Способы защиты трудовых прав работников и совершенствование их законодательного регулирования

1

Министерство образования и науки Российской Федерации

НИУ «Иркутский государственный технический университет»

Факультет права, социологии и СМИ

Кафедра государственно-правовых дисциплин.

Способы защиты трудовых прав работников и совершенствование их законодательного регулирования
 

Курсовая работа выполнена

Студентом (кой) группы Юр                                          __________/                                      /

                                                                                                            (личная подпись)

Проверил:

                                                                                    __________/                                        /

                                                                                                             (личная подпись)

Иркутск – 2012

Оглавление

Введение

Глава I. Общие     ПОЛОЖЕНИЯ    О    СПОСОБАХ   ЗАЩИТЫ ТРУДОВЫХ ПРАВ РАБОТНИКОВ              5

      1.1. Понятие и формы защиты трудовых прав работников              5

      1.2. Актуальные    проблемы      трудового  законодательства в области защиты трудовых прав работников              10

      1.3.  Совершенствование   законодательства     о    способах    защиты трудовых  прав работников              13

Глава II. осовные   СПОСОБов    ЗАЩИТЫ     трудовых прав работников              16

     2.1. Самозащита работниками трудовых прав              16

     2.2. Защита трудовых прав  и    законных   интересов     работников     профессиональными союзами              18

     2.3. Государственный      надзор      и      контроль     за     соблюдением трудового законодательства              20

     2.4. Судебная защита              22

Заключение              26

Список использованных нормативно-правовых актов и литературы              28

Введение

       Нарушение трудовых прав работников является актуальным вопросом, который требует постоянного внимания и разрешения, как со стороны государства, так и со стороны общественности. 

      Под способами защиты прав, свобод и законных интересов субъектов трудового права понимаются правовые средства, направленные на пресечение, предупреждение нарушений трудового законодательства и восстановление нарушенного права, а также компенсацию иным способом вреда, вызванного его нарушением.

       Актуальность данного исследования заключается в том, что соблюдение и защита трудовых прав работников являются обязанностью государства, каждому предоставляется право защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Кроме того, в соответствии с Конституцией РФ каждому предоставлено право на объединение, включая право создавать профсоюзы для защиты своих интересов. При этом свобода деятельности общественных объединений, в том числе профсоюзов, гарантируется.

       Цель данной курсовой работы является выявление и разрешение на научном уровне проблем, имеющих концептуальное значение для повышения эффективности как правового механизма защиты трудовых прав работников в целом, так и каждого ее способа в отдельности.

       Для достижения поставленной цели представляется необходимым в рамках данной работы  решение следующих задач:

        – раскрыть понятие и указать формы защиты трудовых прав работников;      

       – указать актуальные     проблемы,  а так же пути совершенствования трудового   законодательства в области способов защиты трудовых прав работников;         

       – охарактеризовать основные способы защиты трудовых прав работников.

       Объектом исследования являются правовой механизм способов  защиты трудовых прав работников.

       Предмет исследования является изучение содержания и условий реализации прав граждан Российской Федерации на защиту трудовых прав.

       Методологическую основу исследования данной работы составляют частнонаучные методы познания: логический, сравнительно-правовой, системно-структурный, формально-юридический.

       Нормативную базу исследования составляют: Конституция РФ[1], ГК РФ[2],ТК РФ[3], КоАП РФ[4], Федеральные законы.

       Теоретической основой исследования явились труды по трудовому праву, в частности использовались труды: А.М. Андрияхиной,  И.В. Гейц, Д.А. Морозова, О. Новиковой,  А.С. Феофилактова, В.А. Чибисова и др.

       Названными авторами внесен существенный вклад в изучение вопросов о способах защиты трудовых прав работников. Отдельные авторы разрабатывали и конкретные рекомендации по совершенствованию трудового законодательства.

       Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка используемой литературы.

Глава I. ОБЩИЕ     ПОЛОЖЕНИЯ    О    СПОСОБАХ   ЗАЩИТЫ ТРУДОВЫХ ПРАВ РАБОТНИКОВ

1.1.           Понятие и формы защиты трудовых прав работников

       Защита трудовых прав работника и коллективных интересов работников организаций (предприятий) приобретает все большее значение в связи с проблемами, накопившимися за годы реформирования экономики. Спад производства, взаимные неплатежи организаций, недостаточный рост числа новых рабочих мест, другие негативные факторы нестабильного состояния экономики деформируют становление рынка труда, порождают рост безработицы. Работники со своей стороны заинтересованы в повышении оплаты труда и своевременном получении заработной платы, соблюдении их трудовых прав, социальных гарантий, уважении и учете коллективных интересов.[5]

       Согласно Конституции РФ признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина являются обязанностью государства, каждому предоставляется право защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Кроме того, в соответствии с Конституцией РФ каждому предоставлено право на объединение, включая право создавать профсоюзы для защиты своих интересов. При этом свобода деятельности общественных объединений, в том числе профсоюзов, гарантируется.

       Понятие защиты трудовых прав работников надо различать в широком и узком ее смыслах.

       Защита трудовых прав работников в узком смысле сло­ва — это обеспечение соблюдения трудовых прав, защита их от нарушений, в том числе и профилактика, восстановление неза­конно нарушенных прав и установление трудовым законодатель­ством и действиями соответствующих органов реальной эффек­тивной ответственности работодателей и их представителей (ад­министрации) за нарушение трудового законодательства,

его неисполнение, т. е. за  нарушение трудовых прав работников.

       В широком смысле под защитой трудовых прав работников следует понимать реализацию защитной функции трудового права, которая, в свою очередь, отражает защитную функцию го­сударства.

       Трудовые права работников призваны защищать и все юрисдикционные органы, рассматривающие трудовые споры, включая суды.

       Защита трудовых прав граждан предполагает:

       – свободу труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности;

       – запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда;

       – защиту от безработицы и содействие в трудоустройстве;

        – обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, права на отдых, включая ограничение рабочего времени, предоставление ежедневного отдыха, выходных и нерабочих праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска;

       – равенство прав и возможностей работников;

       – обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей человеку достойное существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда;

       – обеспечение равенства возможностей работников без всякой дискриминации на продвижение по работе с учетом производительности труда, квалификации и стажа работы по специальности, а также на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации;

       – обеспечение права работников и работодателей на объединение для защиты своих прав и интересов, включая право работников создавать профессиональные союзы и вступать в них;

       – обеспечение права работников на участие в управлении организацией в

предусмотренных законом формах;

       – обязательность возмещения вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей;

       – установление государственных гарантий по обеспечению прав работников и работодателей, осуществление государственного надзора и контроля за их соблюдением и т.д.

       На сегодня защита трудовых прав граждан (работников) является одним из основных направлений трудовой политики РФ. Так, уже в ст. 1 ТК РФ указывается, что одной из основных  целей трудового законодательства является надзор и контроль (в том числе профсоюзный контроль) за соблюдением трудового законодательства (включая законодательство об охране труда), а также разрешение трудовых споров (ст. 1 ТК РФ).

       Процедурно-процессуальные отношения по разрешению тру­довых споров, также непосредственно связанные с трудовыми отношениями, регулирует институт трудовых споров. Все про­цессуальные отношения по трудовым спорам возникают, как правило, на основе такого юридического факта, как действия ра­ботников изъявивших волю на рассмотрение спора.[6]  

       Понятие «защита трудовых прав» включает не только указанные способы защиты, но и другие способы — как апробированные многолетней практикой (например, при создании самого акта трудового права в централизованном или локальном порядке), так и новые, на­пример предусмотренные ст. 379 ТК РФ: работник может отказаться от выполнения не пре­дусмотренной трудовым договором работы, а также работы, которая непосредственно угрожает его жизни и здоровью (за ис­ключением случаев, предусмотренных федеральными законами), сохраняя при таком отказе все трудовые права. Это право повто­рено в ст. 219 и 220 ТК РФ, закрепивших в соответствии со ст. 37 Конституции РФ осуществление права на труд в безопасных для жизни и здоровья условиях. Однако, как указывалось ранее, это очень ограниченно-узкое понятие самозащиты (ст. 379 ТК РФ) не охватывает всех форм самозащиты, о которых говорит п. 2 ст. 45 Конституции РФ: «Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом». И ка­кой бы то ни было не запрещенный законом способ самозащиты своих трудовых прав работники не избрали, он правомерен не только по защите индивидуальных, но и коллективных трудовых прав и законных трудовых интересов. Конституция РФ — это За­кон прямого действия и в данных ситуациях гарантирующий го­сударственную защиту трудовых прав и свобод работников.

      Защита трудовых прав — это различные действия государст­венных и профсоюзных органов по профилактике трудовых право­нарушений, а при их появлении — оказание помощи этими ор­ганами работникам в ликвидации таких правонарушений (индиви­дуальных или коллективных), восстановлении нарушенных трудовых прав и привлечении к ответственности нарушителей

       Надо учитывать, что первая защита трудовых прав работни­ков имеет место уже на стадии создания новых актов, чтобы в них не ликвидировать завоеванные права. Вся защита трудовых прав со всеми ее стадиями и способами входит также в меха­низм правового регулирования труда. А таким механизмом яв­ляется система правовых средств, с помощью которых осуществ­ляется упорядоченность трудовых и непосредственно связанных с ними других отношений в сфере труда в соответствии с целя­ми и задачами правового социального государства.[7]

       Структурными элементами механизма правового регулирова­ния являются:

       – нормы права, устанавливающие правила поведения;

       – правоотношения как элемент реальной жизни права;

      – акты реализации юридических прав и обязанностей, т. е. фактическое

поведение субъектов правоотношений. В этом эле­менте механизма правового регулирования   труда  возможны   пра­вонарушения работодателем своих