Кадры и кадровое планирование в здравоохранении

Федеральное агентство по образованию

Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Воронежский государственный технический университет»

Инженерно-экономический факультет

Кафедра «Управление в социальной сфере и медицине»

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине

«Организация, нормирование и оплата труда на предприятиях здравоохранения»

на тему: «Кадры и кадровое планирование в здравоохранении»

Выполнила «___»_________2010г. __________студентка группы ЭЗ -082 Дуванова К.Е.

                                                                                                                                                         Ф.И.О

                                                             подпись         

Руководитель «__»________2010г.___________ассистент      Федорова И.Д.                                

                                                                                                                            Ф.И.О.

                                                                         подпись        должность

Нормоконтроль «__»__________2010г.__________               к.э.н., доцент  

                                                                                    /подпись/                      /должность/

                                                                                                                                                           Ефанова.Е.В..                                 

                                                                                                                                                                   /ФИО/

Работу сдала на проверку «__»___________2010г.

Работу защитила «__»____________2010г.                            Оценка __________

2010

Задание

На курсовую работу по дисциплине «Организация, нормирование и оплата труда на предприятиях здравоохранения»

Тема курсовой работы «Кадры и кадровое планирование в системе здравоохранения»

Студентка группы ЭЗ-082                                                                  Дуванова К.Е.

Перечень вопросов, подлежащих разработке:

1.      Кадры в здравоохранении

2.      Кадровое планирование в здравоохранении

3.      Кадровая политика

4.      Совершенствование планирования и использования кадровых ресурсов 

Объем работы                                                                                                      31 с.                                                                              Срок защиты курсовой работы                             

Руководитель                                                                                      Федорова И.Д.

Задание приняла студентка гр. ЭЗ-082                                             Дуванова К.Е.

Замечания руководителя

Введение

Успешное развитие любой сферы человеческой деятельности немыслимо в современном обществе без управления, то есть систематического процесса использования ресурсов для достижения определенных целей. Можно выделить 6 основных ресурсов управления: люди, деньги, материальные средства, помещение, информация, время. Основной из них это люди (кадры, персонал), поскольку именно они приводят в действие все остальные ресурсы. Следовательно, искусство управления заключается прежде всего в умении организовать определенную деятельность, оптимально используя человеческий фактор. В системе здравоохранения исключительно важная роль отведена непосредственно медицинскому работнику, поэтому управление развитием кадров во всем мире признается приоритетной задачей менеджмента в области здравоохранения.        

Целью данной курсовой является рассмотрение кадров и кадрового планирования в здравоохранении.

Соответственно задачи данной работы:

1.      Рассмотреть подготовку кадров в здравоохранении;

2.      Рассмотреть осуществление кадрового планирования;

3.      Рассмотреть совершенствование планирования и использования кадровых ресурсов.

1 Кадры и кадровое планирование в здравоохранении

1.1 Подготовка кадров в здравоохранении

Медицинское образование и особенно его третья фаза – непрерывное профессиональное развитие (НПР) – главенствующий компонент системы здравоохранения. Комитет экспертов Всемирной федерации медицинского образования разработал и сформулировал критерии трех фаз непрерывного медицинского образования – преддипломного, последипломного и непрерывного профессионального развития (НПР). Эти положения после длительной дискуссии были приняты Всемирной конференцией медицинского образования в Копенгагене в 2002 г.

НПР обеспечивает качество здравоохранения, способствует повышению его эффективности, поэтому функционированию этой фазы придается первостепенное значение. Внедрение современных медицинских технологий в лечебно-диагностическую практику реализуется через систему непрерывного профессионального образования, параллельно с улучшением качества оказываемой медицинской помощи на первичном уровне. НПР фактически охватывает весь спектр служб и учреждений здравоохранения, чем и объясняется его высокая значимость для медицинской науки и практики.

Известно, что НПР обеспечивает поддержание компетенции врачей на протяжении всей их профессиональной деятельности. Однако определение достоверной эффективности НПР весьма затруднительно с методологических позиций, т. к. механизмы оценки эффективности НПР недостаточно разработаны, а их адекватность в отдельных случаях сомнительна. Современная интерпретация, а точнее – существо НПР, еще более осложняет определение степени его эффективности. Терминологическая трансформация от “непрерывного профессионального образования” к “непрерывному профессиональному развитию” подчеркивает значимость совершенствования навыков и умений врача, что является важнейшим критерием профессиональной компетентности специалиста.

Принято считать, что существует шестиуровневый подход (модель) оценки эффективности НПР:

1. Участие – регистрация и участие врачей в учебном процессе.

2. Удовлетворенность – степень совпадений ожидаемых представлений о форме и содержании учебной программы.

3. Обучение – изменение знаний, умений и развитие компетенции.

4. Выполнение работы – изменение практики деятельности как результат обучения.

5. Здоровье пациента – изменения в статусе здоровья пациента вследствие изменений в работе врача.

6. Здоровье популяции – изменения в статусе здоровья популяции вследствие изменений в работе врачей.

Использование данной модели в процессе исследования значимости “взрослого” медицинского образования позволяет с определенной достоверностью оценивать степень эффективности проводимого НПР.

В течение последнего 20-летия непрерывное профессиональное образование приобрело своеобразную градацию не только по специальностям, но и по так называемому месту работы (врачи госпиталя, поликлиники и др.). Это свидетельствует о том, что в процессе “взрослого” образования следует учитывать не только параметры специальности, но и специфику рабочего места, характер и тип его функционирования.

При подготовке медицинских специалистов следует учитывать динамику реформирования здравоохранения, изменения соотношения больничных и внебольничных служб. Уменьшается число больничных коек, но одновременно увеличивается число специалистов, работающих в госпиталях, т. к. для лечения “сложных” больных требуются более интенсивные и высокотехнологичные лечебные мероприятия, чем прежде. Практика показывает, что высокоорганизованные с технологических позиций госпитали при наличии компетентного персонала имеют высокую эффективность лечебной деятельности, и особенно по такому показателю, как смертность пациентов. Разумеется, одновременно увеличивается число больных, получающих внебольничную помощь, и это приводит к необходимости более тщательной профессиональной подготовки врачей, работающих в системе поликлинических служб.

Определение эффективности непрерывного профессионального образования на госпитальном уровне не имеет особых методологических проблем: основные параметры образовательных программ и показатели качества выполняемой врачами работы хорошо очерчены, и их измерение не представляет особых трудностей. Предпринимаемые попытки по достоверному определению воздействия НПР на показатели качества работы врачей внебольничных служб не приносят определенных результатов, свидетельствующих о взаимозависимости позитивных сдвигов в здоровье пациентов, обусловленных реализацией программ НПР.

На современном этапе развития здравоохранения внебольничным службам, как уже было сказано, придается особое значение, т. к. они способствуют проведению профилактических мероприятий, оказывают необходимую лечебную помощь, которая возможна на этом уровне, обеспечивают доступность служб здравоохранения для подавляющего большинства населения. Это один из главных показателей организационного уровня здравоохранения. В последние годы придается большое значение повышению качества работы поликлинических служб посредством интенсификации обучения врачебного персонала внебольничных служб.

С целью повышения эффективности подготовки врачей первичного звена здравоохранения составляются и оптимизируются новые учебные программы, применяются и совершенствуются учебные технологии.

Известно, что координация и развитие системы здравоохранения осуществляются руководителями здравоохранения высшего звена, и их целенаправленную подготовку, и особенно в области менеджмента, принято считать обязательной. В последнее время появился даже такой термин, как VIP-обучение, т. е. подготовка администраторов высшего управленческого звена. Значение такой подготовки кадров, особенно в области здравоохранения, трудно переоценить, т. к. этот раздел человеческой деятельности приобретает схожие очертания с многокомпонентным индустриальным комплексом. Тенденции своеобразной индустриализации здравоохранения усугубляются, и можно предположить, что в перспективе его структура станет еще более сложной и трудноуправляемой.

Весьма существенно насыщение учебных программ последними достижениями медико-биологической науки на всех уровнях подготовки кадров здравоохранения: именно наука стимулирует и продвигает процесс развития здравоохранения в передовых странах мира.

1.2 Осуществление единой кадровой политики

Современная ситуация в здравоохранении предполагает проведение глубоких преобразований в области управления кадровым потенциалом отрасли.
  Целью кадровой политики является подготовка и переподготовка специалистов, обладающих современными знаниями и способных обеспечить экономическую и клиническую эффективность применяемых высоких медицинских технологий и новых методов профилактики, диагностики и лечения, достижение оптимального соотношения численности врачей и среднего медицинского персонала, а также устранение диспропорций в кадровом обеспечении всех уровней системы здравоохранения.