К излишним денежным выплатам, в результате которых работодателю причинен материальный ущерб, подлежащий возмещению виновными  должностными лицами, относятся суммы, выплаченные работникам в нарушение действующего законодательства.

     Прямой  действительный ущерб может быть причинен недобором денежных сумм, утратой, полным или частичным обесцениванием документов. Под недобором денежных сумм понимается неполное получение  организацией причитающихся ей сумм (в связи с осуществлением хозяйственной деятельности) поступлений из-за небрежного отношения работников к своим трудовым обязанностям.

     Материальный  ущерб в связи с обесценением документов может возникнуть, например, в результате пропуска организацией срока исковой давности и невозможности из-за этого взыскать по документам, подтверждающим наличие задолженности, денежные суммы с организации — должника⁸.

     Доказательством возникновения ущерба является заявление  работодателя, подтвержденное документами и иными доказательствами, аудио- и видеозаписями, заключениями экспертов.

     Доказательствами  наличия ущерба являются, таким образом, полученные в предусмотренном законом  порядке сведения о фактах, на основании  которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для подтверждения или исключения наличия материального ущерба.

     В ч. 2 ст. 55 ГПК РФ указано, что доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда. Доказательства характеризуются тем, что они представляют собой фактические данные, то есть сведения, которые в достаточной степени отражают обстоятельства, имеющие значение для определения наличия материального ущерба, причиненного той или иной стороне трудового договора⁹.

     Из  смысла ст. 56 ГПК РФ вытекает, что  каждая сторона (в нашем контексте - работник и работодатель) должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

     В основу обязанности доказывания  сторон трудового договора ложатся  только те доказательства, на которые  ссылаются стороны, доказывая и  предъявляя свои требования и возражения.

     Законодательство  о материальной ответственности  работника одновременно преследует возместительную, гарантийную и  превентивную цели.

     Как следует из ч. 6 ст. 248 ТК РФ, материальная ответственность реализуется независимо от привлечения работника к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за действия или бездействие, которыми причинен ущерб работодателю.

     Обязанность работника возместить причиненный  работодателю ущерб наступает независимо от привлечения их к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности¹⁰. В этом также проявляется самостоятельный характер материальной ответственности как вида юридической ответственности.

     В соответствии со ст. 233 Трудового кодекса  РФ материальный ущерб, причиненный работодателю, может быть возмещен только при противоправном поведении (действии или бездействии) работника, под которым в законодательстве понимается поведение работника, противоречащее предписаниям правовых актов (норм), а также законным приказам и распоряжениям работодателя. Действие признается противоправным, если оно запрещено нормой права. Бездействие признается правонарушением, если допускается лицом, которое могло и должно было совершить определенные действия, но не совершило их, то есть бездействовало.

     По  трудовому законодательству противоправным является такое поведение работника, когда он не исполняет или неправильно  исполняет свои трудовые обязанности, установленные законами, правилами  внутреннего трудового распорядка, должностными и техническими инструкциями и другими обязательными для работника правилами, приказами и распоряжениями работодателя (его администрации). Чтобы дать правовую оценку действий (бездействия) работника, надо четко определить круг его обязанностей по трудовому договору. Это вытекает из того факта, что материальная ответственность по нормам трудового права неразрывно связана с исполнением работниками своих трудовых обязанностей и противоправность в его поведении имеет место только в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения этих обязанностей.

     Установление  действительных причин ущерба позволяет  уточнить круг работников, на которых  в соответствии с законодательством  должна быть возложена материальная ответственность за причинение работодателю имущественного ущерба. При отсутствии причинной связи между противоправными действиями (бездействием) работника и наступившим для работодателя имущественным ущербом, этот ущерб не может быть вменен ему в вину.

     Нормы трудового права (ч. 1 ст. 233 Трудового  кодекса РФ) содержат указание на необходимость учитывать вину работника при решении вопроса о привлечении его к материальной ответственности.

     Вина  может быть в форме умысла, редко  встречающегося в трудовых отношениях, и неосторожности.

     Мотивами  называются обусловленные потребностями и интересами человека внутренние побуждения, которые вызывают у него решимость стать на путь противоправного поведения и которыми он при этом руководствуется. Таким образом, вина, мотивы и цели в своей совокупности образуют психологическое (субъективное) содержание всякого противоправного поведения.

     Таковы  основные существенные юридически значимые обстоятельства, которые закреплены в норме об условиях материальной ответственности. Отступление от них  может иметь место только с  целью улучшения положения работников. Не могут применяться положения тех или иных нормативно-правовых актов, противоречащие ст. 233 ТК РФ. Однако в специальных нормах могут быть предусмотрены более жесткие условия для работодателей при привлечении работников к материальной ответственности. При этом бремя доказывания юридически значимых обстоятельств (условий) лежит на представителях работодателя¹¹.

      4. ОГРАНИЧЕННАЯ И ПОЛНАЯ МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

     Материальная  ответственность работника бывает двух видов: ограниченная и полная. Ограниченной она называется потому, что размер возмещаемого ущерба ограничивается по отношению к заработку работника. Полная ответственность называется так потому, что работник в указанных законодательством случаях возмещает полную стоимость ущерба без всякого ограничения. Как правило, работник несет ограниченную материальную ответственность, возмещая ущерб, но не более одного его среднемесячного заработка (ст. 241 ТК), если иное не предусмотрено Кодексом или иным федеральным законом.

     Отметим, что полная материальная ответственность работников наступает в ограниченном количестве случаев, а работники в возрасте до 18 лет не несут ответственности за недостачу ценностей, вверенных им на основании договора о полной материальной ответственности.

     Полная  материальная ответственность работника состоит в его обязанности возместить причиненный ущерб в полном размере; перечень таких случаев дан в ст. 243 ТК РФ и является исчерпывающим.

     Материальная  ответственность в полном размере  причиненного ущерба возлагается на работника в следующих случаях:

     1) когда полная материальная ответственность  для работника установлена ТК  РФ или иными федеральными  законами;

     2) недостачи ценностей, вверенных  работнику на основании специального  письменного договора или полученных  им по разовому документу;

     3) умышленного причинения ущерба;

     4) причинения ущерба в состоянии  алкогольного, наркотического или  токсического опьянения;

     5) причинения ущерба в результате  преступных действий работника,  установленных приговором суда,

     6) причинения ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом;

     6) разглашения сведений, составляющих  охраняемую законом тайну (служебную,  коммерческую или иную), в случаях,  предусмотренных федеральными законами;

     7) причинения ущерба не при исполнении  работником трудовых обязанностей.

     В соответствии со ст. 238 ТК РФ работник обязан возместить работодателю причиненный  ему прямой действительный ущерб.

     За  причиненный ущерб работник несет  материальную ответственность в пределах своего месячного заработка, если иное не предусмотрено ТК РФ или иными федеральными законами (ст. 241 ТК РФ).

     Случаи  полной материальной ответственности  установлены ст. 243 ТК РФ.

     Привлечение работника к полной материальной ответственности в случае умышленного причинения ущерба в соответствии с п. 3 ст. 243 ТК РФ производится в случае, если работник не был привлечен к уголовной или административной ответственности. Если работник осужден по нормам УК РФ или если ему назначено административное наказание, то он привлекается к полной материальной ответственности в соответствии с п. 5 или 6 ст. 243 ТК РФ. При отсутствии обвинительного приговора по уголовному делу или постановления по делу об административном правонарушении работодатель должен доказать вину работника в форме умысла.

     Привлечение работника, причинившего ущерб в  состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, к полной материальной ответственности (п. 4 ст. 243 ТК РФ) не зависит от того, был он отстранен от работ (как того требует ч. 1 ст. 76 ТК РФ) или нет. Определение факта нахождения в таком состоянии происходит так же, как и при увольнении по подп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.

     Привлечение работника к полной материальной ответственности за ущерб, причиненный  в результате преступных действий (п. 5 ст. 243 ТК РФ), осуществляется при условии, если факт преступления (в форме как преступного действия, так и преступного бездействия — ст. 14 УК РФ) установлен вступившим в законную силу приговором суда.

     Прекращение уголовного дела судом без вынесения приговора (ст. 254 УПК РФ 2002 г.) означает невозможность применения п. 5 ст. 243 ТК РФ. В этом случае, а также при оправдательном приговоре работник может быть привлечен или к ограниченной (ст. 241 ТК РФ), или к полной материальной ответственности на основании других пунктов ст. 234 ТК РФ. Это относится и к полной материальной ответственности, предусмотренной п. 6 ст. 243 ТК РФ, при отсутствии постановления о привлечении к административной ответственности.

     Для привлечения работника к полной материальной ответственности в соответствии с п. 7 ст. 243 ТК РФ необходимо официальное документальное подтверждение, что сведения, в результате разглашения которых работодателю причинен ущерб, составляют охраняемую законом тайну (служебную, коммерческую или иную). Надо также определить, каким федеральным законом предусмотрена полная материальная ответственность за причинение такого ущерба. Следует также учитывать, что материальная ответственность работника может применяться не за сам факт разглашения тайны, а за возникший в результате этого прямой действительный ущерб.

     Полная  материальная ответственность на основании  п. 8 ст. 243 ТК РФ (за ущерб, причиненный  не при исполнении работы, обусловленной  трудовым договором) обычно имеет место  при использовании работником имущества работодателя в своих личных целях как в рабочее, так и в нерабочее время, как самовольно, так и с разрешения работодателя¹².

     Перечни работ и категорий работников, с которыми могут заключаться  письменные договоры о полной материальной ответственности, а также типовые формы таких договоров в соответствии со ст. 244 ТК РФ должны утверждаться в порядке, устанавливаемом Правительством РФ. Правительство РФ в постановлении от 14.11.02 № 823 поручило Министерству труда и социального развития РФ разработать и утвердить:

     - перечень должностей и работ,  замещаемых или выполняемых работниками,  с которыми работодатель может  заключать письменные договоры  о полной индивидуальной материальной  ответственности за недостачу  вверенного имущества, а также форму договора о полной индивидуальной материальной ответственности;