Роль профсоюзов на рынке труда

Он представляет собой  особую совокупность экономических  и правовых отношений, связанных c обеспечением эффективной трудовой занятости  граждан, удовлетворением спроса и  предложений на рабочую силу. Субъектами этих отношений выступают: безработные  граждане, работодатели и государство, имеющие на рынке свои общие и особые интересы.

Рынок труда – особая экономическая категория, охватывающая оплачиваемую занятость, к которой относятся претендующие на рабочее место и все занятые, кроме учащихся и самостоятельных (домашних) работников, ведущих натуральное хозяйство. Занятость последних реализуется вне рынка труда.

Как экономическая категория  рынок труда представляет собой  сложную систему отношений по поводу обмена индивидуальных способностей к труду на фонд жизненных средств, необходимых для воспроизводства рабочей силы, и размещения работников в системе общественного разделения труда по законам товарного производства и обращения.

Рынок труда в узком понимании рассматривается как один из механизмов согласования спроса на рабочие руки со стороны работодателей и предложения рабочей силы со стороны лиц, готовых работать по найму. Другой возможный механизм согласования - плановое регулирование.

Рынок труда влияет и  на работодателей: появляется экономическая  состязательность их между собой за привлечение лучших работников.

В ходе найма работников c учетом соотношения спроса на рабочую  силу и имеющегося ее предложения  создаются определенные предпосылки  для согласования интересов как  работодателей, так и наемных  работников.

Для нормального функционирования рынка труда важно, чтобы собственник  рабочей силы был вправе решать вопросы  об участии или неучастии в  общественном труде, самостоятельно выбирать сферу труда в любом секторе  экономики (по признаку собственности), территориальное место приложения труда.

Рынок труда может быть представлен и как правовое пространство, где работодатели и граждане (наемные работники) заключают трудовые договоры, вступают в трудовые правоотношения и правоотношения по профессиональной подготовке и переподготовке кадров.

2.2. Элементы и функции рынка труда

Многообразие рыночных элементов, структура производителей продукции и потребителей, их экономическая  независимость и самостоятельность  в производстве, торговле, тесна  взаимосвязь спроса и предложения, т.е. вся совокупность элементов и особенностей товарного производства, вызывают необходимость дифференциации рыночной системы по интересам товаропроизводителей и покупателей.

Элементами рынка труда  являются:

• Стороны рыночных отношений или субъекты рынка: работодатели или их представители и ищущие работу люди;
• Правовые акты, регламентирующие отношения субъектов рынка труда;
• Конъюнктура рынка - соотношение спроса и предложения труда, определяющая ставки заработной платы на конкретные виды труда и уровень занятости населения;
• Службы занятости населения (центры, биржи, бюро и др.) Инфраструктура рынка труда: службы профориентации, подготовки и переподготовки работников, фонды занятости, рекламные фирмы и др.;
• Система социальных выплат и гарантий для высвобождаемых из производства, переводимых на новое место работы, безработных;
• Альтернативные временные формы обеспечения занятости: общественные работы, надомный труд, сезонные работы и др.

Наличие и взаимодействие всех элементов рынка труда необходимо для нормального его функционирования, под которым понимается положение, когда созданы все условия для выполнения функций рынка труда. К ним относятся:

• организация встречи продавцов и покупателей труда;
• обеспечение конкурентной среды внутри каждой из сторон рыночного взаимодействия;
• установление равновесных ставок заработной платы;
• способствование решению вопросов занятости населения;
• осуществление социальной поддержки безработных.

Одним из дискуссионных  является вопрос об объёме рынка труда, т.е. о том, какой контингент населения подпадает под действие рынка труда и является его субъектом.

Имеются сторонники расширительного  толкования понятия рынка труда, согласно которому его субъектом  является всё экономически активное население, а спрос на труд определяется суммарной численностью занятых и вакантных рабочих мест. Аргументацией этому служит рассуждение о том, что работники, занятые в настоящий момент, не могут считаться занятыми раз и навсегда и вышедшими из рынка; в процессе производства непрерывно происходят изменения условий занятости, возникает необходимость движения работников (по профессиям и уровням квалификации), территориального перемещения и др.

Другая точка зрения состоит в том, что рынок труда, как и всякий рынок, относится  к сфере обращения. На этом рынке продаётся и покупается предстоящий труд, и, будучи купленным, он реализуется в сфере производства.

Рынок рабочих мест как  составная часть рынка труда, характеризующий потребность в  труде или спрос на него, складывается из числа вакансий как на действующих, так и вновь вводимых в действие предприятиях и организациях и количества рабочих мест, занятых работниками, не удовлетворяющими работодателя и поэтому ищущего им замену.

В зависимости от соотношения  между спросом и предложением труда конъюнктура рынка труда может быть трёх типов:

• трудодефицитной, когда рынок труда испытывает недостаток предложения труда;
• трудоизбыточной, когда на рынке труда имеется большое число безработных и, соответственно, избыток предложения труда;
• равновесной, когда спрос на труд соответствует его предложению.

Каждый из типов рыночной конъюнктуры может относиться к тому или иному региону или сфере приложения труда, образуя в совокупности общий рынок труда в стране. Рынок труда реализуется через государственную и негосударственные службы занятости населения, а также непосредственно через кадровые службы предприятий и учреждений или же напрямую между работником и работодателем.

Рынок труда находится  в непрерывном движении. За ним  следят функциональные подразделения  по вопросам занятости населения Министерства труда и социального развития Российской Федерации, там же ведут соответствующую статистику наряду с Госкомстатом России.

2.3 Особенности  рынка труда

Спрос на рынке труда, как и на любом другом рынке  ресурсов, или факторов производства, является производным и зависит от спроса на ту продукцию, которая будет изготовлена с помощью этого ресурса.

Особенности рынка труда:

• во-первых, большая продолжительность взаимоотношений продавца и покупателя. Если на рынке большинства потребительских товаров (исключение составляют дорогостоящие изделия, продающиеся в кредит, и товары, имеющие гарантийное обслуживание) контакт продавца и покупателя мимолётен и заканчивается передачей прав собственности на объект торговли, то на рынке труда взаимоотношения продавца и покупателя длятся, такое количество времени, на которое заключается договор найма работника. Длительность контактов продавца и покупателя необходимым условием постоянного возобновления операций купли-продажи услуг труда;
• во-вторых, большая роль, которую играют на рынке труда не денежные факторы - сложность и престижность, условия труда, его безопасность для здоровья, гарантии занятости и профессионального роста, моральный климат в коллективе и др.;
• в-третьих, значительное воздействие, которое оказывают на рынок труда различные институциональные структуры – профессиональные институциональные структуры. Во-первых, к ним относится государство, которое активно регулирует рынок труда, законодательно лишая заработную плату рыночной гибкости. Во-вторых, профсоюзы, оказывающие большое влияние на уровень заработной платы, как правило, в направлении её повышения.

Можно заметить, что регулирование  этого рынка значительно облегчается  в связи со спецификой фигурирующего  на нём товара. Проявление рыночных законов на рынке труда имеет особый характер. Он определяется тем, что купля-продажа услуг труда производится в форме найма на базе более или менее продолжительного трудового договора. Поэтому каждый работник не находится в постоянной, беспрерывной зависимости от состоянии рынка труда.

Регулирование рынка  труда предполагает воздействие  как на спрос, так и на предложение  труда. Объектами регулирования  выступают заработная плата, продолжительность  рабочей недели и отпусков, порядок  найма и увольнения, различные виды социального обеспечения и др.

Под заработной платой в  широком смысле этого слова понимается доход от фактора производства под  названием «труд». В узком смысле этого слова заработная плата рассматривается как ставка заработной платы, т. е. цена, выплачиваемая за использование единицы труда в течение определённого времени - часа, дня и т. д.

Продажа труда может  иметь место лишь при условии, если работник юридически свободен и  может по своему усмотрению распоряжаться  своими способностями к труду. С другой стороны, юридическая свобода не вынуждает его продавать свой труд; эта необходимость появляется лишь тогда, когда он не имеет всего необходимого для ведения своего собственного хозяйства как источника получения всех нужных для жизни благ.

Появление на рынке продавца, в свою очередь, еще не гарантирует  продажи его товара - для этого  нужен покупатель. Таким покупателем  становится предприниматель, располагающий  всем необходимым для ведения  своего хозяйства, кроме наемных  работников. Здесь надо иметь в виду одно важное обстоятельство: предприниматель, покупая рабочую силу, вместе с этим предлагает работнику трудиться на определенном рабочем месте. В свою очередь и работник, продавая свой труд, предъявляет спрос на определенное рабочее место. Таким образа существует 2 покупателя (работник покупает место, а работодатель труд) и 2 продавца (работник продает труд, а работодатель место).

Особенность товара “труд” заключается также в том, что  его невозможно хранить, как другие товары. Более того, если работник не продал свои способности и навыки, он не будет иметь дохода, а, следовательно, и средств к существованию, которые нужны ему постоянно. А количество этих жизненных средств и их цена на рынке не зависят от того, продал работник свой труд или нет. Эта особенность имеет огромное значение для рыночной экономики в целом.

Существенная особенность  товара труд заключается также в  его полезности после начала использования. Он не уничтожается при использовании, а, напротив, создает или участвует  в создании благ.

 

Глава 3. Роль профсоюзов на рынке труда. Профсоюзы в Мировой и Российской практике.

3.1. Роль профсоюзов  на рынке труда

Хорошо известно, что на любом рынке (кроме рынка совершенной конкуренции) могут возникать объединения, как агентов спроса, так и агентов предложения. Создаваемые в целях получения экономических преимуществ и выгод для своих членов эти объединения порождают определенные ограничения свободы конкуренции со всеми вытекающими отсюда последствиями в области ценообразования.

На рынке трудовых ресурсов наемные работники далеко не всегда занимают равноправную, соответствующую справедливым экономическим отношениям позицию по отношению к работодателям. Ведь на стороне работодателя имеются такие преимущества, как богатство, организационные возможности предприятия, а нередко и политическое влияние. В связи с этим у наемных работников появляется естественная потребность противопоставить покупателям труда объединенную силу его продавцов.

Профсоюзы как раз и должны выполнять роль такой силы. Их сверхзадача заключается в защите наемных работников от возможной эксплуатации со стороны предприятии, предъявляющих спрос на труд и оплачивающих его по низкой цене. Поэтому профсоюзы организуют коллективные формы продажи труда взамен индивидуальных. Они пытаются обеспечить повышение заработной платы, рост численности занятых, улучшение условий труда для работающих и социальные гарантии безработным. Наряду с выполнением чисто экономических задач профсоюзы часто вмешиваются в политическую жизнь своих стран. Значительная политизация характерна, в частности, для европейских профсоюзов.

Существуют три основные модели функционирования рынка труда с участием профсоюзов:

Первая модель сориентирована на повышение заработной платы и занятости с помощью увеличения спроса на труд. Достигнуть такого увеличения профсоюз может, улучшая качество товара труд (например, содействуя росту производительности труда на предприятии либо повышению спроса на готовую продукцию). Представим эту модель графически (рис.1.).

 

 

 

 

 

 

 

 

Рис. 1. Модель стимулирования профсоюзами спроса на труд

 

 

При достижении профсоюзом увеличения спроса на труд кривая спроса смещается вправо из положения D₁ в положение D₂. В этом случае одновременно решаются две важнейшие задачи профсоюзов: увеличивается занятость (с L₁ до L₂) и возрастает ставка заработной платы (с W₁ до W₂). Очевидно, что рассмотренная модель является исключительно привлекательной, но на практике она %дно осуществима. Фактически профсоюзы в этом случае действует в интересах и своих членов, и предпринимателей, так как улучшают качество ресурса труд. Такое возможно только в условиях социального мира и партнерства в обществе.