Понятие и виды рабочего времени: тенденции развития законодательства

2

Понятие и виды рабочего времени: тенденции развития законодательства.

Введение

1. Понятие рабочего времени

2. Виды рабочего времени

3. Тенденции развития законодательства

Заключение

Список литературы

Введение

Тема данной работы: «Понятие и виды рабочего времени: тенденции развития законодательства». Актуальность выбранной темы обусловлен тем, что любой процесс труда протекает во времени.

              Сфера деятельность человека и применения его труда весьма разнообразны. Работа по трудовому договору, творческая и предпринимательская деятельность, работа по дому и по уходу за детьми весьма разнообразны, и отличны друг от друга. Но у всех видов труда есть все же общая черта, которой выступает категория рабочего времени. Право не может, да и не должно регулировать все то время, которое человек может и посвящает труду. Бывают случаи, когда человек сам решает, сколько ему работать, например художники, писатели и др. Таким образом, правовая регламентация рабочего времени, конечно же, необходима, но там где имеют место трудовые отношения, там, где работа осуществляется по трудовому договору. Ведь осуществляется она с определенной целью, и в зависимости от того, какой режим рабочего времени установлен работнику, решаются вопросы оплаты труда, расчета размера оплаты отпусков и многие другие.

Цель данной работы - уяснение  понятия  и  классификации  рабочего  времени,  рассмотреть основные тенденции развития законодательства в сфере рабочего времени.

При написании работы были поставлены следующие задачи:

Во-первых, изучить и проанализировать понятие рабочего времени.

Во-вторых, классифицировать рабочее время зависимости от его продолжительности и рассмотреть его виды

В-третьих, проанализировать тенденции развития законодательства в сфере рабочего времени.

Структурно работа состоит из введения, трех частей, заключения и списка используемой литературы.

                            1. Понятие рабочего времени

Для трудового права значение имеет правовое понятие рабочего времени. Правовое регулирование рабочего времени осуществляется разделом IV Трудового кодекса РФ.

В ч. 1 ст. 91 ТК РФ рабочее время определено как время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка организации и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами относятся к рабочему времени.

Из данного определения видно, что в правовое понятие рабочего времени входят не только периоды непосредственного выполнения работником трудовых обязанностей, но и иные периоды, включаемые в рабочее время в соответствии с действующим законодательством. Следовательно, правовое понятие рабочего времени включает в себя и отдельные производст­венные потери.

Исходя из приведенного определения рабочего времени к нему можно отнести:

1.  периоды времени, в течение которых работник должен исполнять свои трудовые обязанности;

2.  другие периоды времени, когда работник не исполняет свои трудовые обязанности, в частности:

−  период простоя не по вине работника (временную приостановку работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера (ч. 3 ст. 72.2, ч. 1 и 2 ст. 157 ТК РФ);

−  отдельные  виды  перерывов  в  течение  рабочего  дня (например,  для  принятия  пищи  в месте  выполнения  работы, если по условиям производства нельзя установить перерывы для отдыха и питания (ч. 3 ст. 108), перерывы, предоставляемые женщинам для кормления ребенка (ст. 258).

−  время междусменного отдыха в период вахты (ст. 299 Трудового кодекса РФ).

По соглашению между работодателем и представителями работников в рабочее время могут быть включены любые перерывы. Рабочее время подлежит оплате и включение неоплачиваемых перерывов в состав рабочего времени улучшает по­ложение работников по сравнению с действующим законодательством.

Употребление правового понятия рабочего времени предполагает доказывание юридически значимых обстоятельств, входящих в данное правовое понятие.

Можно выделить несколько юридически значимых обстоятельств, при употреблении правового понятия рабочего времени.

Во-первых, необходимо проверить установление периодов работы всем работникам организации или работнику, выполняющему трудовую функцию в индивидуальном режиме. Установление периодов работы производится в правилах внутреннего трудового распорядка организации для всех ее работников либо в трудовом договоре конкретного работника, работающего по индивидуальному расписанию.

Во-вторых, доказыванию при употреблении понятия рабочего времени подлежит наличие или отсутствие перерывов, включаемых в рабочее время. Например, в рабочее время включаются простои не по вине работника.

В-третьих, при употреблении понятия рабочего времени в правовом смысле доказыванию подлежит учет указанного времени в качестве рабочего. Учету подлежат все периоды непосредственного выполнения работником трудовых обязанностей в интересах работодателя, а также включаемые в рабочее время перерывы. Решение о включении указанных периодов в рабочее время может быть принято полномочным представителем работодателя на основании представленных ему документов, включая заявления работников и их представителей о фактической продолжительности отработанного в интересах работодателя времени.

2. Виды рабочего времени

В трудовом законодательстве классификация рабочего времени по видам поставлена в зависимость от продолжительности рабочего времени, порядка его установления и правовых последствий применения отдельных видов рабочего времени.

Исходя из того, можно выделить следующие виды рабочего времени:

– нормальное (полное для обычных условий труда);

– сокращенное (полное  для  особых  условий  труда,  отдельных профессий и категорий работников);

– неполное (меньшее  для  данного  вида  работы,  данной профессии,  устанавливаемое  по  соглашению между  работников и работодателем).

Некоторые ав­торы относят сюда и ненормированное рабочее время[1], однако представляется более целесообразно рассматривать его как особый режим ра­боты, о чем говорится в ст. 101 ТК РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 91 Трудового кодекса РФ, нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов на каждую календарную неделю трудовой деятельности работника. Указанная продолжительность рабочего времени является максимально допустимой и является нормой общего характера,  регулирующей  продолжительность  рабочего  времени  всех заключивших трудовой договор  работников.  Данная норма в одинаковой степени применяется к работникам, работающим по трудовому договору, заключенному на неопределенный срок, и к работникам, работающим по срочному трудовому договору.

Установление предельного рабочего времени в количестве 40 часов в неделю было предусмотрено конвенцией Международной Организации Труда (МОТ) №47 о сокращении рабочего времени до сорока часов в неделю. Российская Федерация является участницей указанной конвенции в качестве правопреемника РСФСР,  который вступил в данную конвенцию с 23.06.1956г.

Учитывая изложенное, увеличение нормальной продолжительности рабочего времени более 40 часов в неделю не допускается ни законами, ни коллективным договором, ни соглашением сторон трудового договора.

Правовым последствием установления работнику нормальной продолжительности рабочего времени является выплата ему заработной платы в полном размере и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Следовательно, юридически значимым обстоятельством, определяющим нормальную продолжительность рабочего времени, является количество отработанных часов, приходящихся на календарную неделю.

Для некоторых категорий работников Трудовой кодекс РФ предусматривает в качестве максимальной продолжительности рабочего времени рабочее время уменьшенного размера. Сокращение рабочего времени таким работникам не влечет уменьшение их заработной платы, какую бы они получали работая на условиях нормальной продолжительности рабочего времени.

Основные правила  сокращения рабочего времени для отдельных видов работников установлены ст. 92 Трудового кодекса РФ: 

1. Работники в возрасте до 16 лет  не более 24 часов

2. Работники в возрасте от 16 до 18 лет, а также инвалиды I или II группы  не более 35 часов

4. Работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда 36 часов и менее, в порядке, определяемом Правительством РФ.

Продолжительность рабочего времени учащихся образовательных учреждений, не достигших возраста 18 лет, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, не может превышать половины указанных норм.

Кроме того, в соответствии с ч. 3 ст. 92 Трудового кодекса РФ, федеральным законом может устанавливаться сокращенная продолжительность рабочего времени для других категорий работников (педагогических, медицинских и других работников). Так, сокращенная продолжительность рабочего времени отдельным категориям работников установлена Трудовым кодексом РФ в разделе XII «Особенности регулирования  труда отдельных категорий работников», например:

1. Женщины, работающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях 36 часов (ст. 320 ТК РФ);

2. Педагогические  работники  образовательных учреждений не более 36 часов  (п. 1 ст. 333 ТК РФ);

3. Медицинские работники не более 39 часов, в зависимости от должности и (или) специальности продолжительность рабочего времени медицинских работников определяется Правительством Российской Федерации (п. 1 ст. 350)

На основании ст. 8, 9 ТК РФ в локальных актах может быть установлена сокращенная продолжительность рабочего времени и другим категориям работников, которые не перечислены в федеральном законодательстве. Но расходы, связанные с данным сокращением, должен нести работодатель.

Правовым последствием установления сокращенной продолжительности рабочего времени является сохранение за работником всех предусмотренных законодательством льгот и преимуществ, включая права на получение заработной платы в полном размере. Фактически работникам с сокращенным рабочим временем производится доплата за неотработанные до нормальной продолжительности рабочего времени часы.

Неполное рабочее время, как и сокращенное рабочее время, устанавливается продолжительностью менее 40 часов в неделю.

В отличие от сокращенного рабочего времени, установление которого в обязательном порядке предусмотрено законом, неполное рабочее время, по общему правилу, может быть установлено работнику по соглашению между ним и работодателем.

Работодатель не вправе в одностороннем порядке вводить неполное рабочее время, например при отсутствии объема работ. Отсутствие согласия работников или их полномочных представителей на введение неполного рабочего времени позволяет требовать оплаты неотработанных не по вине работника часов как простоя. Неполное рабочее время может устанавливаться как при приеме на работу, так и  впоследствии.

Статьей 93 Трудового кодекса РФ предусмотрены следующие формы неполного рабочего времени: 

1. неполный рабочий день (смена) – например, работник работает полную рабочую неделю, но всего по 4 часа в день;

2. неполная  рабочая  неделя – например, работник работает по 8 часов в  понедельник, в среду и в пятницу.

Неполное  рабочее  время  работнику  устанавливается  не  только  по  соглашению сторон трудового договора. Есть случаи, когда работодатель в обязательном порядке обязан по заявлению работника установить для него неполное рабочее время. Так в соответствии  с ч. 1  ст. 93 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан устанавливать неполный рабочий день или неполную рабочую неделю по просьбе:

•  беременной женщины;

• одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет);

•  лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Также,  в  исключение  из  общего  правила,  неполное  рабочее  время  в  некоторых случаях может вводиться по инициативе работодателя. С учетом мнения выборного органа  первичной  профсоюзной  организации имеет право в соответствии с ч. 5 ст. 74 Трудового кодекса РФ вводить режим неполного рабочего времени на срок до шести месяцев в целях сохранения рабочих мест, если причины, связанные с изменением организационных или технологических условий  труда (ч. 1  ст. 74 Трудового кодекса РФ), могут повлечь за собой массовое увольнение работников.

При  установлении работнику неполного рабочего  времени  в  трудовом  договоре должно быть четко прописано, в какой форме работнику устанавливается неполное рабочее время, а также в обязательном порядке должно быть указано время начала и окончания работы и конкретная продолжительность рабочего времени работника.