История развития концепций менеджмента

Из качеств, необходимых  менеджеру, Файоль неизменно выделял  компетентность и приобретение опыта. Он негативно относился к уже  тогда существующей системе подготовки менеджеров ввиду ее ограниченности инженерно-технической стороной. Если Тейлор устанавливал рациональное управление предприятием, фигурально говоря, «снизу», то Файоль – «сверху». Тут нет  противоречия, утверждал Файоль, а  есть рассмотрение разных уровней организации  производства.

Заслуга Файоля заключалась и в том, что он разделил все функции управления на общие (относящиеся к любой  сфере деятельности) и специфические.

Идеи Файоля развивали его последователи. Так  Мари Паркер Фоллет в своем анализе  динамики взаимодействий менеджеров и  организаций рассматривала вопросы  этики, власти, лидерства, максимизации отдачи подчиненных. Ее концепция открыла  новую страницу в теоретических  исследованиях.

В книге «Новое государство» (1920г.), принесшей ей широкую  известность, Фоллет выдвинула гармонию труда и капитала, которая могла  быть достигнута при правильной мотивации  и учете интересов всех сторон.

Фоллет пыталась совместить концепции школ «научного  управления», административную и школу  человеческих отношений.

Интересны и  полезны были исследования Честера  Барнарда в области «неформальной  организации». Такая структура, как  считал автор, существует внутри любой  организации - ее образуют естественным образом сложившиеся социальные группы. Неформальные отношения представляют собой мощную силу, которая может  мешать, но и может быть использована в целях повышения эффективности  организации.

Еще одна научная  школа классического направления  менеджмента разработана немецким ученым Максом Вебером (1864-1920гг.), она  предполагала анализ компании как бюрократической  организации. Управление, по Веберу, должно строиться на безличной, сугубо рациональной основе. Он определил эту форму  как бюрократию. Такая концепция  предполагала четкое определение должностных  обязанностей и ответственности  работников, ведение формальной отчетности, разделение собственности и управления.

Бюрократические правила и процедуры являют собой  стандартный способ взаимодействия: к каждому из сотрудников предъявляются  одни и те же требования, все они  руководствуются одними и теми же правилами. Именно бюрократия позволила  многим организациям добиться высокой  эффективности деятельности, и не носила в подходе Вебера негативного  смысла.

В своей главной  работе «Теория социально-экономической  организации» Вебер сформулировал  принципы построения «идеальной» организации. Бюрократические модели построения организации получили большое распространение  в 30-40-е гг. XX века. В дальнейшем увлечение  этим подходом («организация работает как машина») привело к усилению громоздкости управленческих структур и стало препятствовать гибкости и оперативности предпринимательской деятельности.

В целом период доминирования классического направления  менеджмента был плодотворным - появилась  наука управления, новое фундаментальное  понятие, повысилась эффективность.

Следует обратить внимание на развитие школы человеческих отношений (гуманистический менеджмент). Приверженцы этого направления  уделяли основное внимание психологии отношений, поведению людей, их потребностям, социальным взаимодействиям и групповым  интересам. Обычно выделяют три области  гуманистического направления менеджмента: человеческие отношения, человеческие ресурсы и бихевиоризм.

Классическая  школа менеджмента в недостаточной  степени учитывала человеческий фактор как основополагающий элемент  эффективности организации. Поэтому  в 30-50гг. XX в. получила распространение  неоклассическая школа, а в ее составе - школа человеческих отношений, перенесшая центр тяжести в управлении с выполнения производственных задач  на отношения между людьми.

Возникновение этой школы непосредственно связано  с именем немецкого психолога  Гуго Мюнспгербергера (1863-1916гг.), переехавшего в США. Он фактически создал первую в мире школу промышленных психологов, был одним из основателей психотехники (отбор кадров, тестирование, совместимость  и т.д.). В своей работе «Психология  и промышленная эффективность», получившей широкую известность, он сформулировал  принцип отбора людей на руководящие  должности.

Особая заслуга  в создании теории и практики человеческих отношений принадлежит психологу  Элтону Мейо (1880-1949гг.), проведшему «хатторнские эксперименты» в городке Хатторн  вблизи г.Чикаго на предприятиях фирмы  «Вестерн Электрик». Они продолжались с 1927 по 1933 гг. и не имеют аналогов по масштабности и длительности.

Эксперименты  показали, что можно влиять на отношение  людей к труду посредством  создания неформальных групп. Искусство  общения с людьми должно было стать  главным критерием отбора администраторов, начиная с мастера. Работы Мейо и  его сподвижников положили начало многочисленным исследованиям взаимоотношений  в организациях, выявлению мотиваций  к труду, роли небольших групп. Это  определило развитие управленческой теории и практики на четверть века вперед.

Суть концепции, развивающейся в русле человеческих отношений, состоит в разработке рабочих заданий в соответствии с принципом мотивации, когда  работники получают возможность  полностью реализовать свой потенциал  и тем самым удовлетворить  свои высшие потребности.

К наиболее известным  представителям относят Абрахама Маслоу (1908-1970гг.). Психоаналитик и ученый-теоретик, он пришел к выводу, что существует иерархия потребностей, основу которой  образуют физиологические потребности, на которые опираются потребности  в безопасности, принадлежности, самоуважения и, наконец, самоактуализации. Основываясь  на этой теории Дуглас Макгрегор сформулировал  Теорию Х и Теорию У. Классический менеджмент основывается на первой из них, а вторая - более реалистична  и полна. Предположения теории У  сводятся к тому, что нет врожденной неприязни к труду, внешний контроль и санкции - не единственный и не самый эффективный способ контроля (мотивации), большинство работников способны проявлять изобретательность и что, наконец, потенциал интеллекта «среднего» индивида используется далеко не полностью. Их исследования способствовали возникновению в 60-е годы особой управленческой функции "управление персоналом". Теория Маслоу была использована в качестве основы многих моделей мотивации труда, в том числе поведенческих подходов (бихевиоризма).

Эта одна из областей гуманистического менеджмента предполагает использование научных методов  для изучения поведения людей. Корни  подхода уходят в психологию, социологию, экономику. Главная задача бихевиоризма - идентификация и анализ движущих мотивов поведения, взаимодействие работника с другими людьми в  организационной среде. В 1970-80-е гг. число разновидностей бихевиористских  теорий растет, что во многом связано  с ростом значения человеческого  фактора и усилением конкуренции. Сам термин был предложен еще  в 1913 г. американцем Дж. Уотсоном.

Появление нового направления непосредственно связано  с переходом от экстенсивных к  интенсивным методам управления производством.

Также следует  обратить внимание на количественную школу науки управления.

Эта школа сформировалась в 50-е гг. XX в. и существует, совершенствуясь, до настоящего времени. Она привела  к углублению понимания сложных  управленческих проблем, благодаря  разработке и применению моделей. Широко использованы количественные методы в  помощь руководителям, принимающим  решения в сложных ситуациях.

Наиболее известными представителями этой школы являются Р. Акофф, С. Бир, А. Гольдбергер, Р. Люс, Л. Клейн и др.

В школе науки  управления различают два главных  направления: производство рассматривается  как «социальная система», во-первых, и используются системный и ситуационный анализ с применением матметодов и ЭВМ («РС»), во-вторых.

Школой было разработано большое количество принципов, правил, подходов и т.д. Ученые считают, что внедрение новых  методов менеджмента отражает стремление компаний к достижению высоких результатов  в условиях НТР, усиления социальных начал, росту постиндустриальных элементов  жизнедеятельности фирм - информационных, безотходных, космических, биологических  технологий, расширение и усложнение правовой базы, новых форм конкуренции, типов послепродажного обслуживания и т.д.

Назовем лишь некоторые  новые эффективные подходы: дерево решений, мозговой штурм, управление по целям, диверсификация (конгломераты), теория Z, бюджетирование (с нулевой  базой), кружки качества, портфельный  менеджмент, интрапренерство.

Кроме процессного  подхода (развит в 50-е гг., но зарождался в классической школе управления) широко стали применяться системный (конец 60-х - 70-е гг.) и ситуационный (80-90 гг.) подходы.

Системный подход рассматривает процессы и явления  в виде совокупных целостных элементов, структур, движущих ими. Системы имеют  иерархическое устройство, горизонтальные и вертикальные связи, системам присущи  определенные функции, центростремительные и центробежные тенденции, обратные связи (помимо прямых), экзогенные и эндогенные факторы развития.

Системы делятся  на закрытые, функционирующие изолированно (независимо) от внешней среды, и  открытые - связанные с метасистемой, внешним воздействием. Простые и  сложные системы различаются  деревом целей.

Системный подход в 60-70-е гг. становится универсальной  идеологией менеджмента, а системный  анализ - общепризнанным инструментарием. Применение теории систем к управлению облегчило для руководителей  задачу увидеть организацию (фирму) в единстве составляющих ее частей и их разновременной динамики. Методология  системности помогла интегрировать вклад всех школ, в разное время доминировавших в теории и практике управления, не противопоставляя, а дополняя и пополняя известные управленческие новации.

Ситуационный  или кейзовый подход (кейз-ситуация) является и способом мышления и набором  конкретных действий. Разработанный  в Гарвардской школе бизнеса (США) этот подход направлен на выработку  ситуационного мышления и непосредственное использование полученных теоретических  знаний, ведет к анализу реальных ситуаций и принятию типологичных решений. Ситуационный подход, в отличие от процессного и даже системного, чаще используют в нестандартных случаях, в ситуациях неопределенности, неожиданного нестандартного реагирования окружающей среды. Подход такого рода воспитывает  у менеджеров особые качества: гибкость, предвидение, умение принять запрограммированные  решения в нестандартных ситуациях, быть оригинальными в достижении целей. Это управление антикризисного типа, массовых расстройств типичного  хода процесса, катаклизмов и т.п.

Рассмотрение  ситуации как важного явления  было предвосхищено еще Мери П. Фоллет в 20-е гг. Однако лишь значительно  позже это вошло в «жизнь менеджмента».

Учет ситуаций очень важен и при сравнении  стилей управленческой культуры в различных  странах.

В описываемый  период появились заметные различия и в национальных (страновых) подходах. Наиболее ярко это видно при сравнении американской, японской и европейской традиции.

В конце века, на рубеже 90-х гг., в развитии менеджмента  просматриваются следующие тенденции: 
1. В связи с усилением влияния научно-технического прогресса на достижение целей организации, роли качества продукции в конкурентной борьбе и усложнения места и роли предложения (сэплайсайдеры) в экономике - произошел как бы возврат (на новом историческом уровне) к проблемам производства, осознании значения материально-технической базы современного производства. 
2. Усиление внимания к различным формам демократизации управленческих функций, участие рядовых работников в управлении, в прибылях 
3. Возрастание влияния международных внешних условий, интернационализация управления. Возникает проблема «стыковки» местного (национального) и международного типов управления, пределов универсальности методов менеджмента, учет неустранимых национальных стилей менеджмента.

Начавшийся новый  этап экономического развития получил  название постиндустриальной эпохи. Один из самых авторитетных исследователей менеджмента П. Друкер образно назвал ее «эпохой без закономерностей». Одним из направлений поиска является выведение общих принципов повеления  сложных систем с помощью синергетической  методологии, которая включает в  себя принципы нелинейности, бифуркации и самоорганизации, незамкнутость  экономических систем, неравновесность  экономических процессов, неединственность экономических эволюций (управленческих решений). Это движение в общем  менеджменте получило название «эволюционный  менеджмент». В качестве одного из ярких  примеров синергизма, подчеркивающих универсальность принципов эволюции, можно привести факт возникновения  дополнительной стоимости, которая  появляется в результате слияния (объединения) двух и более фирм. Возникает кооперативный  экономический эффект. Синергизм  не всегда очевиден и это делает слияние более сложной проблемой, чем обычные инвестиции и (или) инновации.

Если взять  принцип самоорганизации, то в качестве другого примера можно рассмотреть  следующее положение: имеет место  все более осознаваемое стремление предприятий обеспечить многообразие реакций («смотреть и в зеркало  и в окно»), адекватное многообразию внешних воздействий, при которых  организация сможет проводить осознанную стратегию достижения целей. А рост внутренней энергетики обеспечивается использованием положительного эффекта  масштаба и внутренней взаимосвязью видов деятельности, за счет чего снижаются  затраты ресурсов на обеспечение  внешней стратегии. Исследователь  организационного поведения А. Чандлер  обозначил этот принцип как «масштабы  и многообразие».