Роль профсоюзов на рынке труда

Подобное положение  подталкивает царское правительство  к принятию правовых актов. Одним  из первых правовых актов был Закон  о запрещении детского труда, принятый 1 июля 1882 года. Этим же законом для  контроля за его исполнением была образована фабричная инспекция, деятельность которой была закреплена циркулярами «Инструкции чинам фабричной инспекции» и «Правила для фабрикантов» (26 февраля 1885 г.).

Однако на рубеже 19-го века происходит закручивание гаек, и  рабочему законодательству хода практически не было.

Именно улучшение социально-экономического положения наемных работников, завоевание демократических свобод, в том  числе права на свои профессиональные объединения, стали основными требованиями российского пролетариата.

Первая русская революция 1905-1907 годов положила начало качественно  новому этапу в развитии профессиональных объединений рабочего класса. В дополнение к действующим кассам и обществам  взаимопомощи в центре и на местах стали создаваться новые, более  высокие по степени организации заводские бюро и комиссии. И главный стратегический вывод мужавших в борьбе с капиталом профсоюзов, сохранивший свою актуальность до наших дней, заключался в том, что добиться от работодателей выполнения выдвигаемых социально-экономических требований невозможно в одиночку, нужны солидарные, единые действия трудящихся. Осенью 1905 года были образованы региональные межсоюзные органы – центральные бюро профсоюзов, которые были призваны координировать деятельность отдельных отраслевых и цеховых профсоюзов и других представительных организаций рабочих.

24 сентября - 7 октября  1905 года в Москве состоялась I Всероссийская конференция профессиональных  союзов, образовавшая межсоюзную  организацию профессиональных союзов - Московское центральное бюро профсоюзов и, по существу, положившая начало организационному становлению и развитию профсоюзного движения в России. Новым методом в организации практической деятельности профсоюзов, который и сегодня широко используется в практике нашей работы, стала выработка конструктивной программы экономических требований. Еще тогда через профсоюзы участники стачек ставили вопрос о заключении коллективных договоров на предприятиях. Повсеместно общими собраниями рабочих стали приниматься уставы профсоюзов, в которых главное место занимали экономические требования установления 8-часового рабочего дня, повышения заработной платы, отмены сверхурочных и ночных работ, запрещение детского труда, отмены штрафов, улучшения условий труда и быта трудящихся, особенно женщин, а также вопросы духовного и культурного развития тружеников. Помимо экономических требований, в них включались важнейшие правовые проблемы, в том числе признание властями выборных рабочих депутатов, свобода стачек, собраний, неприкосновенность личности и жилища, бесплатная юридическая помощь. Одной из особенностей в это время становится тенденция к укрупнению союзов и их строительство по производственному принципу, хотя ранее в массовом порядке многие организации прошли цеховую стадию объединения по профессиям.

Сегодня некоторые историки и политологи благостно описывают  экономическое положение населения  на рубеже XIX-XX веков и делают вывод  о заговоре определенных международных  сил и навязывании России революции  извне. Но революции из ничего не происходят, и те, кто сегодня думает, что несправедливость распределения – это норма рыночных отношений, что у рабочего есть право выбора: нравится - работай, не устраивает – увольняйся и ищи себе лучшую долю, – даже не хотят осознавать, что пропагандой такой идеологии они уже готовят новые революции. Именно «дикий капитализм», бесправие рабочих в условиях полуфеодального строя в начале ХХ века вывели их на путь революционных преобразований. И если на Западе подавляющая часть рабочих партий формировалась на базе профсоюзов, то в России процесс шел прямо наоборот: рабочая партия возникла раньше профсоюзов и затем способствовала их созданию. Это, в конечном счете, и в революционном процессе, и особенно в условиях диктатуры пролетариата, предопределило партийное руководство профсоюзами.

Как ни парадоксально, но в первую очередь даже не материальное положение, а именно бесправие рабочих  стало, после поражения России в  русско-японской войне и «кровавого воскресенья», основной предпосылкой к первой русской революции и  к созданию активно действующих профессиональных организаций трудящихся.

С 2005 года начался новый  этап в деятельности профсоюзов, связанный  с глобализацией экономики, которая  затронула и вопросы охраны труда. Этот период характеризуется активной деятельностью профсоюзов в подготовке нового законодательства о техническом регулировании, которое изменило контур трудовых правоотношений в области охраны труда. Цель, которую поставили перед собой профсоюзы, - добиться того, чтобы не были изменены основополагающие принципы в нормативно-правовом регулировании в области охраны труда и при этом не были снижены права работников.

За пятнадцать лет  своей деятельности ФНПР было предложено принять в конституционном и  трудовом законодательстве тысячи основополагающих государственных законов и правовых актов, обеспечивающих права профсоюзов на проведение предварительных консультаций, коллективных переговоров, заключение соглашений (коллективных договоров) с органами государственной власти и управления, работодателями и их объединениями по вопросам условий труда, социально-экономического и правового положения трудящихся, социальных гарантий, занятости, индексации и повышения заработной платы, пенсий, социальных пособий, обеспечения правовых гарантий профсоюзной деятельности, а также права профсоюзов на организацию и проведение забастовок.

Важнейшим этапом нормотворческой  деятельности ФНПР в этот период стала  работа над Трудовым кодексом. И  то, что этот важнейший документ в целом направлен на защиту прав работника, мы считаем в значительной степени своей заслугой. Практика почти трехлетнего действия Трудового кодекса показывает, что он, в целом, позволяет решать многие проблемы в области трудовых отношений.

Современные независимые  профсоюзы России живут нелегкими  проблемами и задачами своей страны и делают все, от них зависящее, чтобы итогом государственных преобразований и реформ стал рост благосостояния всех членов общества. Главной целью социальной политики в Российской Федерации ФНПР считает создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, снижение уровня социального неравенства, повышение доходов населения, обеспечение всеобщей доступности и общественно приемлемого качества базовых социальных услуг. Профессиональные союзы активно работают над решением этих и других проблем, связанных с обеспечением гарантий необходимого жизненного уровня на основе развития экономики страны. Работающий человек и его семья не должны быть в числе бедных. Только хорошо организованный труд и его достойная оплата могут обеспечить развитие экономики и общества.

Российские профсоюзы  видят свою роль при решении проблем  социально-трудовой сферы в поиске социального диалога с исполнительной властью. Еще в 1992 году был подписан Указ Президента России «О создании Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений». С тех пор РТК является механизмом ведения социального диалога с правительственными структурами, а также с объединениями работодателей. Реальными результатами работы РТК явилось детальное обсуждение и принятие важнейших для страны и общества нормативных документов. В частности, между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации подписано в общей сложности девять Генеральных соглашений. Последнее такое соглашение, заключенное на 2005 – 2007 годы, призвано определять совместные действия сторон в области социально-экономического развития страны, решить задачи масштабного сокращения бедности и, в первую очередь, среди работающего населения страны, создания условий, обеспечивающих права работников на достойный труд, повышения благосостояния и качества жизни работников и членов их семей.

По-прежнему много вопросов у ФНПР и ее членских организаций  к Правительству РФ. Далеко не все его действия в решении социально-экономических проблем являются адекватными, а иные законопроекты и попросту становятся «камнем на шее» у работающего человека. Именно поэтому по инициативе ФНПР 10 июня 2004 года была проведена Всероссийская акция протеста под девизом «Нет - наступлению на социальные права и интересы трудящихся!». Пикеты и митинги состоялись в 73 республиканских, краевых и областных центрах, а также приблизительно в 300 городах и районных центрах. Коллективные действия ФНПР наглядно показали обществу, что профсоюзы способны активно противостоять продвижению антинародных реформ, а население всей страны услышало наш призыв и откликнулось на него. Главным итогом проведения акции протеста стало возобновление после 4 месяцев бездействия из-за кадровой чехарды в Правительстве работы Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Относительно недавним примером профсоюзной солидарности может служить твердая и последовательная позиция по вопросу о замене льгот  денежными компенсациями. Еще в процессе предварительного рассмотрения на заседаниях Правительства Российской Федерации, Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, в Государственной Думе и Совете Федерации мы предупреждали о непроработанности и поспешности принятия этого закона. Прежде всего, это касалось его финансовой необеспеченности, ограниченности времени для выработки необходимых федеральных и региональных нормативных правовых актов, а также механизмов их реализации. Протестные действия пенсионеров, инвалидов, ветеранов в начале этого года подтвердили наши опасения.

Предупреждение Правительству, что в случае, если переговорный процесс по изменению положений  ФЗ №122 не даст результата, ФНПР сохраняет  за собой право организовывать акции протеста, использовать другие формы давления на законодательную и исполнительную власть ради улучшения социального положения трудящихся, всех граждан России. И на данный момент, видя недостаточность мер, проводимых Правительством в социальной сфере, профсоюзы продолжают неуклонно отстаивать права трудящихся.

Заключение

Участники рынка  труда (работники-продавцы и работодатели-покупатели) веками непримиримо враждовали между  собой. Работодатели считали самым  главным правилом при установлении заработной платы - держать ее на как можно более низком уровне. Наемные работники придерживались прямо противоположной точки зрения.

Именно такая  позиция на рынке труда делала его веками столь конфликтным. Каждая сторона отстаивает свои интересы, используя различные методы. Для наемных рабочих наиболее распространенным является создание профессиональных союзов, которые объединяют работников либо предприятия, либо отрасли, либо определенной профессии. Заботы профсоюзов связаны с особенностями той работы, которой занимаются их члены и все же у всех есть стандартные задачи. Важнейшие из них:

• улучшение условий труда и обеспечение его безопасности. Постоянная забота профсоюзов - снижение риска гибели на производстве или получение травм. Но в мире экономики все имеет свою цену, и такая деятельность профсоюзов приводит к реальному удорожанию труда. Рост цены труда (ставки заработной платы) ведет к снижению величины спроса на него, то есть числа людей, которых фирмы готовы принять на работу.

• повышение заработной платы. Решение этой задачи возможно двумя способами - за счет создания условий для роста спроса на труд и за счет создания условий для ограничения предложения труда.

Повысить спрос  на труд профсоюзам достаточно сложно: они не обладают особенно большими возможностями влияния на рынки товаров, откуда приходит спрос на рынок труда. И, тем не менее, один из способов решения такой задачи достаточно реален. Профсоюзы выступают за ограничение ввоза в страну импортных товаров. Это аргументируется тем, что если сократить импорт, то спрос на отечественные товары возрастет, а затем улучшатся условия для роста численности и зарплаты на внутреннем рынке труда. С таких позиций выступают и российские профсоюзы, особенно в легкой промышленности, которая сильно страдает от импорта фирмами и «челноками» товаров из Китая, Турции и др. Однако такая позиция ведет к ослаблению конкуренции на внутреннем рынке, снижается качество продукции, сокращаются возможности продать ее в другие страны, а значит - и спрос на труд для ее изготовления.

Профсоюзы для  того, чтобы добиваться повышения  зарплаты, выступают как единственный представитель своих членов при  согласовании с предпринимателями  условий труда и оплаты. Логика профсоюза проста: либо все его  члены будут получать более высокую  зарплату, либо начнется забастовка. Но никакой профсоюз не может лишить работодателей увольнять работников, если их труд становится невыгодным. А повышение зарплаты сверх уровня, который сложился бы на свободном рынке, может привести к росту числа таких невыгодных работников. Современные профсоюзы, в том числе и в России, уже нанимают экономистов, чтобы точно оценить величину зарплаты, которой можно добиться от работодателей, не создавая угрозу их разорения и массовых увольнений.

Что касается России, то и здесь профсоюзное движение переживает кризис. Но причины его совершенно особые. Крах прежней политической системы общества вызвал и кризис профсоюзов. Многие из них практически исчезли, а на смену им стали формироваться новые. Они еще довольно слабы, но есть основания ожидать их укрепления в будущем. Ведь уровень доходов россиян пока очень низок, и страну ждут многочисленные забастовки с требованием повысить заработную плату. На волне таких забастовок и окрепнут российские профсоюзы.

Лишь тогда, когда страна сумеет добиться существенного роста благосостояния своих граждан, начнется отмирание профсоюзов и в России. Жизнь показывает: чем богаче страна, чем выше в ней уровень благосостояния, тем спокойнее строятся отношения на рынке труда, тем реже и короче забастовки, тем меньше роль профсоюзов и их численность.

Список использованной литературы

1. Антикризисное управление: Учебник. – 2-е издание., доп. и перераб. Под ред. проф. Э. М. Короткова. – Москва, 2009.