Система трудового права

Дисциплины труда:

        Дисциплина труда - это обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с Трудовым кодексом РФ, иными законами, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором, локальными нормативными актами организации. Дисциплина труда - это система мероприятий и средств по установлению, соблюдению и обеспечению внутреннего трудового распорядка организации. Методами укрепления дисциплины труда являются убеждение, поощрение, принуждение (т.е. дисциплинарное воздействие). Трудовой распорядок организации определяется правилами внутреннего трудового распорядка. Правовое регулирование внутреннего трудового распорядка осуществляется на основе гл. 29 и 30 ТК РФ. Правила внутреннего трудового распорядка организации - локальный нормативный акт, регламентирующий в соответствии с Кодексом и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности, ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений в организации. Правила внутреннего трудового распорядка организации утверждаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников организации;

Охраны труда:

          Охрана труда в широком смысле слова - это система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия. Охрана труда как институт трудового права - это совокупность норм, направленных на обеспечение условий труда, безопасных для жизни и здоровья работников. Как правовой институт охрана труда включает в себя нормы, устанавливающие права и обязанности работников и работодателей по вопросам безопасности и гигиены труда, а также конкретизирующие их с помощью правил и инструкций по охране труда; специальные нормы о компенсациях для лиц, работающих в тяжелых, вредных или опасных условиях; нормы об охране труда женщин, несовершеннолетних работников, лиц с пониженной трудоспособностью; нормы, регулирующие организацию работы по охране труда; правила расследования и учета несчастных случаев на производстве. Охрана труда имеет социальное, экономическое и правовое значения. Социальное значение охраны труда состоит в том, что охрана труда способствует укреплению (сохранению) здоровья работников от вредных и опасных производственных факторов. Экономическое значение охраны труда реализуется в росте производительности труда, подъеме экономики, увеличении производства. Правовое значение охраны труда состоит в правовом регулировании работы по способностям с учетом тяжестей условий труда, физиологических особенностей женского организма, организма подростков и трудоспособности инвалидов. Кроме того, вопросы охраны труда являются объектом организационно-управленческих отношений трудового коллектива (соответствующего профсоюзного органа) с работодателем, а также социально-партнерских отношений на федеральном, отраслевом, региональном уровнях. Содержание права на охрану труда включает право работника на: рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда;

обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; отказ от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда; обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты за счет средств работодателя;

обучение безопасным методам труда за счет средств работодателя;

профессиональную переподготовку за счет средств работодателя в случае ликвидации рабочего места вследствие нарушения требований охраны труда;

обращение в органы государственной власти и органы местного самоуправления, к работодателю, в профсоюзы по вопросам охраны труда; личное участие или участие через своих представителей в рассмотрении вопросов, связанных с обеспечением безопасных условий труда на его рабочем месте, и в расследовании происшедшего с ним несчастного случая на производстве или профессионального заболевания; внеочередной медицинский осмотр (обследование) в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ним места работы (должности) и среднего заработка во время прохождения указанного медицинского осмотра (обследования); компенсации, установленные законом, коллективным договором, соглашением, трудовым договором, если работник занят на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Статья 220 Трудового кодекса РФ закрепляет гарантии права работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда;

Материальной ответственности сторон трудового договора:

         Материальная ответственность есть обязанность стороны трудового договора, причинившей ущерб (вред) другой стороне возместить его в размере и порядке, установленном законодательством. Трудовое законодательство предусматривает материальную ответственность работодателя перед работником и материальную ответственность работника перед работодателем. Поскольку материальная ответственность является самостоятельным видом юридической ответственности, обязанность возместить причиненный работодателю ущерб наступает независимо от привлечения работника к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности. Материальную ответственность по нормам трудового права следует отличать от других мер материального воздействия, а именно: лишения премии, предусмотренной системой оплаты труда, или вознаграждения по итогам годовой работы, снижения коэффициента трудового участия при коллективной форме организации и стимулирования труда; удержаний из заработной платы, производимых на основании закона (ст. 137, 138 ТК РФ); 

Надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства:

          Правовое государство устанавливает виды и меры юридической ответственности за нарушение законодательства. На усиление ответственности за нарушение законодательства, регулирующего трудовые отношения и непосредственно связанные с ними отношения, должен быть направлен государственный надзор и контроль, а также общественный (профсоюзный) контроль. Надзор и контроль за соблюдением действующего законодательства о труде является составной частью механизма защиты трудовых прав. Принятие обязательных для применения на всей территории Российской Федерации федеральных законов и иных нормативных правовых актов, устанавливающих принципы и порядок осуществления государственного надзора и контроля за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а также систему и полномочия федеральных органов государственной власти, осуществляющих указанный надзор и контроль, относится к ведению федеральных органов государственной власти (ст. 6 ТК РФ). В соответствии со ст. 353 ТК РФ государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства во всех организациях на территории РФ осуществляют органы федеральной инспекции труда. Государственный надзор за соблюдением правил по безопасному ведению работ в отдельных отраслях и на некоторых объектах промышленности осуществляют также специально уполномоченные органы - федеральные надзоры (государственный энергетический надзор, государственный санитарно-эпидемиологический надзор, государственный надзор за ядерной и радиационной безопасностью). Внутриведомственный государственный контроль в подведомственных организациях осуществляют федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления.[21]

           Государственный надзор за точным и единообразным исполнением трудового законодательства осуществляют Генеральный прокурор РФ и подчиненные ему прокуроры в соответствии с федеральным законом.

Федеральная инспекция труда - это единая централизованная система государственных органов, осуществляющих государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства на территории России.

          Деятельность органов федеральной инспекции труда и должностных лиц указанных органов проводится на основе принципов уважения, соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина, законности, объективности, независимости и гласности. Основные полномочия органов федеральной инспекции труда закреплены ст. 356 ТК РФ. Органы федеральной инспекции труда реализуют следующие основные полномочия: осуществляют государственный надзор и контроль за соблюдением в организациях трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, посредством проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений, привлечении виновных лиц к ответственности; анализируют причины выявленных нарушений, принимают меры по их устранению и восстановлению нарушенных трудовых прав граждан; осуществляют рассмотрение дел об административных правонарушениях;

направляют соответствующую информацию в федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, правоохранительные органы и в суды;

реализуют мероприятия по координации деятельности ведомственных органов надзора и контроля и федеральных органов исполнительной власти;

осуществляют надзор и контроль за соблюдением установленного порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве; анализируют причины нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, готовят предложения по их совершенствованию;

принимают участие в расследовании несчастных случаев на производстве или проводят его самостоятельно; участвуют в разработке государственных стандартов по безопасности труда; запрашивают у федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, органов прокуратуры, судебных органов и других организаций и безвозмездно получают от них информацию, необходимую для выполнения возложенных на них задач; ведут прием и рассматривают заявления, письма, жалобы и иные обращения работников о нарушениях их трудовых прав, принимают меры по восстановлению нарушенных прав; осуществляют информирование и консультирование работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства; информируют общественность о выявленных нарушениях трудового законодательства, ведут разъяснительную работу о трудовых правах работников; готовят и публикуют ежегодные доклады о соблюдении трудового законодательства, в установленном порядке представляют их Президенту Российской Федерации и в Правительство РФ;

Трудовые споры:

          Конституцией РФ признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры. Закрепление этого права является важнейшей гарантией соблюдения трудовых прав работающих граждан.

          В широком смысле трудовые споры представляют собой не что иное, как разновидность социального конфликта. В более узком понимании трудовой спор следует рассматривать как юридический конфликт, определяемый как "противоборство субъектов права, в связи с применением, нарушением или толкованием правовых норм". Среди форм разрешения противоречий выделяют: выступления на собраниях коллектива; проведение демонстраций; обращение в прессу; обращение к вышестоящему руководству; предъявление требований через профсоюзный комитет; обращение в комиссию по трудовым спорам; организацию пикетов; забастовки. Трудовые споры различаются по своему субъектному составу, характеру разногласий и порядку рассмотрения, соответственно этим основаниям они могут быть классифицированы:

по субъектному составу все споры в области трудовых правоотношений делятся на индивидуальные и коллективные. Субъектом индивидуального спора, противостоящим работодателю, является определенный работник, заявляющий требование о восстановлении или признании своих прав. Субъектом коллективных трудовых споров, противостоящим работодателю или его представителю, является трудовой коллектив или представители работников, заявляющие требования по поводу установления и изменения условий труда (включая заработную плату), заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений, а также в связи с отказом работодателя учесть мнение выборного представительного органа работников при принятии актов, содержащих нормы трудового права;

по характеру разногласий трудовые споры дифференцируются на исковые и неисковые. К спорам искового характера относятся разногласия, возникающие в связи с применением нормативных актов, договоров, соглашений о труде. К спорам неискового характера относят разногласия, возникающие в связи с изменением действующих или установлением новых условий труда; по порядку рассмотрения трудовые споры подразделяются на споры, рассматриваемые: общим порядком; судебным порядком; особым порядком (в рамках специальных процессуальных форм).

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

          Итак, наиболее характерными структурными подразделениями системы трудового права являются институты и подинституты, о которых говорилось выше. Структурно вся система трудового права России подразделяется на две большие части – Общую и Особенную. Нормы Общей части трудового права регламентируют наиболее общие вопросы организации и применения труда работников, независимо от региональной и отраслевой принадлежности организаций, на которых они работают. Нормы Особенной части трудового права конкретизируют положения Общей части. Они регламентируют отдельные виды общественных отношений и их элементы.

В настоящее время наиболее полно система трудового права России отражена в Трудовом Кодексе Российской Федерации.

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

Нормативно-правовые акты

1.      Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием12 декабря 1993 г.) (с учетом поправок, внесенных законами Российской Федерации о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6 - ФКЗ, от 30.12.2008. № 7-ФКЗ)//СЗ РФ. - 2009. - № 4. - Ст. 445.

2.      Трудовой кодекс Российской Федерации: федер. закон от 30 декабря 2001 г. № 197 - ФЗ (в ред. от 25.11.2009 г.)//СЗ РФ. - 2002. - №1. - Ч. 1. - Ст. 3.

3.      О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности: федер. закон от 12 января 1996 г. № 10 - ФЗ (ред. от 30 декабря 2008 г.)//СЗ РФ. - 1996. - № 3. - Ст. 148.

4.      О занятости населения: федер. закон от 19 апреля 1991 г.№1032-1-ФЗ (ред. От 29 декабря 2006 г.)//СЗ РФ. -1991.

5.      Об ежегодных отпусках научных работников, имеющих научную степень: постановление Правительства РФ от 12 августа 1994 г. № 949//СЗ РФ. - 1994. - № 17. - Ст. 2002.

Литература

6. Акопов Д.Р.Трудовое право России. М.,2007. -С.-7

7.Бриллиантова Н.А. Трудовое право. М.:Изд. Проспект.-2006.-С.-18.

8.Дмитриева И.К.Принципы российского трудового права. М.,2004.-С.-38

9.Ершова Е.А.Основополагающие принципы трудового права.-2009.-С.-12.

10.Журнал трудового права.- №2.-2008.-С.- 6.

11.Курс российского трудового права. Т. 1. - СПб., 2006. - С. 124.

12.Лебедев В.В. Взаимодействие систем трудового права и трудового законодательства/В.В Лебедев // Российская юстиция. 2007.- № 11. С.- 14.

13.Лушников А.М., Лушникова М.В. Курс трудового права: в 2-х т. Т. 1; Историко-правовое введение. Общая часть. Коллективное трудовое право: Учебник. - М., 2008. - С.- 183.

14. Лушникова М.В.Трудовое право. – М.,2006.-С-145.

15.Нуртдинова А.Ф. Оплата и нормирование труда/А.Ф Нуртдинова,//Трудовое право. 2008. - № 4-5. - С. -74.

16.Сыроватская Л.А. Трудовое право: Учебник. - М., 2008. - С. -29.

17.Скобелкин В.Н. Трудовые правоотношения. - М., 2008. - С. 174-189.

18.Скобелкин В.Н. Трудовые правоотношения. - М., 2008. - С. 189-195.

19. Сойфер В. Г. Совершенствование законодательства о труде: теоретические проблемы/В. Г. Сойфер //Журнал российского права. - 2008. – №6. - С.- 53.

20.Смолярчук В.И. Законодательство о трудовых спорах. Процессуальные гарантии прав рабочих и служащих. - М., 2006.

21.Трудовое право России. Учебник для вузов. Под общей редакцией Е.Б.Хохлова, В.А.Сафонова. Юрайт. Москва.2008.-С.29-31.

22.Толкунова В. Н. Трудовое право: Курс лекций. - М., 2008. -С.- 181

23.Трудовое право: Учебник /Под ред. О.В. Смирнова. - М., 2007. - С.- 52.

24.Трудовое право России./Под ред. С.П. Маврина, Е.Б. Хохлова. - М., 2006. - С.- 22.

25.Чиканова Л.А. Трудовой договор/Л.А.Чикалова//Трудовое право. 2008. - № 4-5. - С.- 61.