Информационные ресурсы

Но, помимо совместимости, есть и такая проблема, как взаимодействие государственных и негосударственных ресурсов в единой национальной системе. Носитель придает информационному объекту свойства, позволяющие использовать его содержательную часть. Носитель (когда речь идет о документе) и инфраструктура ресурса обеспечивают доступ к информации. В ряде случаев применение к таким отношениям норм гражданского законодательства приведет к нарушению баланса частных и публичных интересов. Во всяком случае, в настоящем своем виде указанная норма не содержит механизмов, способствующих сохранению такого баланса.

Конкретные формы и  способы документирования находятся  в очевидной зависимости от того, например, должна ли такая информация предоставляться по запросам, распространяться через СМИ, направляться (полностью или частично) в информационные ресурсы иных ведомств, или частных структур, то есть от установленных законом требований к ее дальнейшему обращению. Кроме того, на момент фиксации информации должен быть определен и будущий режим информации в ресурсе по степени доступа, поскольку в режиме тайны, например, может быть запрещено фиксирование информации на магнитных носителях и т.д. Характеристики носителя и инфраструктуры без сомнения находятся в прямой зависимости от предполагаемых способов и средств защиты содержательной части информационного продукта.

Ю.А. Нисневич предлагает считать информационный ресурс практическим результатом обобщенных процессов  обработки информации, осуществляемых в два этапа:

1. Сбор, накопление, хранение, первичная обработка (фильтрация) и актуализация исходной информации.

2. Комплексирование, статистическая и аналитическая обработка, создание новой (вторичной) информации [14, с. 92] .

Формирование информационного ресурса следует рассматривать как определенную информационную деятельность. Функционирование этого ресурса требует создания сложной инфраструктуры, но без такой инфрастуктуры простое скопление информации на носителе считать ресурсом невозможно. Обязанности по созданию инфраструктуры должны быть возложены на собственника, а требования к такой инфраструктуре закреплены в стандартах по отношению к разным видам ресурсов.

Таким образом, информационный ресурс подобно информационной вещи имеет сложную структуру. Но, если информационная вещь состоит из информации и носителя, то информационный ресурс - из совокупности документированной информации определенного рода и качества и инфраструктуры, позволяющей ресурсу функционировать.

Ю.А. Нисневич указывает в одной  из своих работ, что решение задач  государственной информационной политики требует формирования и развития информационно-коммуникационной системы инфраструктуры государства. Под такой инфраструктурой он предлагает понимать комплекс организационных и технологических средств поиска, хранения, распространения и использования информационной продукции и услуг во всех сферах жизнедеятельности общества и государства, включая территориально-распределительные депозитарии информационных ресурсов, государственные и корпоративные компьютерные сети и системы специального назначения и общего пользования, линии связи и каналы передачи данных, средства коммутации и управления информационными потоками, организационные структуры управления и контроля. Автор рассматривает инфраструктуру в широком смысле, но связывает с инфраструктурой и информационный ресурс. Однако ресурс, сочетающий информацию и носитель, неотделим от своей инфраструктуры, без которой его ресурсное функционирование невозможно [14, с. 107].

В определенном смысле информационным ресурсом можно считать любую  зафиксированную информацию. Но для юридических целей, особенно в условиях информатизации, размывание содержания понятия от «документа» до «массива документов» неоправданно и нецелесообразно. В итоге складывается ситуация, когда невозможно определиться даже в отношении отдельного информационного объекта: является ли он ресурсом, системой, банком данных или чем-либо еще.

Сложившееся в законодательстве положение  существенно снижает возможности  эффективного правового регулирования информационной деятельности. В условиях, когда констатируется появление информационного производства, в развитии комплекса информационной индустрии в российском законодательстве не только не раскрывается понятие информационной деятельности вообще, но возникает сложность и в определении того, что должно стать результатом манипуляций с информацией, кто и зачем производит эти манипуляции.

Таким образом, системный подход, о  котором пишут практически все  авторы, исследующие информационно-правовые проблемы, никак не связывается в  настоящее время с понятием информационной деятельности.

В настоящее время  существуют следующие виды информационных ресурсов:

1. Средства массовой информации. К ним относятся различного рода новостные и семантические сайты (или электронные версии СМИ). Их отличительной чертой является высокий уровень посещаемости (например, сайт НТВ, «Вести» и т.п.), быстрая смена информации, наличие видеоряда на сайте.

2. Электронные библиотеки. Электронная библиотека - распределенная информационная система, позволяющая надежно сохранять и эффективно использовать разнородные коллекции электронных документов через глобальные сети передачи данных в удобном для конечного пользователя виде.

3. Электронные базы данных. В самом общем смысле база данных - это набор надписей и файлов, специальным образом организованных. Один из типов баз данных - это документы, набранные при помощи текстовых редакторов и сгруппированные по темам. Другой тип - это файлы с электронными таблицами, которые объединены в группы по характеру их использования.

4. Сайты. Корпоративный сайт - это Интернет-ресурс, посвященный какой-то организации, фирме, предприятию. Как правило, он знакомит пользователей с фирмой, направлениями и видами ее деятельности, отражает различные справочные материалы: прайс-листы, условия поставок и оплаты; рекламную информацию: наличие сертификатов качества, участие в выставках, публикации в прессе т.п.; контактную информацию [15, с. 89].

В отличие от корпоративного сайта  выделяют персональный и любительский сайт, домашнюю страничку. Они отличаются полнотой представляемой информации и профессионализмом исполнения. 
Как правило, на сайте можно познакомиться с информацией узкотематической направленности. Глубина ее раскрытия может быть разной: от чисто ознакомительной, поверхностной до высокопрофессиональной, освещающей все стороны деятельности. Определяет информативность сайта его владелец. На сайтах может быть представлено большое количество гиперссылок, которые помогают ориентироваться в нем.

5. Сервисы - это группа сайтов, на которых можно воспользоваться разнообразными сервисными услугами: электронным почтовым ящиком, блогом (а также познакомиться с правилами его ведения), поиском, различными каталогами, словарями, справочниками, прогнозом погоды, телепрограммой, курсами валют и т.д. Например, Яндекс, Рамблер и т.п. 
Информационный портал - это веб-сайт, организованный как многоуровневое объединение различных ресурсов и сервисов, обновление которого происходит в реальном времени.

Можно говорить также  о делении информационных ресурсов по другим признакам. А именно [11, с. 24]:

По целевому предназначению: личные; корпоративные; СМИ; бизнес; образовательные; политика; учреждения и организации; сервисы и услуги; доски объявлений; культура; чаты; хранилища ПО; спорт; отдых; изображения и фото; развлекательные порталы.

По способу представления: Web-страницы; базы данных; файловые серверы; телеконференции.

По виду носителя: твердая копия (книга, газета, рукопись и т.д.); на машиночитаемых носителях (кино- фотопленка, аудио- и видеозапись, данные на винчестере компьютера, дискете, CD, флэш и т.д.); на канале связи (TV, радио).

По способу организации хранения и использования: документы на традиционных носителях (книги, газеты, журналы); массив документов; фонд документов; архив; автоматизированные формы.

По форме собственности: общероссийское национальное достояние; государственная собственность; собственность субъектов РФ (в том числе муниципальная); частная (личная, корпоративная) собственность.

По содержанию: тематическая информация; научные публикации; рекламная информация; справочная информация; новости; вторичная (библиографическая) информация [11, с. 36].

Информационные ресурсы  делятся также по языковому признаку и географической территории.

По языковому признаку. Основным языком в сети Интернет является английский, но практически все основные языки мира представлены в Сети. Некоторые из сайтов поддерживают несколько языков - на выбор пользователя.

По географическому  признаку. Информационный ресурс в  большинстве случаев принадлежит  какой-либо организации, расположенной  и осуществляющей свою деятельность на определенной территории, подчиняющейся ее законам. Информация в некоторых случаях может быть предназначена для аудитории, находящейся преимущественно в пределах региона. Таковы, например, сайты объявлений. Доступ к этим ресурсам возможен из любой точки, независимо от места нахождения пользователя.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2. Сферы использования информационных ресурсов

 

 

 

 

2.1. Использование информационных ресурсов в образовании

Информатизация общества, развитие науки, непрерывное обновление технологий производства, потребления,  образования  и  т.д.,  приобрело  такие  темпы,  что  общество  не успевает  адаптироваться  к  изменяющимся условиям для эффективного выполнения профессиональных обязанностей. Темп изменений нарастает с каждым годом: например, чтобы получить 50 миллионов пользователей радио потребовалось 38 лет, телевидению - 13 лет, а глобальной информационной сети всего 4 года [8, с. 41].

Для того, что бы проследить темп изменений происходящих в сетевом информационном сообществе, характеризуя это явление как «шок настоящего» можно привести следующие факты:

• в середине первого десятилетия XXI века в год производилось больше уникальной информации, чем за предыдущие пять тысячелетий;
• десять самых востребованных профессий 2010 года в 2004 году даже не существовало.

В  подтверждении  вышесказанного  можно отметить,  что сегодняшним школьникам  в будущем придется осваивать профессии, которых сегодня еще не существует; использовать технологии, которые еще не созданы; решать задачи, о которых пока мы ничего не знаем.

В этих условиях наиболее приоритетными задачами системы образования, которая должна обеспечить качественное и адекватное современным требованиям образование XXI века, должны стать информационные ресурсы.

В системе образования  используется множество информационных ресурсов. Качество и охват ими  потребностей системы образования  становятся определяющими факторами  в условиях широкого использования  новых информационных технологий, включая методы и средства электронного обучения.

В рамках системы образования  информационные ресурсы выступают  в качестве:

• предметного педагогического инструментария (к данному классу относятся компьютерные учебники, задачники, тренажеры, средства тестирования и другие виды компьютерных средств обучения);
• программных и информационных средств обеспечения образовательного процесса (этот класс охватывает системы управления учебным процессом (СУУП) и информационно-образовательные среды, системы управления образовательным заведением и сопряженные с ними административные базы данных, инструментарий для создания ИР, информационно-поисковые системы, образовательные порталы, электронные библиотеки и хранящиеся в них документы и др.);
• предметов изучения, т.е. изучаемых программных и информационных продуктов [16, с. 152].

В настоящее время в качестве основных информационных ресурсов в сфере образования выступают образовательные материалы, сосредоточенные в библиотеках или на различных Интернет-ресурсах. Большое внимание со стороны государства в РФ уделяется развитию и распространению цифровых образовательных ресурсов. В качестве примера государственного подхода к созданию информационных ресурсов можно привести «Единую Коллекцию цифровых образовательных ресурсов для учреждений общего и начального профессионального образования» (school-collection.edu.ru) или «Федеральный центр информационно-образовательных ресурсов» (fcior.edu.ru).

В качестве примера ведомственных  систем можно привести проект Единого  Научного информационного пространства (ЕНИП) РАН, представленный в виде информационного  портала, объединяющего основные научные  информационные ресурсы и Web-сервисы  различных учреждений РАН. Основное его назначение – обеспечение доступа ученым, научным коллективам и организациям к информационным ресурсам и электронным услугам РАН, организация оперативного информационного обмена и эффективного поиска научной информации.

Еще один вариант интеграции ведомственного уровня реализован в Сибирском отделении РАН (г. Новосибирск), где создан Информационный центр, выполняющий функции регионального центра доступа к информационным ресурсам и регионального информационного хранилища.

Для обеспеченности потребителей информационных ресурсов требуются не только фактическое существование ресурсов, но и механизмы, позволяющие находить нужные информационные ресурсы и получать доступ к ним. К таким механизмам относятся средства формирования и публикации метаданных об информационных ресурсах, каталогизации информационных ресурсов, ведения хранилищ (репозиториев) метаданных и информационных ресурсов, поиска информационных ресурсов по метаданным, управления доступом к информационным ресурсам и др. Создание перечисленных средств связано с решением общей проблемы систематизации информационных ресурсов [2, с. 120].

Под систематизацией информационных ресурсов понимается деятельность, направленная на обеспечение условий для эффективного управления информационными ресурсами. Систематизация предполагает создание многоуровневой инфраструктуры управления информационными ресурсами, что выгодно всем сторонам, вовлеченным в создание, распространение и применение образовательных информационных ресурсов.

Одной из центральных задач систематизации информационных ресурсов является их классификация. Для системы образования необходимо сформировать и апробировать перечень единых классификаторов информационных ресурсов и разработать научно-методическое обеспечение для ввода их в опытную эксплуатацию.