Система охраны труда на предприятии

Если  пострадавший работает в нескольких организациях по совместительству, он в праве требовать компенсацию со всех мест работы. Это разъяснено в письме Минздравсоцразвития РФ N3311-ЛГ «О порядке назначения и выплаты пособия в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием». Для требования пособия по временной нетрудоспособности нужно предоставить копию акта о несчастном случае. Компенсационное пособие выплачивается пострадавшему на весь период болезни.

Для расчета пособия  по временной нетрудоспособности требуется вычислить  страховой стаж работы пострадавшего. В  стаж входят период работы по трудовому  договору и «периоды иной деятельности, в течение которой  гражданин подлежал обязательному социальному  страхованию» (ст. 16 ФЗ «Об обеспечении  пособиями по временной  нетрудоспособности, по беременности и  родам граждан  подлежащих обязательному  социальному страхованию»). Стаж исчисляется  в календарном  порядке.

Размер  пособия исчисляется  в соответствии со стажем пострадавшего (ст. 7 ФЗ «Об обеспечении  пособиями … »). Пособие размером 100% среднего заработка (рассчитывается за 12 месяцев) положена работнику со стажем более 8 лет, 80% - работнику со стажем 5-8 лет и 60% положено работнику, не отработавшему пяти лет. Если утрата трудоспособности наступила в течение 30 календарных дней после прекращения работы, размер пособия составит 60% среднего заработка.

Компенсационные пособия не облагаются налогами (ст. 217 НК РФ). Часто случается, что работодатель и его сотрудник  не хотят «копаться» в бумажках и договариваются о пособии без  оформления актов  и пр. документов. В этом случае пострадавший при несчастном случае работник лишается законодательной  поддержки в случае осложнений или последующего отказа работодателя от компенсации.

1.4. Учёт и расследование  несчастных случаев.

  Расследование и учет несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий на производстве организует работодатель согласно Положению о порядке расследование и учет несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий на производстве, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 21 августа 2001 года №1094.

Расследованию подлежат:

1. резкое ухудшение состояние здоровья;

2. травмы, в том числе  полученные вследствие  телесных повреждений, нанесенных другимлицом;

3. острые профессиональные  заболевания и  острые профессиональные  и другие отравления;

4. тепловые удары;

5. ожоги;

6. обморожения;

7. утопление;

8. поражение электрическим  током;

9. молнией;

10. ионизирующим излучением;

11. другие повреждения,  полученные вследствие  аварий, пожаров,  стихийных бедствий (землетрясения,  ливни, ураганы  и другие непредвиденные  обстоятельства);

12. контакт с животными,  насекомыми и другими  представителями  флоры и фауны,  которые привели  к потере работником  работоспособности  на один рабочий  день или больше, или к необходимости  перевода потерпевшего  на другую (легкую) работу сроком  не меньше чем  на один рабочий  день, а также в  случае смерти  на предприятие.

К острым профессиональным отравлениям относятся  случаи, которые произошли послее одноразового (протяжением не больше одной рабочей смены) влияния опасных факторов, вредных веществ.

Острые  профессиональные заболевания, вызванные действием  химических веществ, ионизирующего и  другими излучениями, значительными физическими  нагрузками и перенапряжением  отдельных органов  и систем человека. К ним относятся  также инфекционные, паразитарные, аллергические  заболевания, которые  признаются связанными с производством.

Составляется  акт по форме Н-1 о несчастном случае, что произошел  с работником во время  выполнения трудовых (должностных) обязанностей, в том  числе в командировках, а также, которые  произошли во время:

• -пребывания на рабочем месте, на территории предприятия  или в другом месте  работы в течение  рабочего времени, начиная  с момента прихода  работника на предприятие  и его выходу (который  должен фиксироваться, соответственно правил внутреннего распорядка) или по поручению  работодателя в нерабочее  время, во время отпуска, в выходные и праздничные  дни;

• -приведения в порядок средств  защиты и производства, выполнения мероприятий  личной гигиены перед  началом работы и  после ее окончания;

• -проезду  на работу или с  работы на транспортном средстве предприятия  или на транспорте другого предприятия, которое предоставили согласно договору (заявкой), при наличии распоряжения работодателя;

• -использования  личного транспорта в интересах предприятия  с разрешения или  по поручению работодателя согласно установленного порядка;

• -проведения действий в интересах  предприятия, на котором  работает потерпевший, т.е. действий, которые  не входят в круг производственного  задания или прямых обязанностей работника (оказание необходимой помощи другому работнику, действий для предотвращения возможных аварий или спасения людей  и имущества предприятия, другие действия по распоряжению работодателя);

• -ликвидации аварии, пожара и  последствий стихийного бедствия на производственных объектах и транспортных средствах, используемых предприятием;

• -оказания предприятием шефской  помощи;

• -пребывания на транспортном средстве или на его стоянке, на территории вахтового  поселка, в том  числе во время  сменного отдыха, если причина несчастного  случая связана с  выполнением потерпевшим  трудовых (должностных) обязанностей или  действием на него опасных или вредных  производственных факторов или среды;

• -перемещения  работника к объекту  обслуживания по утвержденным маршрутам или  к другому любому объекту по поручению  работодателя;

• -перемещения  к месту командировки и возвращения  из него согласно заданию  на командировку.

Несчастные  случаи признаются связанными с производством, и составляется акт  по форме Н-1 также  в случаях:

• -естественной смерти работника  во время пребывания на подземных работах;

• -нанесения  телесных повреждений  другим лицом или  убийство работника  во время выполнения или в связи  с выполнением  им трудовых (должностных) обязанностей независимо от возбуждения уголовного дела;

• -которые  произошли с работником на территории предприятия  или в другом месте  работы во время перерыва для отдыха и питания, который установлен согласно с правилами  внутреннего распорядка;

• -во время пребывания работника на территории предприятия в  связи с проведением  работодателем, совещания, получения заработной платы, обязательного  медицинского осмотра, а также в случаях  предусмотренных  коллективным договором.

По  выводам работы комиссии по расследованию  не признаются связанными с производством, и не составляется акт по форме Н-1 о несчастных случаях, которые произошли  с работниками:

• -во время движения на работу или с работы пешком, на общественном, личном или другом транспортном средстве, который не принадлежит  предприятию и  не используется в  интересах этого  предприятия;

  • -по месту  постоянного проживания  на территории  полевых и вахтовых  поселков;

• -во время использования  ими, в личных целях  транспортных средств, оборудования, механизмов, инструмента предприятия  без разрешения работодателя, кроме случаев, что  произошли вследствие неисправности этого  оборудования, механизмов инструмента и  др.;

• - если потерпевший, пребывал в состояние алкогольного, наркотического опьянения, или другими ядовитыми  веществами, а также  последствий их действия (асфиксия, инсульт, остановка  сердца) при наличии  медицинского заключения, был отстранен  от работы, согласно установленного порядка;

• -если это не вызвано  использованием в  производственных процессах  этих веществ, или  нарушения требований безопасности по их хранению и транспортировке;

• -во время совершения им преступных или  других правонарушений, если эти действия подтверждены решением суда;

• -в  случае естественной смерти или самоубийства, подтвержденного  выводами судебно-медицинской  экспертизы и органами прокуратуры.

Если  комиссия по расследованию  несчастного случая принимает решение, что несчастный случай не связан с производством, составляется акт  по форме НТ (не производственный травматизм).

О каждом несчастном случае, работник, который  его выявил, или  сам потерпевший  должны немедленно сообщить непосредственно  руководителя работ  или другому полномоченному лицу предприятия и проводить мероприятия для оказания необходимой помощи.

Работодатель, получивший сообщение  о несчастном случае, кроме случаев  со смертельным исходом  и групповых, должен:

1. Сообщить о несчастном  случае в соответствующий  рабочий орган  исполнительной дирекции  Фонда социального  страхования от  несчастных случаев  на производстве  и профессиональных  заболеваний по  форме, установленной  этим Фондом,

2. Если потерпевший  работник другого  предприятия в  это предприятие;

3. В случае несчастного  случая вследствие  пожара, - соответствующий  орган пожарной  охраны;

4. В случае выявления  острого профессионального  заболевания (отравления) – соответствующие  органы государственной  санитарно-эпидемиологической  службы;

5. Организовать его  расследование и  создать комиссию  по расследованию.

В состав комиссии по расследованию входят:

-руководитель (специалист) службы охраны  труда или должностное  лицо (специалист), на  которое работодателем  возложено исполнение  функций специалиста  по вопросам охраны  труда (председатель  этой комиссии), -руководитель структурного подразделения или главный специалист, -представитель профсоюзной организации, членом которой является потерпевший, или уполномоченный трудового коллектива по вопросам охраны труда, если потерпевший не член профсоюза, другие лица.

Руководитель  работ, который непосредственно  отвечает за охрану труда на месте, где  произошел несчастный случай, в состав комиссии по расследованию  не включается.

В случае несчастного  случая с возможной  инвалидностью в  состав комиссии по расследованию включается представитель соответствующего рабочего органа исполнительной дирекции Фонда. В  случае несчастного  случая с лицом, который  обеспечивает себя работой  самостоятельно, при  условии добровольной уплаты им взносов  на государственное  социальное страхование  от несчастных случаев  на производстве и  профессиональных заболеваний  расследование организует рабочий орган  исполнительной дирекции Фонда.

Комиссия  по расследованию  обязана на протяжении трех суток:

-обследовать  место несчастного  случая, опросить  свидетелей и причастных  лиц, и получить  объяснение потерпевшего, если это возможно;

-определить  соответствие условий  безопасности труда  требованиям нормативно-правовых  актов охраны труда;

-установить  обстоятельства и  причины, что привели  к несчастному  случаю, определить, связан или не  связан это случай  с производством;

-определить  лиц, которые допустили  нарушения нормативно-правовых  актов об охране  труда, а также  разработать мероприятия  предотвращения подобных  несчастных случаев;

-составить  акт расследования  несчастного случая  по форме Н-5 в  двух экземплярах,  а также по форме  Н-1 или акт по  форме НТ о потерпевшем  в шести экземплярах  и передать его  на утверждение  работодателю;

-в  случаях возникновения  острых профессиональных  заболеваний кроме  акта по форме  Н-1 составляется  также карта учета  профессионального  заболевания (отравления) по форме П-5;

К первому экземпляру акта расследования  несчастного случая по форме Н-5 (акт  расследования несчастного  случая) прикладывается: