Приватизация земли. Сентенции и противоречия

Граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, подают заявления, в котором должны быть определены:

-цель  использования земельного участка, 

-его  предполагаемые размеры, 

-местоположение,

-испрашиваемое  право на землю. 

Также необходимо предоставить документы, удостоверяющие личность гражданина.

Не допускается  отказ в предоставлении в собственность  граждан и юридических лиц  земельных участков, находящихся  в государственной или муниципальной  собственности, кроме земель изъятых  или ограниченных в обороте.

Решение о предоставлении земельного участка в собственность должно быть принято в двухнедельный срок со дня подачи заявления в письменной форме в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления.

Орган местного самоуправления или по его поручению соответствующая землеустроительная организация на основании заявления, с учетом зонирования территорий в месячный срок обеспечивает изготовление проекта границ земельного участка и утверждает его.

Договор купли - продажи земельного участка  заключается в недельный срок после представления заявителем кадастровой карты (плана) земельного участка в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления.  

РЕГИСТРАЦИЯ ПРАВ НА ЗЕМЕЛЬНЫЙ  УЧАСТОК.

Переход права собственности на земельный участок подлежит государственной регистрации в территориальном органе Федеральной регистрационной службы. В соответствии с ФЗ от 24.07.2007 N 214 -ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" для регистрации необходимы следующие документы:

-решение  о предоставлении в собственность земельного участка, вынесенное органами исполнительной власти;

-договор  купли-продажи земельного участка; 

-акты (свидетельства)  о правах на недвижимое имущество,  выданные уполномоченными органами  государственной власти в порядке,  установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания.

Обязательным  приложением к документам, необходимым  для государственной регистрации  прав, являются план земельного участка  с указанием его кадастрового номера (формы Б1-Б4). План земельного участка должен быть удостоверен органом, ответственным за проведение кадастровых работ.

В случае, если отсутствуют или не закончены  работы по кадастровому учету земельного участка (отсутствует кадастровый  номер, не установлены границы, не определено местоположение объектов недвижимости и коммуникаций на участке), государственная регистрация прав осуществляется при наличии плана участка, составленного на основании данных, имеющихся на момент государственной регистрации прав в органе кадастрового учета, в том числе натурного описания границ. До присвоения объекту недвижимого имущества кадастрового номера может использоваться условный номер, позволяющий однозначно идентифицировать указанный объект. Уточненные границы и площадь земельного участка могут быть внесены в Единый государственный реестр прав без повторной регистрации при наличии согласия в письменной форме правообладателя (правообладателей) участка.

Все документы, необходимые для государственной  регистрации прав, представляются не менее чем в двух экземплярах, один из которых должен быть подлинником (за исключением актов органов государственной власти и актов органов местного самоуправления) и после государственной регистрации прав должен быть возвращен правообладателю. 

Помимо  приобретения в собственность, аренда земельного участка на срок более 1 года, также подлежит государственной  регистрации. При этом в территориальный  орган Федеральной регистрационной  службы подаётся тот же комплект документов, только вместо договора купли-продажи представляется договор аренды земельного участка.  

ОСОБЕННОСТИ ПРИВАТИЗАЦИИ РАЗЛИЧНЫХ  ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ.

Предоставление  земельных участков для садоводства, огородничества и дачного хозяйства.

Граждане, желающие приобрести земельный участок в садоводческих, огороднических или дачных хозяйствах подают в уполномоченный орган РФ или Субъекта РФ или орган местного самоуправления (по месту территориального расположения) необходимые документы:

1)заверенную  копию свидетельства о государственной  регистрации садоводческого, огороднического, дачного некоммерческого объединения;

2) заверенную  копию проекта организации и  застройки территории садоводческого, огороднического, дачного некоммерческого  объединения, утвержденного главой  муниципального образования.

3) заявление; 

4) документы,  удостоверяющие личность.

Решение о предоставлении земельных участков в собственность или аренду членам садоводческого, огороднического, дачного  некоммерческого объединения принимается  уполномоченным органом РФ или Субъекта РФ или органом местного самоуправления в течение 14 дней после получения указанных выше документов.

Заверенная  копия такого решения выдается заявителю  для установления границ земельного участка на местности и проведения его государственного кадастрового учета, что проводится за счет заявителя.

Договор купли - продажи или аренды земельного участка, который по решению уполномоченного  органа РФ или Субъекта РФ или органа местного самоуправления предоставлен для садоводства, огородничества, дачного  хозяйства, заключается в течение 5 дней после представления садоводческим, огородническим, дачным некоммерческим объединением кадастровой карты (плана) земельного участка.

Предоставление  в собственность земельных участков, которые ранее были предоставлены  садоводам, огородникам, дачникам на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды или срочного пользования, а также предоставление земельных участков в собственность граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное строительство в индивидуальном порядке, получивших их ранее на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды или срочного пользования, осуществляется по решению органов местного самоуправления в порядке, предусмотренном Земельным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 14.04.2008 N 7-П "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

Предоставление  земельных участков в собственность  граждан, обладающих ими на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения

Заявитель предоставляет в уполномоченный орган РФ или Субъекта РФ или орган  местного самоуправления следующие  документы:

1) заявления; 

2) документов, подтверждающих нахождение у них земельных участков на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения (государственный акт или свидетельство);

3) кадастровой  карты (плана) земельного участка; 

4) копии  паспорта или иного документа,  удостоверяющего личность заявителя.

В случае, если гражданин обратился за однократным  бесплатным приобретением земельного участка в собственность, уполномоченный орган РФ или Субъекта РФ или орган  местного самоуправления обращается в  территориальное подразделение  Федеральной регистрационной службы на территории региона с запросом о предоставлении сведений о наличии или отсутствии у заявителя в собственности земельных участков, приобретенных бесплатно из государственной собственности после 30 октября 2001 года.

В течение 3 дней после получения сведений из территориального органа Федеральной регистрационной службы формируется землеотводное дело, готовится решение о предоставлении земельного участка.

Решение о предоставлении земельного участка  в собственность гражданина, обладающего им на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, принимается уполномоченным органом РФ или Субъекта РФ или органом местного самоуправления в течение 14 дней после получения документов от заявителя.  

Договор купли - продажи земельного участка с гражданами заключается в течение 5 дней с момента принятия решения о предоставлении земельного участка.  

В случае, если земельный участок, находящийся  у гражданина на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, должен быть предоставлен ему бесплатно, договор купли - продажи не заключается, а решение о предоставлении земельного участка в собственность является основанием для государственной регистрации права собственности на земельный участок.  

Предоставление  земельных участков, расположенных  под зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности граждан  и юридических лиц  

Приватизацию  земельного участка осуществляет исполнительный орган федеральных органов власти или органов власти субъекта федерации или органом местного самоуправления в зависимости от того, в чьей собственности находится земельный участок.

Собственники  зданий, строений, сооружений имеют  исключительное право на приватизацию расположенных под принадлежащей им недвижимостью земельных участков.

В случае, если здание, строение, сооружение (помещения  в нем), находящееся на неделимом  земельном участке, принадлежит  нескольким лицам на праве собственности, принимается совместное заявление  от этих лиц о приобретении данного земельного участка в общую долевую собственность либо в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

В случае, если в здании, строении, сооружении, находящемся на неделимом земельном  участке, помещений принадлежат  одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения или всем лицам на праве хозяйственного ведения, принимается совместное заявление от этих лиц о приобретении данного земельного участка в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Поскольку в общем случае приватизация земли  платная, при приобретении в собственность  земельных участков под объектами  недвижимости также необходимо уплатить выкупную цену, однако эта цена существенно  ниже. Размер стоимости земли устанавливается  субъектом РФ в пределах указанных в пункте 2 статьи 2 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ»

Для приватизации земельного участка собственник  недвижимого имущества должен подать в уполномоченный исполнительный орган  собственника земельного участка (обычно это фонды, департаменты или министерства по управлению государственными или муниципальным имуществом). В заявлении указывается вид истребуемого права на земельный участок. К заявлению прикладываются нотариально заверенные копии правоподтверждающих документов на объекты недвижимости и в случае наличия кадастровый план (формы Б1-Б4) земельного участка.

В случае наличия у заявителя кадастрового плана в соответствии со ст. 36 ЗК РФ уполномоченный орган РФ или Субъекта РФ или орган местного самоуправления, в двухнедельный срок со дня поступления заявления готовит проект договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.

В случае отсутствия у заявителя кадастровой  карты (плана) земельного участка орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо по обращению уполномоченного органа РФ, субъекта РФ, составленного по заявлению гражданина или юридического, на основании дежурной кадастровой карты (плана), содержащей сведения о местоположении земельного участка, и градостроительной документации в месячный срок со дня поступления указанных заявления либо обращения обеспечивает изготовление кадастровой карты (плана) земельного участка и утверждает проект его границ.