Защита прав потребитлей

     Фальсификации подвергаются не только товары, но и  товаросопроводительные документы, сертификаты  качества, безопасности, страны происхождения, товарные знаки и так далее.

     При фальсификации товаров обычно подвергается подделке подлинности одна или несколько характеристик товара. Поэтому различают следующие виды фальсификации товаров:

1. ассортиментная (видовая):
2. качественная;
3. количественная;
4. стоимостная;
5. информационная;
6. комплексная.

     Каждый  вид фальсификации имеет свои характерные способы подделки подлинных товаров, а при комплексной - сочетание различных двух, трех или всех пяти видов. Естественно, что при комплексной фальсификации необходимо устанавливать значимость каждого отдельного вида на подделку товара в целом.

     При ассортиментной фальсификации подделка осуществляется путем полной его замены другим сортом, видом или наименованием с сохранением сходства одного или нескольких признаков.

     Для ассортиментной фальсификации той  или иной группы товаров необходимы следующие условия:

     1. Наличие в продаже товаров  других групп, близких по потребительским  свойствам и некоторым показателям  качества.

     2. Подразделение качества товара  на сорта.

     3. Производство и реализация имитаторов  данной группы товаров.

     4. Производство и реализация товаров, отличающиеся по показателям качества и наличию дефектов.

     5. Унификация упаковки, используемой  для разных групп товаров.

     В зависимости от используемых средств  фальсификации, схожести свойств заменителя и фальсифицируемого продукта различают  следующие способы фальсификации:

1. пересортица;
2. замена высококачественного продукта низкоценным заменителем, имеющего сходные признаки;
3. подмена натурального продукта имитатором.

     Все заменители, применяемые при ассортиментной фальсификации, подразделяют на две  группы: пищевые и непищевые.

     К ассортиментной фальсификации, прежде всего, относят пересортицу товаров. Это одна из наиболее широко распространенных разновидностей ассортиментной фальсификации.

     Пересортица - действия, направленные на обман получателя и/или потребителя путем замены товаров высших сортов низшими.

     Качественная  фальсификация - подделка подлинных  товаров с помощью различного рода пищевых или непищевых добавок или нарушений рецептур для изменения качественных показателей органолептических и других свойств продуктов.

     Объектами данного вида фальсификации служат пищевые продукты с различными добавками  или нарушенными рецептурами.

     Для качественной фальсификации той  или иной группы товаров в РФ необходимы следующие условия:

     1. Наличие в продаже различных  пищевых красителей, ароматизаторов, замутнителей, загустителей, антиокислителей,  консервантов, и др. компонентов.

     2. Действие законодательных нормативов по применению различных пищевых добавок в продовольственные товары.

     3. Отсутствие надежного контроля  за уровнем внесения тех или  иных добавок.

     4. Отсутствие и бездействие законов  по информационному оболваниванию  населения и распространению заведомо ложной информации о свойствах товара.

     В зависимости от используемых средств  фальсификации, степени введения заменителя и нарушения рецептурного состава  фальсифицируемого продукта различают  следующие способы фальсификации:

     добавление  воды; введение более дешевых компонентов за счет более дорогостоящих;

     частичная замена натурального продукта имитатором; добавление или полная замена продукта чужеродными добавками;

     введение  различных пищевых добавок;

     частичная или полная замена продукта пищевыми отходами;

     повышенное  содержание допустимых нормативно-технической  документацией некачественной продукции  или компонентов;

     введение  консервантов, антиокислителей и  антибиотиков без их указаний на маркировке товара.

     Количественная  фальсификация - это обман потребителя за счет значительных отклонений параметров товара (массы, объема, длины и т.п.), от предельно допустимых норм отклонений. В настоящее время в стандартах уже не указываются отклонения в ту или иную сторону. Регламентируются только допустимые отклонения в сторону уменьшения количественного показателя товара.

     Количественная  фальсификация осуществляется, как  правило, на стадии производства - при  фасовке товаров, розливе напитков или на предприятиях торговли, массового  питания при отпуске потребителю.

     Стоимостная фальсификация - обман потребителя  путем реализации низкокачественных  товаров по ценам высококачественных или товаров с меньшими количественными  характеристиками по цене товаров с  большими количественными показателями.

     Этот  вид фальсификации является самым распространенным, так как совмещает в себе и другие ее виды (ассортиментную, количественную и др.). Более того, именно стоимостная фальсификация и является главной целью корыстного обмана потребителей, так как позволяет получить незаконный доход путем незаконного повышения стоимости товара.

     Информационная  фальсификация - обман потребителя  с помощью неточной или искаженной (ложной) информации о составе и/или  свойствах товара.

     Данный  вид фальсификации осуществляется путем искажения информации в товарно-сопроводительных документах, сертификате, маркировке и рекламе. Рассмотренные ранее другие виды фальсификации в большинстве случаев дополняются и информационной фальсификацией о составе и свойствах товара. В противном случае фальсификация легко выявляется.

     При информационной фальсификации товара искажаются или указываются неточно  следующие данные:

     наименование  товара и его логотип;

     страна  происхождения товара;

     фирма-изготовитель товара и его почтовый адрес;

     количество  товара;

     состав  продукта;

     условия и сроки хранения.

     Чаще  всего не указывается или указывается  неправильно страна происхождения  товара, а также фальсифицируется штриховой код. На российский рынок  поступает значительное количество отечественных фальсифицированных товаров, а также импортных без указания страны происхождения и фирм изготовителя.

     Одной из разновидностей информационной фальсификации  товара является фальсификация с  помощью упаковки, чаще всего производственной и потребительской.

     Фальсифицируют  не только маркировку и упаковку, но и товарно-сопроводительные документы, причем наиболее часто подделывают накладные и сертификаты.

     Существуют  несколько способов подделки сертификатов:

     подделка  сертификата с использованием подлинного бланка установленной формы и  внесением всех реквизитов фальсифицированного или не прошедшего сертификационные испытания товара, при этом используются фальшивые печати органов по сертификации;

     подделка  подлинной копии сертификата  с подлинными печатями путем удаления некоторых записей (наименования фирмы-изготовителя или посредника, срока действия, даты выдачи и др.) и внесения новых реквизитов, характеризующих фальсифицированный товар;

     отбор образцов для проведения сертификации из других партий с аналогичными наименованиями товара и изготовителя, под который  подделывается фальсификат, при этом фальсификаторы получают подлинные сертификаты;

     выдача  подлинных сертификатов органом  по сертификации, который перед проведением  испытаний для подтверждения  безопасности не провел идентификацию  товара на подлинность и принадлежность к конкретной товарной партии.

     Мы  рассмотрели наиболее распространенные отдельные виды фальсификации и  ее способы, однако на практике чаще сталкиваешься  с комплексной фальсификацией товаров.

     Комплексная фальсификация товаров включает в себя два или более отдельных видов подделок товара.

     В зависимости от места формирования фальсификата она бывает:

1. технологическая;
2. предреализационная.

     Для того чтобы определить является ли исследуемый объект фальсифицированным, необходимо решить диагностическую  задачу, в частности, ответить на вопрос: соответствует (не соответствует) идентифицируемый объект обязательным требованиям, предъявляемым к объекту. Если не соответствует, то в чем причина этого отклонения?

     Для того чтобы решить эту задачу, необходимо иметь, как минимум, в стандарте описание и значение показателей характеристик продукции, методики и средства испытания продукции. Не каждый стандарт имеет описание существенных свойств продукции в качестве обязательных. В связи с тем, что законом "О сертификации" регламентируется деятельность по обязательной сертификации продукции на безопасность, в качестве обязательного свойства выступает безопасность продукции. Однако продукция может быть безопасной, но фальсифицированной.

     В условиях рынка товарный знак, информационные и другие нематериальные свойства товаров сами стали товаром, поэтому материализация товарного знака в виде нанесения этого знака на товар без разрешения рассматривается как его фальсификация.

     Смысл экспертного исследования объекта  в этом случае заключается в решении диагностической задачи с целью определения соответствует (не соответствует) исследуемый объект требованиям, предъявляемым к фирменным товарам, то есть товарам с зарегистрированным товарным знаком и фирменным наименованием.

     При экспертизе импортных товаров на предмет фальсификации, возникают свои трудности, в частности, когда завозится товар, неизвестный в России, и, при этом, на этот вид товара нет стандарта. В этих случаях эксперты руководствуются товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности, в которой приведены укрупненные критерии для классификации товаров. Однако отсутствие фирменных материалов на товар сильно затрудняет работу экспертов. Таким образом, любая фальсификация продукции (товаров) предполагает подделку одного или нескольких основных (существенных) их свойств путем замены, искажения или сокрытия этих свойств.

     При проведении мероприятий по выявлению  фальсификации товаров используют следующие группы методов:

1. органолептические;
2. регистрационные;
3. расчетные;
4. измерительные;
5. экспертные.

     Органолептический метод основан на определении  показателей с помощью органов  чувств человека.

     Регистрационный метод основан на наблюдении и  подсчете числа определенных предметов, событий, случаев, затрат, явлений.

     Расчетный метод основывается на определении показателей качества расчетным путем, т.е. с помощью математических формул с использованием других показателей, полученных иными методами.

     Измерительный метод является наиболее объективным, дающим наиболее точные результаты. Показатели определяются с помощью технических средств измерения. Этот метод требует высокой квалификации работников, проводящих измерения, и значительных материальных затрат и времени.

     Основным  методом защиты товаров от фальсификации  является информационная защита товаров.