Контрольная работа по "Основам менеджмента"

     Сократ  обнаружил, что управленческие способности  могут переноситься с общественных на частные дела. В своем раннем исследовании об универсализации менеджмента, Сократ заметил, что менеджмент в частных делах отличается от общественных только величиной; оба случая имеют дело с управлением людьми и если кто-нибудь не мог управлять своими частными делами, он определенно не может управлять общественными. Однако, греки, возможно, слишком отступали от правил всеобщности Сократа. Военные и муниципальные лидеры регулярно менялись, создавая хаос в правительственных делах и создавая проблемы во время угроз со стороны лучше организованных, более профессиональных армий Спарты и Македонии.

     В своей работе «Политика» Аристотель писал: «Тот, кто никогда не учился подчинению, не может руководить». В  его дискуссии об управлении домашним хозяйством он, как и Сократ, говорил  о сходстве между искусством управления государством и домашним хозяйством. Оба связаны с управлением  собственностью, рабами и свободными гражданами с одной только разницей в величине суммарных операций.

     Однако, греческая экономическая философия в значительной степени была анти-деловой, и торговля, коммерция предполагались ниже достоинства греческого человека. Работы, будучи неблагородной для греческого аристократа и философа, должны исполняться рабами и неуважаемыми гражданами. Рабочие и торговцы был лишены гражданства в греческой демократии, из-за низкого уважения рабочим и торговым профессиям. Но в отличие от иудейской традиции греки активно занимались финансово-кредитной деятельностью. Аттика и Афины стали самым важным торгово-ремесленным центром не только Балканской Греции, но и всего древнегреческого мира. Наиболее распространенной финансово-ростовщической операцией в приморских городах Греции были морские ссуды, т.е. отдача денег под залог товаров или под большие (морские) проценты судовладельцам (18% годовых в те времена не считалось слишком высокой нормой). К этой основной операции присоединялась масса всевозможных мелких сделок и махинаций. Греки (впрочем, как и современные российские политико-бизнес-руководители) были не слишком законопослушными гражданами: обманы, подлоги и клевета, а так-же масса всевозможных кляуз и доносов составляли содержание бесконечных мелких и крупных судейских тяжб, описанием  которых так богата греческая литература IV в.  Помимо отдачи денег под морские проценты спекулировали и на денежном курсе, что при множестве находившихся в обращении монет было весьма выгодным занятием. Развитие денежных операций приводило к расширению деятельности меняльных лавок (трапез), превращавшихся в своеобразные банкирские конторы.

     Несмотря  на антиторговую философию, эпоха Греции иллюстрирует первые ростки демократии, приход децентрализованного правительства, первые попытки закрепить свободу индивидуума, начало научного метода решения проблем, а также, ранний, хотя поверхностный, взгляд на то, что управление различными организациями требует одни и те же управленческие навыки.

     Вопрос  о том, можно ли говорить о существовании  самостоятельной римской цивилизации, неоднократно обсуждался в науке. Такие известные культурологи, как О. Шпенглер, А. Тойнби, выделяя античную культуру или цивилизацию, как единое целое, отрицали самостоятельное значение Рима, считали, что вся римская эпоха была кризисной стадией античной Цивилизации, когда ее способность  к Духовному творчеству сходит на нет, остаются только возможности к творчеству в области государственности (создание Римской империи) и техники. Все же, что за долгие столетия римского господства в Средиземноморье было сделано в науке, философии, историографии, поэзии, искусстве, было заимствовано у греков, примитивизировано и низведено до уровня, доступного массовому сознанию, никогда не поднимавшемуся до высот творцов эллинской культуры.

       Другие исследователи (в советской  историографии в этом направлении  много сделал С.Л. Утченко), напротив, считают, что Рим создал свою  оригинальную цивилизацию, зиждившуюся  на особой системе ценностей,  которая сложилась в римской  гражданской общине в связи  с особенностями ее исторического  развития.

     Римляне разработали квази-заводскую систему производства вооружения для легионов, производства глиняной посуды для мирового рынка, и позже текстильных изделий, которые продавались на экспорт. Знаменитая римская дорожная система была построена, чтобы ускорить движение войск для завоевания колоний. Римляне наследовали пренебрежение греков к торговле и представляли занятие коммерцией греческим и восточным освобожденным рабам. Растущая внешняя торговля требовала коммерческой стандартизации, поэтому государство разработало систему мер, весов, денег. Первый прототип корпоративной организации проявился в форме совместных акционерных компаний, которые продавали акции, в целях выполнения правительственных контрактов, для поддержания военных действий. Высокоспециализированная рабочая сила, за некоторым исключением, преобладала в маленьких лавках в качестве независимых ремесленников, продававших изделия для рынка, а не для индивидуального покупателя. Свободные рабочие образовывали гильдии (коллегии), но они существовали для общественных целей и совместной прибыли, таких как оплата издержек на похороны, а не установления уровней заработной платы, часов и условий труда. Государство регулировало все аспекты римской экономической жизни: взимание тарифов на торговлю, наложение штрафов на монополистов, регулирование гильдий, и использование их доходов для участия в многочисленных войнах. Большие организации не могли существовать, т. к. государство запрещало совместные акционерные общества для любых целей, кроме как для исполнения правительственных контрактов.

     Римляне были гениальны в организации  строя, военная автократия держала  империю в железной руке. За авторитарной организационной структурой стояли две фундаментальные концепции - дисциплина и функциональность. Последняя  осуществляла разделение работы между  различными военными и правительственными учреждениями, первая формировала строгие  рамки и иерархию власти для обеспечения  выполнения функций.

     Вклад Рима в наше наследие лежит главным  образом в законе и формах правления, которые явились решениями проблемы установления порядка. Римский закон  стал моделью для более поздних  цивилизаций, а римское разделение законодательной и исполнительной властей обеспечили модель системой баланса и контроля для конституционных  форм правления. 

     Во II1 вв. до н. э. владельцы вилл и мастерских стремятся как к получению  большего прибавочного продукта, так  и к денежной его реализации. Стремление к получению большего прибавочного продукта приводило к:

     1) росту предпринимательского начала  в обществе,

     2) усложнению внутренней структуры  хозяйства, 

     3) усилению эксплуатации рабов.

     При развитой системе рабства происходил переход от мелкого производства (в земледелии и ремесле) к более  крупному, централизованному хозяйству, где получила применение простая  и отчасти сложная кооперация труда. Если при патриархальной системе  господствующим типом хозяйства  были мелкие участок или мастерская, где работали 2-5 человек, то во II 1 вв. до н. э. они сменяются имениями в 100250 югеров земли с рабочим персоналом в 1320 единиц. Римские агрономы Катон и Варрон не мыслили себе существование доходного хозяйства без рабского труда. Они рассчитывали, сколько рабов могут обработать то или иное количество земли. Чтобы раб постоянно трудился, землевладельцы ставили многочисленных начальников и контролеров, которые угрозой наказаний принуждали раба работать. С другой стороны, особо усердных рабов поощряли большим пайком, хорошей одеждой, даже небольшим имуществом (например, парой овец, утварью). Такое имущество называлось пекулием; господин имел право отобрать пекулий в любое время. Римские рабовладельцы выработали систему рабочих норм. Развитие рабовладения вело, таким образом, к отказу от мелкого хозяйства, переходу к более крупному производству и выливалось в общую интенсификацию экономики, что привело к расцвету римское сельское хозяйство, ремесло и строительство.

     По  сути дела, Рим создал специальный  механизм или целую отрасль по производству рабов. Потребность в  рабах в римском обществе была постоянной, и удовлетворялась она  из разных источников. Большое количество рабов давала война. При удачных  военных действиях в руки победителей  попадали массы пленных воинов, гражданского населения, к ним же переходило имущество  последних, в том числе принадлежащие  им рабы. Очень многие войны Рима 111 вв. до н. э. были удачными, и римляне  выбрасывали на рынок громадное  количество пленных. Захваченные пленные  продавались с аукциона квестором; обычно их крупными партиями покупали работорговцы, следовавшие за римским  войском.

     Пополняли рынок рабов и морские пираты. Некоторое значение имело также  и внутреннее воспроизводство рабской  силы, т. е. воспитание рабов, рожденных  рабынями, что поощрялось некоторыми рабовладельцами. Воспитанные с  малых лет в рабстве, они были обучены, послушны и высоко ценились. Но выращивание такого раба обходилось дороже (не менее чем в два раза), чем покупка взрослого, и в  эпоху победоносных войн 111 вв. до н. э. было менее выгодным, чем приобретение рабов на рынке. Внутреннее воспроизводство  рабов было затруднено также тем, что рабы жили на полуказарменном содержании, были лишены семьи.

     Развитие  рабовладения привело к появлению  нового элемента в национальном хозяйстве - работорговле. Рынки рабов существовали в каждом городе, где любой гражданин  мог купить или продать раба. Помимо таких местных рынков существовали более крупные рынки. Самыми крупными в Средиземноморье были рабские  рынки на острове Делос (Эгейское море), в городах Аквилея (Северо-Восточная Италия), Танаис (устье реки Дона). На Делос свозили рабов со всего Восточного Средиземноморья, и однажды здесь продали за день 10 тыс. рабов. В город Аквилея сходились невольничьи караваны из-за Альп, из Галлии, германских и придунайских областей. Танаис был центром работорговли с сарматами, скифами и другими причерноморскими племенами. Из Танаиса, Аквилеи, Делоса рабы попадали на областные, а оттуда и на местные рынки. Раб продавался, как и всякие другой товар, раб проходил предпродажную подготовку: чтобы продать его подороже, владелец одевал его в новую одежду, завивал волосы. Цены на рабов колебались. Во время особо удачных войн раба иногда продавали за 4 денария, но обычная стоимость раба была 400500 денариев. Высококвалифицированные рабы стоили в несколько раз дороже.

     Подъем  сельского хозяйства и ремесла, установление товарных связей способствовали оживлению торговли. Морская торговля считалась очень выгодным делом, и ею занимались даже нобили, которым  не рекомендовалось участвовать  в торговых операциях по закону Клавдия  218 г. до. н. э. Нобили обходили закон, занимаясь морской торговлей через подставных лиц, обычно своих вольноотпущенников.

     Римский император Октавиан и его реформаторская деятельность видятся сегодня как весьма интересный и исключительно грамотный образец проведения изменений. Он сумел практически полностью изменить систему управления страной, не вызвав при этом сопротивления. Вернувшись в Италию в 29 г. до н.э. Октавиан пересмотрел состав римского сената, который был пополнен верными людьми, а его общий список сокращен с 1000 до 600 членов. В том же году в торжественной обстановке с раздачей больших подарков населению Рима были отпразднованы несколько триумфов Октавиана в честь его многочисленных побед, что снискало ему популярность у многих простых граждан. Реформированный сенат и благодарный народ декретировал новому правителю ряд почестей, и прежде всего ему был присвоен в качестве постоянного титул императора, который рассматривался как часть личного имени (теперь новый правитель назывался официально император Гай Юлий Цезарь Октавиан).

     В январе 27 г. до н.э. Октавиан на специально собранном заседании сената отказался от верховной власти, всех своих должностей, объявил о восстановлении традиционного республиканского управления и о желании уйти в частную жизнь. Отказ от власти был удачной и хорошо продуманной инсценировкой. Сенат и народ стали упрашивать его не отказываться от власти, не покидать Республику. Уступив приказу сената, Октавиан оформил свою верховную власть в духе староримских традиций, старательно избегая одиозных в обществе титулов. Основными слагаемыми власти Октавиана стал набор нескольких высших магистратур, привычных общественному сознанию, но в совокупности создающих верховную власть.

     В период с 27 по 23 г. до н.э. Октавиан соединил в своих руках полномочия консула, народного трибуна, он был поставлен во главе сенатского списка и стал как бы председателем высшего органа Римской республики, постоянный титул императора закреплял его права как главнокомандующего вооруженных сил.

     Традиционный  орган республиканского строя - уверенное  народное собрание было умело приспособлено  к формирующимся монархическим  институтам и стало их частью. Более  сложными были правовые отношения между  Октавианом и римским сенатом. Сенат являлся олицетворением республиканского строя как такового, и Октавиан проводил по отношению к нему очень осторожную политику постепенного сокращения его компетенции, внешне оставляя за ним большие права. Во времена правления Октавиана сенат получил дополнительные права, в частности судебную власть. Римский сенат при большой декларированной власти, которая была как бы равна власти Октавиана, фактически был включен в систему рождающихся монархических учреждений как его органическая часть, хотя Август проявлял большой такт по соблюдению внешних прерогатив сената.