Система охраны труда на предприятии

Охрана  труда на кирпичном  заводе

1.ОРГАНИЗАЦИЯ  ОХРАНЫ ТРУДА НА  КИРПИЧНОМ ЗАВОДЕ.

1.1. Правовые и нормативно-техническое основы обеспечения БЖД.

Правовые  и нормативно –  технические основы управления безопасностью  жизнедеятельности.

Правовой  основой законодательства в области обеспечения  БЖД является Конституция  — основной закон  государства. Гарантом Конституции РФ является Президент. Президент  РФ издает указы и  распоряжения, обязательные для исполнения на всей территории Российской Федерации. Федеральные  законы принимаются  Государственной  Думой, рассматриваются  Советом Федерации, подписываются и  обнародуются Президентом.

Обеспечение экологической безопасности на территории РФ, формирование и укрепление экологического правопорядка основаны на действии федерального закона «Об охране окружающей природной  среды». Закон содержит свод правил охраны окружающей природной  среды в новых  условиях хозяйственного развития и регулирует природоохранительные отношения в сфере  всей природной среды.

Задачами  природоохранительного  законодательства являются:

-          охрана природной  среды

-          предупреждение вредного

-          воздействия хозяйственной  или иной деятельности;

-          оздоровление окружающей  природной среды,  улучшение ее качества.

Эти задачи реализуются  через три группы норм:

— нормативы качества окружающей среды,

— экологические требования к хозяйственной  и другой деятельности, влияющей на окружающую среду,

— механизм исполнения этих требований.

Нормативы утверждаются специально уполномоченными  органами государства (в  частности, Госсанэпиднадзором России) и обязательны  для всех хозяйствующих  субъектов. Органы охраны окружающей среды  и санэпиднадзора имеют право экологического контроля и наложения  запрета деятельности на всех стадиях. Административно-правовое воздействие реализуется  через экологическую  экспертизу, экологический  контроль, меры административно-правового  пресечения вредной  деятельности, ответственность  за экологические  правонарушения. Система  экологического контроля состоит из государственной  службы наблюдения за состоянием окружающей природной среды (мониторинг), государственного, производственного, общественного контроля. Организационную  основу службы экологического контроля составляет Федеральная служба России по гидрометеорологии  и мониторингу  окружающей среды (Роскомгидромет) и ее подразделения на местах. В проведении государственного экологического мониторинга участвуют: Госсанэпиднадзор России, Минсельхоз России, а также Комитет РФ по земельным ресурсам и землеустройству, Комитет по геологии, Федеральный надзор России по ядерной и радиационной безопасности. Основная нагрузка ложится на государственную систему мониторинга Росткомгидромета. Основные положения производственного экологического контроля были введены постановлением правительства СССР 1968 года «О мерах по дальнейшему улучшению здравоохранения и развитию медицинской науки в стране». Органы охраны окружающей среды и санэпиднадзора имеют право налагать запрет на размещение проекта, совместно с органами власти принимать меры административно-правового пресечения вредной деятельности, привлекать виновников к ответственности за экологические правонарушения.

Система стандартов «Охрана  природы» ГОСТ 17.0.0.00 устанавливает требования к природопользователям. Государственные стандарты являются, основными нормативно-техническими документами, устанавливающими общие требования к конкретным видам природопользования. Система государственных стандартов включает более 200 стандартов, касающихся охраны окружающей среды.

Она подразделяется на несколько  групп:

-          стандарты нулевого  комплекса составляют  группу организационно-методических  стандартов;

-          стандарты первого  комплекса - стандарты  в области охраны  вод;

-          стандарты третьего  комплекса - стандарты  контроля качества  воздуха населенных  пунктов;

-          стандарты четвертого  комплекса - стандарты  в области охраны  и рационального  использования почв,

-          стандарты пятого  комплекса - использования  земли,

-          стандарты шестого  - охраны растительности.

Федеральный закон «Об охране окружающей природной  среды» дополняется  законодательными актами, конкретизирующими  его положения.

Проблема  охраны окружающей среды  имеет глобальный характер. В Декларации Стокгольмской конференции ООН по проблемам окружающей человека среды (1972) сформулированы 26 принципов, положенных в основу международного экологического сотрудничества. Декларация провозгласила право человека на жизнь в благоприятной окружающей среде. Природные ресурсы Земли должны быть сохранены на благо нынешнего и будущих поколений. 

1.2.  Виды инструктажей.

-пожарная  безопасность. 

 
 

-журнал  регистрации инструктажей

Начат 20__- окончен 20__

 

1.3. Травматизм и профзаболевания.

Нет страховки от несчастных случаев, но если этот случай произошел  на работе – есть возможность получить компенсацию за трудовое увечье.  Никто не застрахован от несчастных случаев, но если этот случай произошел на работе – есть возможность получить компенсацию за трудовое увечье.

Распространенный  в народе термин «производственная  травма» – наследие советских времен и сейчас не более  чем просторечное выражение. Юридически корректен термин «несчастный случай на производстве».

Травматизм  и профессиональные заболевания. Если вы считаете, что с  вами на производстве произошел несчастный случай, его сначала  нужно квалифицировать. Не всякую шишку, полученную на работе можно расценивать  как соответствующую  травму. Заноза в  пальце не причина  для оформления несчастного  случая. Какая же это травма, если не требуется брать  больничный лист или  листка нетрудоспособности хотя бы на день (ст. 230 ТК РФ)? Для подтверждения  производственной травмы нужно врачебное  заключение.

Несчастным  случаем на производстве считаются события, произошедшие в течение  рабочего дня в  месте выполнения работы, порученной работодателем, в  том числе по время  перерывов и при  выполнении сверхурочной работы. К трудовым относят травмы, полученные «при следовании к месту выполнения работы или с работы на транспортном средстве, предоставленном работодателем, либо на личном транспортном средстве в случае использования личного транспортного средства в служебных целях по распоряжению работодателя», а также во время служебных поездок и командировок (ст. 227 ТК РФ).

В Приказе Министерства здравоохранения  и социального  развития РФ №160 «Об  определении степени  тяжести повреждения  здоровья при несчастных случаях на производстве»  есть разъяснение, какие  травмы на рабочем  месте считаются  легкими, а какие  – тяжелыми.

В соответствии с Приказом, признаками для определения  тяжести травмы являются: характер повреждения, его влияние на развитие профессиональных заболеваний или  их усугубление, устойчивая утрата дееспособности, как следствие  повреждения здоровья.

К тяжелым несчастным случаям относят: шок, кому, кровопотерю  более 20% от общего объема, острую недостаточность  функций органов, проникающие ранения, некоторые переломы (шейных позвонков, позвоночника, черепа, грудной клетки), ушиб мозга, радиационные поражения (от 12 Гр), повреждение магистральных  кровеносных сосудов, прерывание беременности.

Все остальные случаи (сотрясение мозга, простой перелом, растяжения мышц и  пр.) считаются легкими.

По  факту временной  утраты трудоспособности выдаются соответствующие  листки. Их формы  утверждены приказами  Минсоцразвития «О порядке выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности» и «Об утверждении формы бланка листка нетрудоспособности».

Учет  и расследование↑

В соответствии со ст. 227 ТК РФ несчастные случаи на производстве подлежат учету и расследованию. Расследование несчастного  случая на производстве применимо ко всем лицам, участвующим  в производственной деятельности работодателя, а не только к работникам, исполняющим свои функции по договору найма. Оно относится  и к практикантам, заключенным, лицам, привлекаемым к выполнению общественно-полезных работ и ликвидации последствий аварий.

Подлежат  расследованию случаи, в результате которых  были получены:

-телесные  повреждения, в  том числе нанесенные  другим лицом;

-тепловой  удар;

- ожог;

- обморожение;

- утопление;

- поражение электрическим  током, молнией,  излучением;

- укусы и другие  телесные повреждения,  нанесенные животными  и насекомыми;

- повреждения вследствие  аварий.

Обязанности работодателя при  несчастном случае ст. 228 ТК РФ:

  незамедлительно  оказать первую  помощь и доставить  в медучреждение,  если требуется;

    предотвратить возможное  развитие аварии;

    оставить место  происшествия «как  было» во время  несчастного случая  до начала расследования  (если это не  угрожает другим  сотрудникам);

    при невозможности  сохранить обстановку - составить схемы,  сфотографировать  или провести видеосъемку);

    немедленно проинформировать  о несчастном случае  государственную  инспекцию труда  в городе Москве, прокуратуру по  месту происшествия, страховщика по  обязательному социальному  страхованию, организацию,  направившую пострадавшего,  соответствующий  профсоюзный орган,  а также родственников  пострадавшего.

При остром отравлении работодатель должен сообщить в  территориальное  управление Федеральной  службы по надзору  в сфере защиты прав потребителей и  благополучия человека по г. Москве.

Также работодатель обязан вести журнал для  регистрации несчастных случаев (ст. 230.1 ТК РФ). При учете несчастного  случая важно помнить, что факт своевременного оказания медицинской  помощи не влияет на оценку тяжести полученной травмы.

Проведение  расследования травм  на производстве законодательно возлагается на государственных  инспекторов труда.

Порядок оформления материалов для расследования  указан в ст. 230 ТК РФ. Требуется составить  в двух экземплярах  акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1 (при  групповом несчастном случае на каждого  пострадавшего составляются отдельные акты). По завершении расследования  акты подписываются  инспекторами, проводившими расследование, заверяется подписью руководителя и печатью организации.

Формы материалов утверждены приказом Минсоцразвития РФ № 275 «О формах документов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве».

Работодатель  обязан обеспечивать безопасность условий  труда (ст. 212 ТК РФ). Если в процессе расследования  будет доказана вина работодателя в несоблюдении техники безопасности труда, его ждет штраф. Индивидуальный предприниматель  отделается административным штрафом от одной  до пяти тысяч рублей. Сумма штрафа для  юридического лица будет  в рамках тридцати-пятидесяти тысяч рублей. Наказанием для юрлица может быть не только штраф, но и административное приостановление деятельности (ст. 5.27 КоАП).

Все работники подлежат обязательному социальному  страхованию и  это – обязанность  работодателя (ст. 6 ФЗ «Об основах обязательного  социального страхования»).