Автор работы: Пользователь скрыл имя, 13 Декабря 2011 в 00:30, реферат
До принятия ЖК РФ отношения, касающиеся создания и деятельности товарищества собственников жилья, регулировались специальным Законом о ТСЖ, который был принят во исполнение ст. 291 ГК РФ (в н/в утратил силу). Теперь в ЖК РФ содержится отдельный раздел Ⅵ «Товарищество собственников жилья», включающий гл. 13 и 14 (ст. 135 – 152).
Глава 1. Товарищество собственников жилья
1.1. Создание и деятельность товарищества собственников жилья 2
Реорганизация и ликвидация товарищества собственников жилья 8
Членство в товариществе собственников жилья и органы его управления 10
Финансовая и хозяйственная деятельность товарищества собственников жилья 14
Глава 2. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги
2.1. Общин положения о внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги 16
2.2. Предоставление субсидий и компенсаций на оплату жилого помещения и коммунальные услуг
Порядок определения размера платы за жилое помещение для граждан, проживающих в жилых помещениях домов системы социального обслуживания, жилых помещениях фондов для временного поселения вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами, а также в общежитиях, если в одной комнате в общежитии проживают несколько граждан, устанавливается собственниками указанных жилых помещений.
Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы ТСЖ либо ЖК или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в установленном порядке, (ст. 45-48 ЖК РФ). Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.
Размер обязательных платежей и (или) взносов членов ТСЖ либо ЖК или иного специализированного потребительского кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления ТСЖ либо органами управления ЖК или органами управления иного специализированного потребительского кооператива в соответствии с уставом ТСЖ либо уставом ЖК или уставом иного специализированного потребительского кооператива.
Граждане, признанные в установленном порядке малоимущими и занимающие жилые помещения по договорам социального найма, освобождаются от внесения платы за пользование жилым помещением (платы за наем).
Изменение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяется в порядке, установленном уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. По данным вопросам действуют Правила, утв. постановлением Правительства РФ от 13.08.2008 №461.
Размер платы за коммунальные услуги определяется в порядке, установленном ст. 157 ЖК РФ.
Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается, исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии — исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления (в субъектах РФ — городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге — органом государственной власти соответствующего субъекта РФ), за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
Правила предоставления коммунальных услуг гражданам утверждены постановлением Правительством РФ от 23.05.2006 № 307. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления (в субъектах РФ — городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге — органом государственной власти соответствующего субъекта РФ) в порядке, установленном федеральным законодательством.
При этом следует отметить, что в постановлении Правительства РФ от 30.08.2004 № 444 «О предоставлении субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг» было рекомендовано органам государственной власти и органам местного самоуправления осуществить до 31 декабря 2005 г. переход к полному возмещению гражданами экономически обоснованной стоимости жилищно-коммунальных услуг.
В соответствии с ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания общего имущества в жилом доме. В связи с этим расходам собственника в многоквартирном доме в ЖК РФ посвящена отдельная ст. 158.
Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома принимается с учетом предложений управляющей организации о сроке начала капитального ремонта, необходимом объеме работ, стоимости материалов, порядке финансирования ремонта, сроках возмещения расходов и других предложений, связанных с условиями проведения капитального ремонта.
Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в нем. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома.
Предоставление субсидий и компенсаций на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
В ст. 159 ЖК РФ установлено, что субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее — субсидии) предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. Размеры региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи устанавливаются субъектом РФ. Для семей со среднедушевым доходом ниже установленного прожиточного минимума максимально допустимая доля расходов уменьшается в соответствии с поправочным коэффициентом, равным отношению среднедушевого дохода семьи к прожиточному минимуму.
Право на субсидии имеют граждане:
• пользователи
жилых помещений
Субсидии
предоставляются органом
Субсидии перечисляются гражданам до срока внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, установленного ч. 1 ст. 155 ЖК РФ, т.е. не позднее первого числа месяца следующего за истекшим месяцем.
Субсидии предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданахми соглашений по ее погашению. При определении прав граждан, проживающих в жилых помещениях любой формы собственности, на субсидии и расчете их размеров применяются региональные стандарты нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. Размер регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг устанавливается, исходя из цен, тарифов и нормативов, используемых для расчета платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги для нанимателей по договорам социального найма, проживающих в жилых помещениях, расположенных в домах, уровень благоустройства, конструктивные и технические параметры которых соответствуют средним условиям в муниципальном образовании.
Порядок
определения размера субсидий и
порядок их предоставления, перечень
прилагаемых к заявлению документов,
условия приостановки и прекращения предоставления
субсидий, порядок определения состава
семьи получателя субсидии и исчисления
совокупного дохода такой семьи, а также
особенности предоставления субсидий
отдельным категориям граждан устанавливаются
Правительством РФ. Финансирование расходов
на предоставление субсидий осуществляется
из местных бюджетов за счет субвенций,
предоставляемых местным бюджетам из
ставлялось жилье, в том числе в коммунальной
квартире и с меньшими коммунальными удобствами,
по 6 кв. м жилой площади на человека.