Трудовые споры

2.3. Порядок рассмотрения трудовых  споров в КТС

 

    Все заявления работников, поступившие  в КТС, регистрируются в Журнале  регистрации заявлений в комиссию по трудовым спорам, где указываются  дата поступления заявления по трудовому  спору, Ф. И. О., место работы и должность  работника, о чем спор и срок принятия решения КТС по данному спору.

    Комиссия  по трудовым спорам рассматривает индивидуальный трудовой спор в течение десяти календарных  дней со дня подачи работником заявления.

    Спор  рассматривается в присутствии  работника или уполномоченного  им представителя. Права представителя  работника подтверждаются письменным заявлением работника, уполномочившего  его.

    Рассмотрение  спора в отсутствие работника  или его представителя допускается  лишь по его письменному заявлению.

    В случае неявки работника или его  представителя на заседание КТС  рассмотрение трудового спора откладывается. В случае вторичной неявки работника  или его представителя без  уважительной причины комиссия может  вынести решение о снятии вопроса  с рассмотрения, что не лишает работника  права подать заявление о рассмотрении трудового спора повторно в пределах срока, установленного настоящим Положением.

    КТС имеет право вызывать на заседание свидетелей, приглашать специалистов. По требованию комиссии, руководство организации, фигурирующей в рассматриваемом вопросе, обязано в установленный срок представлять ей необходимые документы.

    Заседание КТС считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов, представляющих работников, и  не менее половины членов, представляющих работодателя.

    На  заседании КТС ведется протокол, который подписывается председателем  комиссии или его заместителем и  заверяется печатью комиссии.

2.4. Вынесение  решений КТС их исполнение.

 

     Комиссия  по трудовым спорам принимает решение  тайным голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании  членов комиссии.  В решении КТС указываются:

    - наименование организации (подразделения), фамилия, имя, отчество, должность,  профессия или специальность  обратившегося в комиссию работника; 

    - дата обращения в КТС и дата  рассмотрения спора, существо  спора; 

    - фамилии, имена, отчества членов  комиссии и других лиц, присутствующих  на заседании; 

    - существо решения и его обоснование  (со ссылкой на закон, иной  нормативный правовой акт);

    - результаты голосования. 

    Решение КТС подписывается всеми членами комиссии, присутствовавшими на заседании.

    Если  член комиссии не согласен с решением большинства, он обязан подписать решение, но имеет право выразить свою мотивированную точку зрения в решении КТС.

    Надлежаще заверенные копии решения КТС вручаются работнику и руководителю организации, являющейся стороной спора, в течение трех дней со дня принятия решения.

    Решение КТС подлежит исполнению в течение трех дней по истечении десяти дней, предусмотренных на обжалование.

    В случае неисполнения решения КТС в установленный срок работнику выдается комиссией по трудовым спорам удостоверение, являющееся исполнительным документом. Удостоверение не выдается, если работник или работодатель обратился в установленный срок с заявлением о перенесении трудового спора в суд.

    На  основании удостоверения, выданного  комиссией по трудовым спорам и предъявленного не позднее трехмесячного срока  со дня его получения, судебный пристав  приводит решение КТС в исполнение в принудительном порядке.

    В соответствии с ч. 1 ст. 390 ТК РФ работник вправе  подать исковое заявление в суд о восстановлении нарушенных субъективных прав в случае, если в установленный 10-дневный срок комиссия по трудовым спорам не рассмотрела его по существу.

2.5. Рассмотрение индивидуальных трудовых споров в суде.

 

 Индивидуальные трудовые споры рассматриваются в судебном порядке мировыми судьями и районными судами. К подсудности мировых судей отнесены все категории дел, за исключением споров о восстановлении на работе, оставшихся подсудными районному суду. Тем самым несколько повышается эффективность рассмотрения трудовых споров, поскольку мировые судьи имеют больше возможностей рассматривать указанную категорию дел в сроки, установленные законом.

    Подведомственность  трудовых споров суду определяется ст. 391 и другими статьями ТК, а также  ГПК. Подведомственность трудовых споров судам определяется по закону, который  действует на момент принятия судом  искового заявления и рассмотрения его судом (например, если решение  суда по трудовому спору было отменено в порядке надзора, а в этот период изменился закон о  компетенции суда). ¹⁴

    Работник  наделяется правом подачи заявления  о рассмотрении спора, возникшего в  связи с отказом работодателя в приеме на работу и заключением  трудового договора. Суд, рассматривая заявление, проверяет причины отказа в приеме на работу и выясняет вопрос о наличии свободных рабочих мест и т.п.

    Работник  обращается с заявлением в суд  непосредственно, минуя комиссию по рассмотрению трудовых споров, когда  в организации КТС не образована.

    Подсудность трудовых дел судам определяется ст. 113 - 118 ГПК. Иски предъявляются в  суд по месту жительства ответчика, а иски к юридическому лицу - по месту нахождения органа или имущества юридического лица (ст. 117 ГПК).

    Иски  о восстановлении трудовых прав могут предъявляться также по месту жительства истца¹⁵.

    Выбор между несколькими судами, которым  согласно ст. 118 ГПК подсудно дело, принадлежит  истцу. Иски о возмещении вреда, причиненного имуществу организации (юридического лица), могут предъявляться также  по месту причинения вреда.

    На  основании ст. 391 трудовые споры, подлежащие разрешению в суде, можно классифицировать на две группы:

    условно подведомственные суду. Сюда относятся  трудовые споры, которые могут быть разрешены судом только после  их рассмотрения в КТС;

    непосредственно подведомственные суду.

    Статьей 391 ГПК РФ установлен порядок разрешения споров о восстановлении на работе с прежними условиями труда независимо от основания прекращения трудового  договора, инициативы стороны договора, порядка приема на работу и увольнения, а также от организации, где выполнялась  трудовая функция.

    Суду  подведомственны споры по поводу обоснованности прекращения трудового  договора с руководящими работниками, назначенными на должность постановлением Правительства РФ. На государственных  служащих законодательство о труде  распространяется с особенностями, предусмотренными Законом о государственной  службе.

    Подведомственны суду и споры о восстановлении на работе лица, уволенного в связи  с окончанием срока выборной работы и не избранного на новый срок, если нарушен порядок проведения выборов; о незаконном увольнении, если приказ об этом издан руководителем, не обладающим правом приема на работу и расторжения  трудового договора; о трудоустройстве  лица, освобожденного от выборной должности  в связи с окончанием срока; об изменении срока действия трудового  договора, если он был заключен с  нарушением ст. 58, 59 ТК.

    По  делам о восстановлении на работе лиц, уволенных по инициативе работодателя, бремя доказывания законности увольнения и соблюдения его порядка лежит  на ответчике.

    Требования  об оплате времени вынужденного прогула, об изменении формулировки причин увольнения, а также даты расторжения договора являются производными от основного  иска о восстановлении на работе незаконно  уволенного работника; поэтому подведомственность этих дел определяется по тем же правилам, которые закон установил для дел о восстановлении на работе. Такие иски разрешает суд.

    Статья 231 ТК относит к подведомственности суда рассмотрение разногласий по вопросам расследования, оформления и учета  несчастных случаев на производстве. В этих случаях подача жалобы в  суд не препятствует исполнению работодателем (уполномоченным им представителем) решений  государственного инспектора по охране труда.

    Судам подведомственны трудовые споры о возмещении имущественного ущерба, причиненного организации сторонами трудового договора¹⁶.

    Рассматривают суды трудовые споры о материальной ответственности работодателя за задержку выплаты заработной платы¹⁷.

    Работник  вправе обратиться в суд при нарушении  работодателем установленного срока  выплаты заработка, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику. Работодатель обязан выплатить их с учетом процентов (денежной компенсации) в размере  не ниже 1/300 действующей в это  время ставки рефинансирования ЦБР  от невыплаченной в срок суммы  за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактической  выплаты включительно. Конкретный размер выплачиваемой работнику денежной компенсации определяется коллективным договором или трудовым договором¹⁸.

    С учетом этого в решении  суда, вынесенном по данному спору, определяется конкретный размер денежной компенсации, которую необходимо выплатить работнику.

    По  иску работника в судах рассматриваются  его исковые требования о возмещении морального вреда, причиненного ему  незаконными действиями работодателя.

    Рассматриваются в суде споры о материальной ответственности  работника за ущерб, причиненный  работодателю, по иску работодателя¹⁹.

    Суд рассматривает дела по жалобам об отказе в приеме на работу лиц, считающих, что они подверглись дискриминации при переговорах о заключении трудового договора. Граждане вправе подать жалобу в суд, если считают мотивы отказа в приеме на работу неконституционными. Мотивы, по которым запрещается какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при приеме на работу, перечислены в Конституции РФ. Такие жалобы рассматриваются судом не в исковом порядке, а как жалобы на неправомерные действия работодателя. Суд проверяет законность жалобы и выносит решение.

    Рассматриваются в суде споры о незаконном отказе в выплате уволенному работнику  пособия по безработице в связи  с нарушением им условий перерегистрации  в центре занятости.

    Суду подведомственны дела по спорам о возмещении вреда, причиненного работнику повреждением здоровья, связанного с исполнением им трудовых обязанностей.

    Подведомственны суду и споры о незаконном отказе в назначении пенсии или пособий. Если задержка в оформлении пенсии повлекла материальный ущерб для  работника из-за того, что работодатель несвоевременно передал документы  в отдел социальной защиты, он вправе предъявить иск в суд к организации  о взыскании этого ущерба.

    Работодатель  вправе обратиться в суд с иском  о возмещении работником материального  ущерба, причиненного имуществу организации. По таким делам работодатель выступает  в качестве истца, а работник - ответчика.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

3.  Пример рассмотрения дела об индивидуальном трудовом споре

о приеме на работу и заключении трудового договора 

Среди многочисленных юридических гарантий, обеспечивающих осуществление права  на труд, огромное значение имеют нормы, запрещающие необоснованный отказ  в приеме на работу. Согласно ч. 1 ст. 37 Конституции РФ свобода труда  означает, что исключительное право  распоряжаться своими способностями  к труду принадлежит непосредственно  самим гражданам. Нарушение этого  основополагающего принципа является основанием для обращения за судебной защитой своих прав в связи  с незаконным, по мнению обратившегося, отказом в приеме на работу.