ИФНС Дзержинского района

8. Налогообложение.

8.1. Налогообложение  юридических лиц.

8.2. Налогообложение  физических лиц.

8.3. Налогообложение  прибыли.

8.4. Налогообложение  в международных отношениях и  внешнеэкономической деятельности.

8.5. Налогообложение  подакцизных товаров.

8.6. Специальные  налоговые режимы.

8.7. Налог  на игорный бизнес.

8.8. Налогообложение  крупнейших налогоплательщиков.

8.9. Единый  социальный налог.

8.10. Сбор  за использование патентованных  наименований.

8.11. Взыскание  налоговой задолженности.

9. Контроль  производства и хранения алкогольной  и табачной продукции.

9.1. Лицензирование  производства и оборота алкогольной  и табачной продукции.

9.2. Контроль за производством и оборотом алкогольной и табачной продукции.

10. Ведение  Государственного реестра контрольно-кассовой  техники, контроль за применением и техническим обслуживанием контрольно-кассовой техники.

11. Научное,  информационное и телекоммуникационное  обеспечение налоговых органов.

11.1. Научное  и организационное обеспечение  деятельности и информатизации  налоговых органов.

11.2. Разработка, внедрение и эксплуатация информационных  и телекоммуникационных технологий.

11.3. Обеспечение  информационной безопасности и  защиты информации.

11.4. Редакционно-издательская  деятельность и взаимодействие  со средствами массовой информации.

11.5. Применение  информационных технологий в  работе с налогоплательщиками.

12. Международное  сотрудничество.

12.1. Сотрудничество  с международными организациями.

12.2. Сотрудничество  с зарубежными странами.

13. Кадровое  обеспечение.

13.1. Организация  управления персоналом.

13.2. Прием,  перевод, увольнение и командирование  работников.

13.3. Аттестация  и установление квалификации  кадров.

13.4. Стимулирование  труда (поощрения, награждения).

13.5. Профессиональная  подготовка и повышение квалификации  кадров.

14. Трудовые  отношения.

14.1. Организация  труда.

14.2. Нормирование, тарификация и оплата труда.

14.3. Охрана  труда.

15. Капитальное  строительство, ремонт и реконструкция.

16. Материально-техническое  обеспечение.

16.1. Организация  материально-технического обеспечения.

16.2. Организация  хранения материально-имущественных  ценностей.

16.3. Материально-техническое  снабжение, транспорт, связь.

16.4. Эксплуатация  зданий и помещений.

17. Охрана  и безопасность.

17.1. Организация  охраны.

17.2. Пожарная  безопасность.

17.3. Организация  гражданской обороны и работы  при чрезвычайных ситуациях.

18. Социально-бытовое  и медицинское обеспечение.

19. Деятельность  первичных общественных организаций.

       Номенклатура  дел ФНС визируется руководителем  архива налогового учреждения или лицом, ответственным за архив организации, подписывается руководителем службы или лицом, ответственным за документационное обеспечение управления (делопроизводство), и после одобрения Центральной  экспертной комиссией (или экспертной комиссией) направляется на согласование с экспертно-проверочной комиссией  соответствующего архивного учреждения, после чего утверждается руководителем  организации. После утверждения  номенклатуры дел ФНС структурные  подразделения получают выписки  соответствующих ее разделов для  использования в работе. 
 
 
 
 

    Раздел3. Набор персонала и отбор кадров 

    Одним из актуальных и существенных элементов  развития и изменения государственно-служебных  отношений является конкурс, т.е. особая процедура подбора кадров на вакантные  государственные должности в  соответствии с решением государственной  конкурсной комиссии.

    Основная  цель конкурса состоит в том, чтобы  создать условия для реализации права граждан на равный доступ к  государственной службе, а также  отобрать на государственную службу таких граждан, которые в состоянии  выполнять функции по должности, обладают для этого необходимыми нравственными качествами, профессиональными  знаниями, интеллектуальными способностями.

    Особенность конкурса состоит в том, что претенденты  на должность отбираются на основе принципа состязательности, в ходе делового соперничества, на равных условиях, путем самовыдвижения.

    Информация  о проведении конкурса публикуется  в официальных изданиях. Но возможно и проведение закрытых конкурсов  на замещение  государственных должностей  специальных государственных служб.

    «Для  проведения конкурса на замещение вакантной  должности формируется конкурсная комиссия. В ее состав входят представитель  нанимателя и (или) уполномоченные им гражданские  служащие, представитель соответствующего органа по управлению государственной  службой, а также представители  научных и образовательных учреждений, других организаций, приглашаемые органом  по управлению государственной службой  в качестве независимых экспертов  – специалистов по вопросам, связанным  с гражданской службой. При этом число независимых экспертов  должно составлять не менее одной  четверти от общего числа членов конкурсной комиссии»¹.

    Конкурсная  комиссия формируется Советом по вопросам государственной службы при  Президенте РФ совместно с руководителем  государственного органа.

    Решение государственной конкурсной комиссии принимается путем тайного или  открытого голосования в отсутствии кандидата на должность. Результаты голосования оформляются решением, которое подписывают все члены  комиссии, принявшие участие в  заседании. Решение государственной  конкурсной комиссии является юридическим  основанием для назначения на соответствующую  государственную должность государственной  службы либо отказа в таком назначении. Решение по результатам конкурса оформляется приказом государственного органа.

    Конкурс объявляется при наличии вакантной  государственной должности и  отсутствии резерва для ее замещения. Любой гражданин, в том числе  находящийся на государственной  службе, вправе участвовать в конкурсе по собственной инициативе, независимо от того, какую должность он замещает в момент его проведения.

    Конкурс проводится в двух формах:

    - конкурс документов, если замещаются  вакантные государственные должности  государственной службы 2-й группы;

    - конкурс-испытание, если замещаются  вакантные государственные должности  государственной службы 3, 4, 5-й групп.

    Для проведения конкурса документов создается  конкурсная комиссия, которая оценивает  участников конкурса на основании документов об образовании, о прохождении государственной  службы и о другой трудовой деятельности, а также на основании рекомендаций, результатов тестирования, других документов, представляемых по решению соответствующих  органов по вопросам государственной  службы.

    Конкурс-испытание  может включать в себя прохождение  испытания на соответствующей государственной  должности государственной службы, которое завершается государственным  квалификационным экзаменом. Экзамен  проводится государственной конкурсной комиссией, решение которой является основанием для присвоения государственному служащему соответствующего квалификационного  разряда.

    При проведении конкурса могут использоваться не противоречащие федеральному законодательству методы оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание  рефератам по вопросам, связанным  с предстоящей работой. При оценке указанных качеств кандидата  комиссия исходит из квалификационных требований, предъявляемых к соответствующей  должности, и требований должностных  инструкций.

    Замещение государственных должностей государственной  службы на основе конкурса позволяет  отбирать наиболее достойных кандидатов из числа лиц, изъявивших желание  участвовать в конкурсе, поскольку  соответствующее решение происходит после тщательной оценки кандидата  на основании документов и (или) результатов  экзаменов, испытаний. Количество участников конкурса не ограничено, и в принципе, чем их больше, тем лучше.

    Этот  способ замещения вакантных государственных  должностей  государственной службы выполняет ряд важных функций. Во-первых, это функция защиты общества от тех  категорий людей, которые либо по формальным, социальным, но, прежде всего, по профессионально-квалификационным критериям не удовлетворяют требованиям, предъявляемым к государственным  служащим, а также государственным  должностям государственной службы. Во-вторых, это функция рационального  использования профессиональных возможностей человека. И, наконец, функция активного  и динамичного накопления профессионального  опыта предшествующих поколений.

    Но  на практике преимущества конкурса используются пока недостаточно. По данным исследования, 59,7% респондентов-служащих ответили, что  эта форма не используется совсем, 22,4% - используется редко и лишь 17,9% опрошенных ответили, что используется часто. Так же работники могут  быть приняты на младшую государственную  должность без конкурса. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

       Раздел 4. Управление персоналом и служебно-профессиональным продвижением 

   4.1 Особенности управления персоналом  в организации в целом и  внутри функционального подразделения

     Так как работники ИФНС являются государственными служащими, то при проведении кадровой политики предпочтение отдается интересам  производства, а интересы работника  практически не учитываются, но на  предприятии с момента зачисления на работу большое внимание уделяется  адаптации (взаимного приспособления работника и организации) на основе постепенной работы сотрудника в  новых профессиональных условиях труда.

     Работника знакомят с коллективом отдела, указывают  рабочее место, выдают под роспись  должностную инструкцию, расписку о  невыдаче коммерческой тайны, инструкция о правилах пожарной безопасности и  др. для изучения и исполнения.

Существуют  требования к стажу гражданской  службы или стажу работы по специальности  для гражданских служащих налоговых  органов РФ определены приказом ФНС  России от 18 июля 2005 г. №САЭ-3-15/332. С учетом изменений, внесенных приказом ФНС России от 31 октября 2005 г. №САЭ-3-15/549, эти требования следующие:

· высшие должности федеральной государственной  гражданской службы - не менее шести  лет стажа государственной гражданской  службы (государственной службы иных видов) или не менее семи лет стажа  работы по специальности;

· главные  должности федеральной государственной  гражданской службы - не менее четырех  лет стажа государственной гражданской  службы (государственной службы иных видов) или не менее пяти лет стажа  работы по специальности;

· ведущие  должности федеральной государственной  гражданской службы - не менее двух лет стажа государственной гражданской  службы (государственной службы иных видов) или не менее четырех лет  стажа работы по специальности;

· старшие  должности федеральной государственной  гражданской службы - не менее трех лет стажа работы по специальности;

· младшие  должности федеральной государственной  гражданской службы - без предъявления требований к стажу.

       4.2 Уровень профессиональной подготовки  и общей культуры 

     В ИФНС проводится обучение персонала, которое  в основном, организовано в малых  группах, в которых рассматриваются  теоретические и проблемные вопросы  с учётом опыта и наработок. Большое  внимание уделяется самообучению, каждый обучаемый знает, что он может  получить в результате обучения (мотивация); условия обучения, в основном, нормальные, хотя  много ещё можно сделать.