России

     1.1. Понятие и основные  признаки субъекта малого предпринимательства 

     В настоящее время для преодоления  последствий мирового финансового  и экономического кризиса особое значение приобретают эффективность  и устойчивость малых предприятий, установлении при их участии новых  хозяйственных связей, в том числе  внешнеэкономических. Именно в этом секторе создается и находится  в обороте основная масса национальных ресурсов, являющихся питательной средой для развития экономики любой  средой.

     Говоря  о правовом статусе субъектов  малого и среднего предпринимательства  важная роль отводится нормативно-правовому регулированию. Правовые основы деятельности указанных субъектов определяются рядом нормативных правовых рядом.

     Так Конституция Российской Федерации¹ гарантирует единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержку конкуренции, свободу экономической деятельности.

     Гражданский Кодекс РФ² закрепляет понятие и признаки предпринимательской деятельности, дает перечень организационно-правовых форм осуществления предпринимательской деятельности, регулирует правовое положение индивидуального предпринимателя, коммерческих и некоммерческих организаций, устанавливает общий порядок создания, реорганизации и ликвидации субъектов предпринимательства, виды и порядок заключения, изменения и расторжения гражданско-правовых договоров и т.д.

     Налоговый кодекс РФ³ устанавливает порядок и особенности налогообложения субъектов предпринимательства.

     Бюджетный кодекс РФ⁴ регулирует порядок предоставления субсидий, субвенций и т.д.

     До  вступления в силу (за исключением  отдельных положений) с 1 января 2008 г. Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О  развитии малого и среднего предпринимательства  в Российской Федерации"⁵ (далее Закон N 209-ФЗ) сфера развития и поддержки малого предпринимательства регулировалась Федеральным законом от 14.06.1995 N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации"⁶. Этот Закон перестал применяться на практике, что определило необходимость принятия нового, актуального и способствующего эффективному развитию экономики нормативного акта [10, стр. 55

     Более того, в связи с развитием внешнеэкономических  отношений возникла необходимость  обеспечения сопоставимости законодательств  Российской Федерации и стран  Европейского союза.

     Все эти причины легли в основу принятия Закона N 209-ФЗ, который регулирует отношения, возникающие между юридическими лицами, физическими лицами, органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной  власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в  сфере развития малого и среднего предпринимательства, инфраструктуры поддержки субъектов малого и  среднего предпринимательства, виды и формы такой поддержки [10, стр. 60].

     Суть  концепции Закона N 209-ФЗ заключается  в совершенствовании государственной  политики поддержки, направленной на обеспечение  благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

     Целью принятия Закона N 209-ФЗ является создание нормативно-правовых рычагов и механизмов, с помощью которых обеспечивалось бы создание благоприятных условий  для осуществления субъектами малого и среднего бизнеса предпринимательской  деятельности, обеспечения конкурентоспособности  малых и средних предприятий, увеличения их количества, развития самозанятости  населения, увеличения доли производимых малыми и средними предприятиями  товаров, работ, услуг в ВВП, в  налоговых доходах бюджетов всех уровней [10, стр. 62].

     Если  Закон N 88-ФЗ регулировал только сферу деятельности малого предпринимательства, то Закон N 209-ФЗ вводит такую новую для российского законодательства категорию, как "среднее предпринимательство". Кроме понятия "среднее предпринимательство", Законом N 209-ФЗ введена еще одна категория - "микропредприятия".

     По  ФЗ от 24.07.2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства  в Российской Федерации» к субъектам малого предпринимательства относятся внесенные в единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее - индивидуальные предприниматели), крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие следующим условиям [11, стр.4]:

1. по цели деятельности - малыми предприятиями могут признаваться только коммерческие организации, основной целью деятельности которых является извлечение прибыли.
2. по составу учредителей - доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, не должна превышать двадцать пять процентов.

 
     

3. по средней  численности работников за отчетный период.

       В категорию малых попадают компании со штатом от 16 до 100 человек. Организации с количеством сотрудников не более 15 человек признаются микропредприятиями, которые также относятся к категории малых. Средней считается фирма с числом работающих от 101 до 250 человек. 

     Следует отметить, что законодатель не включил  в Закон N 209-ФЗ положения о дифференцированных максимальных значениях средней  численности для различных видов  деятельности.

     Средняя численность работников определяется за календарный год, а не за отчетный период, как было ранее.

4. выручка от реализации товаров (работ, услуг) и (или) балансовая стоимость активов за предшествующий календарный год.

     Предельные  значения выручки  от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий год  без НДС, установленные Постановлением Правительства РФ № 556 от 22.07.2008 г⁷. составляют для следующих категорий субъектов малого и среднего предпринимательства: для микропредприятий – 60 млн. рублей; для малых предприятий – 400 млн. рублей; для средних предприятий – 1000 млн. рублей [11, стр.5]. Данные положения являются прогрессивной новеллой законодательства.

     Введение  данных положений является обоснованным, так как они позволяют наиболее объективно оценить субъекта малого или среднего предпринимательства  и избежать использования крупными предприятиями льгот, предоставляемых  малым и средним предприятиям, посредством простой разбивки бизнеса. 
 
 

     1.2 Характеристика и особенности малого предпринимательства в России 

     Российский  малый бизнес начал свое развитие сравнительно недавно, но уже прошел сложный путь. Отметим ряд особенностей малого бизнеса России по сравнению с другими странами, а также по сравнению со средним или крупным бизнесом.