Понятие и виды рабочего времени: тенденции развития законодательства

Следует учесть, что при работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда работника производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ (ч. 2 ст. 93 Трудового кодекса РФ).

При этом работнику, работающему на условиях неполного рабочего времени, как представляется, не может быть гарантирована оплата труда не ниже установленного федеральным законом минимального размера, поскольку в соответствии с ч. 3 ст. 133 Трудового кодекса РФ, указанная гарантия распространяется только на работников, полностью отработавших за этот период норму рабочего времени и выполнивших в полном объеме нормы труда (трудовые обязанности). В связи с изложенным введение работодателем неполного рабочего времени ограничивает право работников на получение заработной платы.

Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо  ограничений  продолжительности  ежегодного  основного  оплачиваемого  отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав (ч. 3 ст. 93 Трудового кодекса РФ). 

О том, что работник работает именно на условиях неполного рабочего времени, никакой отметки в его трудовой книжке не производится.

Сказанное позволяет выделить следующие юридически значимые обстоятельства, доказанность которых позволяет признать рабочее время неполным.

Во-первых, наличие добровольного волеизъявления работника на установление неполного рабочего времени.

Во-вторых, использование понятия "неполное рабочее время" предполагает доказывание уменьшения количества рабочих часов в каждой календарной неделе.

В-третьих, неполное рабочее время предполагает выплату заработной платы пропорционально отработанному времени или выполненному объему работ.

В этом заключается главное отличие неполного рабочего времени от сокращенного рабочего времени. Ведь работа на условиях сокращенного рабочего времени не влияет на размер получаемой работником заработной платы.

3. Тенденции развития законодательства

Основываясь на всем вышесказанным можно сказать, что основной задачей правового регулирования рабочего времени является установление продолжительности труда, норм рабочего времени. В нашей стране вплоть до 90-х годов XX в. регламентация эта осуществлялась в централизованном порядке на основе союзного закона (КЗоТ) и воспроизводимого затем законами союзных республик. Установленные законодательством нормы носили императивный характер. Ст. 41 КЗоТ РСФСР предусмат­ривала, что нормирование рабочего времени всех рабочих и служащих осуществляется государством с участием профессиональных союзов; нормы продолжительности рабочего времени не могут быть изменены по соглашению между администраци­ей и профсоюзным комитетом предприятия, учреждения орга­низации или рабочими и служащими, если иное не предусмот­рено законодательством. Они не могли не увеличиваться, не уменьшаться по соглашению между работодателем, профсоюзом и работником, за исключением случаев, когда предоставление неполного дня работнику предусмотрено законодательством.

В настоящее время место и роль государства в регулирова­нии общественного труда изменились. Оно утратило неограни­ченные полномочия по управлению трудом, перестало быть ос­новным работодателем и лишь определяет тенденции развития отношений между работником и работодателем. Трудовое зако­нодательство в соответствии с Конституцией РФ находится в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов. Изменился элементный состав источников трудового права. Появился рынок труда. Все это не могло не повлиять на изме­нение роли законодательства в регулировании вопросов рабо­чего времени.

Был пересмотрен общий подход к решению вопроса рабочего времени, договоры и соглашения приобретают все большее значение в установлении продолжительности рабочего времени и его распределении. А закон определяет предельные нормы рабочего времени и максимальную его продолжительность. Организации вправе самостоятельно устанавливать продолжительность рабочего времени для своих работников, но не нарушая законодательство. То есть, локальные акты, исходя из сложившихся экономических и социальных условий могут либо закреплять существующие в законе нормы рабочего времени, либо сокращать их продолжительность, не уменьшая при этом оплату труда.

В соответствии со ст.15 Конституции РФ в правовую осно­ву регулирования рабочего времени включается ратифициро­ванная Конвенция МОТ № 47 (1935) «О сокращении рабочего времени до сорока часов в неделю». А рекомендации МОТ № 116 (1962) «О сокращении продолжительности рабочего времени», Конвенция МОТ № 171 (1990) «О ночном труде» и некоторые другие носят лишь ориентирующий характер.

Продолжительность и порядок использования рабочего вре­мени устанавливаются в ТК РФ, положениях о рабочем времени и времени отдыха отдельных категорий работников, в правилах внутреннего трудового распорядка, действующих в организаци­ях; в графиках сменности, в коллективных и индивидуальных трудовых договорах.

В настоящее время в централизованном порядке установле­на недельная норма рабочего времени не более 40 часов (ст. 91 ТК РФ), как максимум его продолжительности. Она может быть уменьшена в коллективно-до­говорном или индивидуально-договорном порядке. Коллектив­ные договоры и лекальные нормативные акты, исходя из конкретных социальных и экономических условий, могут сокра­щать норму рабочего времени, не уменьшая при этом оплату труда. При неполной продолжительности рабочего времени, определяемой трудовым договором, оплата пропорциональна этой продолжительности.

В большинстве зарубежных стран наблюдаются такие же тенденции: нормальная продолжительность рабочего времени закрепляется в законах, в коллективных же договорах преду­смотрено снижение этого норматива. Например, в Австрии 40 часов в неделю предусмотрено законом, 38 – коллективны­ми договорами и соглашениями; Нидерландах — соответствен­но 48 и 38; Италии — 48 и 40. Это объясняется тем, что коллек­тивные договоры как более гибкий, нежели законодательство, элемент правового регулирования труда в наибольшей мере мо­гут учитывать требования производства, специфику отраслей[2].

Как уже отмечалось выше, все большое значение в последнее время приобретает тенденция к индивидуализации и персонализации труда, что рассматривается как важнейшая черта современного производства и имеющая далеко идущие последствия, и можно предположить, что данных подход будет характерен для использования рабочей силы в будущем.

Кроме того, все больше и больше стала применяться посменная работа, что обосновывается насущными экономическими мотивами и лучшим использованием производственного оборудования, с целью обеспечить большую эффективность и рентабельность производства за счет увеличения коэффициента использования оборудования. Ну а работа в вечернее и ночное время сопряжена со значительными неудобствами, дополнительным нервным перенапряжением, и конечно же отражается на работнике и его семейной жизни. Это в свою очередь делает необходимым стимулирование, которое компенсирует отрицательные стороны. Основной способ стимулирования – повышенная оплата в зависимости от вида смены, а также, дополнительным отпуском, сокращенной продолжительностью ночной смены.

Заключение

Подводя итог проделанной работе, в соответствии с поставленными задачами, можно сделать следующие выводы:

1. Рабочее время - это время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка организации и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами относятся к рабочему времени. При этом по соглашению между работодателем и представителями работников в рабочее время могут быть включены любые перерывы, т.к. такое включение улучшает положение работников.

2. Классификация рабочего времени в трудовом законодательстве поставлена в зависимость от продолжительности рабочего времени, порядка его установления и правовых последствий применения отдельных видов рабочего времени. Можно выделить  следующие виды рабочего времени: нормальное, сокращенное и неполное.

Нормальная продолжительность рабочего времени работников на предприятиях, в учреждениях, организациях независимо от формы собственности не может превышать 40 часов в неделю, увеличение нормальной продолжительности рабочего времени не допускается.

Сокращенное рабочее время может устанавливаться отдельным категориям работников как непосредственно Кодексом, так и отдельными Федеральными законами. При этом гарантируется сохранение за работниками с сокращенным рабочим временем предусмотренных законодательством всех льгот, как и работниками с нормальной продолжительностью рабочего времени.

Неполное рабочее время, может быть установлено работнику только по соглашению между ним и работодателем. Неполное рабочее время устанавливается в виде неполного рабочего дня или неполной рабочей недели.

3. Основная тенденция законодательства в сфере рабочего времени состоит в децентрализации регулирования. Закон определяет предельные нормы рабочего времени и максимальную его продолжительность, а организации в локальных актах могут либо закреплять существующие в законе нормы рабочего времени, либо сокращать их продолжительность, не уменьшая при этом оплату труда.

Цель нашей работы достигнута, нами разобрано и уяснено понятие рабочего времени, рабочее время классифицировано в зависимости от продолжительности и порядка его установления, рассмотрены отдельные виды рабочего времени и основные тенденции развития законодательства в сфере рабочего времени.

Нормы о рабочем времени составляют один из важнейших институтов трудового права. Действующее законодательство о рабочем времени позволяет рационально использовать трудовой потенциал организации и защитить работников от чрезмерных перегрузок, обеспечению восстановления их трудоспособности и сохранению ее в течение длительного времени.

Список литературы

Нормативные акты

1.      Конституция Российской Федерации

2. Трудовой кодекс РФ

3.      Кодекс законов о труде Российской Федерации утв. ВС РСФСР 09.12.1971г. (в ред. от 10.07.2001г., с изм. от  24.01.2002г.)

4.      Конвенция № 47 Международной организации труда «О сокращении рабочего времени до сорока часов в неделю» (Принята в г. Женеве 22.06.1935г. на 19-ой сессии Генеральной конференции МОТ)

5.      Рекомендация № 116 Международной организации труда "О сокращении продолжительности рабочего времени" (Принята в г. Женеве 26.06.1962 на 46-ой сессии Генеральной конференции МОТ)

6.      Конвенция № 171 международной организации труда "О ночном труде" (принята в г. Женеве 26.06.1990г. на 77-ой сессии Генеральной конференции МОТ)

Книги и статьи

1.      Киселев И.Я. Зарубежное трудовое право: Учебник. – М.: Норма – Инфра-М, 1998. – 263 с.

2.      Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации.  Отв. ред. Орловский Ю.П. 5-е изд., перераб. и доп. - М.: Контракт, Инфра-М, 2009. – 1500 с.

3.      Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации. 7-е издание.  Под ред Гусова К.Н. 7-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 2008. – 928 с.

4.      Трудовое право России.  Гусов К.Н., Толкунова В.Н. М.: Проспект, 2004. – 496 с.

5.      Трудовое право в России.  Ершова Е.А. М.: Статут, 2007. – 620 с.

6.      Трудовое право России.  Рыженков А.Я., Мелихов В.М., Шаронов С.А. М.: Юрайт-Издат, 2007. – 524 с.

7.      Трудовое право Российской Федерации.  Никольский В.А. Учебно-методический комплекс. М.: ЕАОИ, 2008 – 404 с.

[1] Трудовое право Российской Федерации. Никольский В.А. Учебно-методический комплекс. М.: ЕАОИ, 2008. С.146

[2] См.: Киселев И. Я. Зарубежное трудовое право. М., 1998. С. 112 – 113.