Основные принципы правового регулирования труда

2. Возможность  получения подходящей работы, т.  е. по специальности, квалификации  со справедливой оплатой труда.  Это сочетается и с возможностями  дальнейшего развития трудовой  квалификации. Но эту возможность  с появлением и ростом безработицы  ныне многие не могут реализовать.

3. Возможность  свободно выбирать род занятий,  профессию. Гражданин может осуществлять  право на труд, не вступая в  трудовые отношения, в индивидуальной  трудовой деятельности, но тогда  к нему не относятся основные  принципы трудового права, так  как на него не распространяется  трудовое законодательство (писатели, художники и т. д.).

4. Возможность  реализовать свои способности  к труду в безопасных для  здоровья условиях труда.

  5. Возможность при высвобождении, безработице получить от государственного органа службы занятости соответствующую помощь в трудоустройстве и материальную поддержку.

6. Возможность  требовать через соответствующий  орган, включая суд, восстановления  нарушенного права на труд  как при приеме на работу, так  и при переводе на другую  работу или при увольнении.

Каждая из указанных возможностей содержания права на труд обеспечивается конкретными  нормами института содействия занятости  и трудоустройства, института трудового  договора, п. 4 — возможностью и нормами  института охраны труда, п. 6 — нормами  институтов трудовых споров, надзора  и контроля за трудовым законо­дательством. Так, юридической гарантией права на труд является и установленный законодательством порядок приема, перевода и увольнения работника, в том числе запрет необоснованного отказа в приеме на работу, запрет установления условий труда, ухудшающих положение работника по сравнению с трудовым законодательством, и др

Принцип обеспечения  свободы труда относится ко всем субъектам трудового права. Содержание этого принципа (обеспечение свободы  труда) проявляется в свободном  выражении воли субъектов вступать, изменять и прекращать соответствующие  правоотношения трудового права. Принцип  свободы трудового договора в  первую очередь характеризует свободу  труда.

По мнению проф. Л. Ю. Бугрова, «полная свобода  труда сейчас — это цель, идея, так как она лишь в зачаточном состоянии ныне», мы не можем говорить о свободе от эксплуатации, так  как «эксплуатация труда в  обществе существует»'. Со второй частью, касающейся эксплуатации труда, можно  согласиться, если оговорить, что она  пока на производствах в зачаточном состоянии. И требуется принятие определенного законодательства, сдерживающего  эксплуатацию в условиях рынка. В  отношении же свободы труда согласиться  с Л. Ю. Бугровым, что она лишь идея, цель, трудно, поскольку трудовое законодательство обеспечивает свободный выбор и  места, и рода работы, и свободу  осуществления других основных трудовых прав работниками. Другое дело, что  с появлением и ростом безработицы  фактически эта свобода выбора работы стала ограничиваться наличием армии  безработных, сказывающейся на действительно свободном (а не вынужденном экономически) согласии работника на предложенную ему работу.

Конкретизация основных принципов трудового права  — это указание, нормы каких  институтов данной отрасли этот принцип  отражают и где закреплены юридические  гарантии этого права. Так, принцип  обеспечения свободы труда конкретизируется в нормах институтов содействия занятости  и трудоустройства и трудового  договора.

Принцип обеспечения  равноправия в труде и занятости  и запрет дискриминации конкретизируется во всех институтах трудового права. Конвенция МОТ № 111 (1958 г.) «О дискриминации  в области труда и занятости» предусматривает искоренение всякой дискриминации в труде и занятости. Дискриминация определяется ею как  всякое различие по признаку расы, пола, религии, политических убеждений, иностранного или социального происхождения  или по любой другой причине, оговоренной  государством-членом, и приводящее к уничтожению или нарушению  равенства возможностей при доступе  к труду, занятости, профессиональному  обучению и условиям труда.

Декларация  прав и свобод человека и гражданина Российской Федерации в ст. 3 предусматривает, что равенство прав и свобод гарантируется  государством независимо от расы, национальности, языка, социального происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к  религии, убеждений, принадлежности к  общественным объединениям, а также  других обстоятельств. Статья 64 ТК запрещает  какое бы то ни было прямое или косвенное  ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ  при приеме на работу в зависимости  от любых обстоятельств, не связанных  с деловыми ка­чествами работника. Не являются дискриминацией различия, предпочтения и ограничения при приеме на работу, которые определяются свойственными данному виду труда требованиями либо обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите (ст. 3 ТК).

Принцип обеспечения  справедливого вознаграждения по трудовому  вкладу конкретизируется и обеспечивается нормами института оплаты труда, гарантийных и компенсационных  выплат.

Принцип обеспечения  права на охрану труда конкретизируется и обеспечивается нормами институтов трудового договора (при приеме на работу, переводе), охраны труда, в том  числе особой, охраны труда женщин и несовершеннолетних, надзора и  контроля за охраной труда, а также нормами материальной ответственности предприятия за вред, причиненный работнику трудовым увечьем.

Принцип обеспечения  права на отдых конкретизируется и обеспечивается нормами институтов рабочего времени и времени отдыха, включая нормы о трудовых льготах  лицам, обучающимся без отрыва от работы.

Принцип обеспечения  права на бесплатную профессиональную подготовку, переподготовку, повышение  квалификации и содействие профессиональному  развитию работника конкретизируется и обеспечивается нормами институтов повышения квалификации на производстве, занятости и трудоустройства, трудового  договора, рабочего времени, оплаты труда  и гарантийных выплат.

Принцип обеспечения  права на защиту своих трудовых прав конкретизируется и обеспечивается нормами институтов надзора и  контроля за трудовым законодательством, прав профсоюзов и института трудовых споров.

Принцип признания  права на объединения, в том числе  в профсоюзы, для защиты своих  трудовых прав конкретизируется в нормах о правах профсоюзов.

Принцип обеспечения  права на производственную демократию конкретизируется и обеспечивается нормами институтов прав профсоюзов, дисциплины труда (о поощрениях и  др.), трудовых споров.

Принцип обеспечения  исполнения трудовых обязанностей, трудовых договоров работниками и работодателями (администрацией) конкретизируется и обеспечивается нормами институтов дисциплины труда, трудового договора (дисциплинарные увольнения), материальной ответственности работника и работодателя за ущерб, причиненный друг другу, и трудовых споров.

Основной  принцип шире и субъективного  основного трудового права, и  его юридических гарантий, поскольку  он отражает и то и другое вместе.

Основные  принципы трудового права России характеризует также положение  всех субъектов трудового права (а не только суть самих норм трудового  законодательства), и в первую очередь  — свободу и равноправие этих субъектов. Так, Конвенция МОТ № 154 (1981 г.), названная «Коллективные  переговоры», в принципе нормы предусматривает  «содействовать ведению свободных  и добровольных переговоров». Это  значит, что все субъекты коллективных переговоров при заключении социально-партнерских  соглашений на всех уровнях и при  заключении коллективных договоров  свободно и добровольно ведут  коллективные перегово­ры, а государство, общество должно этой свободе и добровольности содействовать.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАДАЧА

Директор  школы решила избавиться от мешавшей ей первичной профсоюзной организации. С этой целью она по одному вызывала к себе в кабинет учителей и  других работников и предлога на выбор  написать любое из двух заявлений: на выход из профсоюза либо увольнение по собственному желанию. Учитель истории  Васильева решила обратиться в суд  за защитой своих прав.                         

          Руководствуясь  законом, ответьте на вопрос: на  нарушение каких принципов трудового  права директором школы она  может указать в своем заявлении  в суд?

РЕШЕНИЕ ЗАДАЧИ

В ст.30 Конституции РФ нашёл отражение  принцип о праве каждого на объединение, включая право создавать  профсоюзы для защиты своих интересов. Часть2 ст.30 устанавливает также, что ни кто не может быть принуждён к вступлению в какое – либо объединение или пребыванию в нём. Данный принцип является межотраслевым, поскольку общественные объединения могут создаваться в различных организационно-правовых формах.

Вместе с тем право создавать профсоюзы для защиты своих интересов является отраслевым принципом, нашедшим своё закрепление в трудовом законодательстве (ст.21,29,гл.58 ТК РФ, Федеральный закон «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» и др.).

Профсоюзом Федеральный закон  от 12 января 1996г. №10 – ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» называет добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными и профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально – трудовых правы и интересов.

Таким образом, гражданка Васильева  может указать в своем заявление  на нарушение директором школы принципа «Обеспечение права работников и работодателей на объединение для защиты своих прав интересов, включая право работников создавать профессиональные союзы и вступать в них».

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

 

Нормативно-правовые акты

 

1. Конституция Российской Федерации.  1993г.
2. Международный пакт ООН «Об экономических, социальных и культурных правах», 1966г.
3. Декларация прав и свобод человека и гражданина РФ ОТ 22.11.91г.
4. Конвенция МОТ № 29 « О принудительном или обязательном труде» (1930г.)
5. Конвенция МОТ № 111 « О дискриминации в области труда и занятий» (1958г.)
6. Трудовой кодекс РФ. М., (в ред. от 2009)
7. ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» от 12 января 1996г. №10 

Специальная литература

8. Трудовое право России: Учебник для вузов / Под ред. С. П. Маврина, Е. Б. Хохлова. - М.: Юристъ, 2006.
9. Курс Российского трудового права / Под ред. Е. Б. Хохлова. - СПб.: Изд-во СПбГУ, 2006.
10. Сыроватская Л.А. Трудовое право. – М.: «Юристъ», 2001 г.
11. Хапаев А. О., Мирошниченко Е. С. Трудовое право в вопросах и ответах: Учебное пособие. - М.: Флинта, МПСИ, 2007. – С. 34-36.
12. Гусова К. Н., Толкуновой В. Н. «Трудовое право России» (М., 1997, 2001г.)
13. Бугров Л. Ю. Проблемы свободы труда в трудовом праве России, 1992г.