Гарантии и компенсации работникам

МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

УО «БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ  УНИВЕРСИТЕТ» 

Кафедра правоведения 
 
 
 
 

РЕФЕРАТ

по дисциплине: Основы права

на тему: «Гарантии и компенсации» 
 
 
 

Студентка

ФМк, 2-й  курс, ДММ-1                                          Чечет К. С. 
 

Проверила       Лопатьевская Э. А. 
 
 
 
 
 
 

МИНСК 2010

 

Содержание

 

Введение

Темой данной работы являются гарантии и  компенсации работникам.

В ряде случаев законодательство возлагает  на работодателя или на государственные  органы обязанность предоставления своим работникам определенных гарантий и компенсаций.

Это может  быть связано: с отсутствием работника  на работе в случаях, предусмотренных  законодательством; с выполнением  им своего гражданского долга или  обязанностей; с переездом работника в другую местность; с направлением его в командировку; с использованием им своих средств производства.

Цель  этих выплат — недопущение снижения заработной платы работника в  случаях, когда он освобождается  от выполнения своих трудовых обязанностей или изменяются обычные условия его труда (в частности, при направлении в командировку).

Как правило, гарантийные выплаты увязываются  с размером среднего заработка, однако порядок его исчисления зависит  от конкретного основания предоставления.

Причина выбора темы обусловлена тем фактом, что новый Трудовой кодекс Республики Беларусь принципиально изменил подход к ряду гарантий, предоставляемых работникам.

Целью работы является характеристика понятий  гарантии и компенсации, а также  раскрытие сущности гарантийных и компенсационных выплат в зависимости от их характера.

 

Глава 1. Понятие гарантий и компенсаций

Гарантиям и компенсациям, предоставляемым работникам, посвящена глава 9 Трудового кодекса РБ. Согласно ст. 90 ТК РБ гарантии -  средства,  способы  и  условия,  с  помощью   которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений. Компенсации - денежные выплаты,  установленные с целью возмещения работникам затрат, связанных с выполнением ими трудовых обязанностей.

К основным правам работника относятся права на:

• заключение, изменение и расторжение трудового договора;
• предоставление работы, обусловленной трудовым договором; рабочее место, соответствующее условиям, предусмотренным государственными стандартами организации и безопасности труда и коллективным договором;
• своевременную и в полном объеме выплату заработной платы; отдых; полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте; профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации; объединение, включая право на создание профессиональных союзов, и др.

Предлагая понятие гарантий, законодатель вместе с тем не раскрывает, что понимается под средствами, способами и условиями, обеспечивающими реализацию работниками своих прав.

Представляется, что к средствам следует относить выплаты, производимые работнику в связи с невыполнением им по уважительным причинам своих трудовых обязанностей, а также приемы, которыми пользуются для обеспечения реализации предоставляемых работнику прав. Например, сохранение места работы (должности) и среднего заработка за работником, направленным в командировку.

     Под способами следует понимать определенный образ действия, прием осуществления чего-либо, обеспечивающие реализацию права работника: например, внесудебный и судебный способ защиты.

     Под условиями следует понимать установленные законодательством требования, правила, а также определенное соглашение сторон (согласие работника), выполнение которых обеспечивает реализацию права работника. Например, прекращение трудового договора по инициативе работодателя в случае сокращения численности или штата работников допускается, если невозможно перевести работника с его согласия на другую работу. Если по общему правилу о предстоящем увольнении по данному основанию работник предупреждается персонально под расписку не менее чем за два месяца, то с письменного согласия работника работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор без предупреждения.

     Понятие «гарантии» охватывает не только денежные выплаты, носящие гарантийный характер (их два вида – «гарантийные выплаты» и «гарантийные доплаты»), но и те меры («средства, способы, условия»), которые обеспечивают работникам осуществление их прав в сфере труда. В случаях, когда рабочий или служащий отвлекается от выполнения своих трудовых обязанностей по уважительным причинам, предусмотренным законодательством, ему гарантируется выплата определенных денежных сумм.

     Гарантийными  выплатами называется сохранение за работником средней заработной платы (полностью или частично) за время, когда он по уважительной причинам, предусмотренным законом, не выполнял свои трудовые обязанности. Гарантийные выплаты производятся при: выполнении в рабочее время государственных и общественных обязанностей; освобождении от работы, обусловленном охраной труда и здоровья трудящихся (ежегодном отпуске, обязательном медицинском обследовании, сдаче крови для переливания, перерывах, включаемых в рабочее время); выполнении работы по внедрению изобретений и рационализаторских предложений, простое не по вине работника; повышении работником без отрыва от производства квалификации и образования. В отдельных случаях гарантийные выплаты производятся при прекращении трудового договора; имеется в виду выходное пособие, оплата вынужденного прогула и периода задержки расчета при увольнении. Цель назначения гарантийных выплат- сохранить работнику его уровень жизни, когда он отвлекается от работы для выполнения государственных или общественных обязанностей или в других указанных в законе случаях. Они, как и заработная плата, выплачивается через кассу производства, но (в отличие от заработной платы) не за результаты труда, трудовой вклад, а за время отсутствия на работе в указанных законом случаях. Гарантийные выплаты носят специфический характер. Они не являются вознаграждением за труд по той причине, что не соизмеряются с количеством и качеством фактически затраченного работником труда в тот период, за который они выплачены. Их целевое назначение - предотвратить возможные потери в заработке в связи с тем, что работник отвлекается от выполнения трудовых обязанностей.

     Гарантийные выплаты в большинстве своем  представляют средний заработок  работника или определенную его  часть. В отдельных случаях их расчет ведется из тарифной ставки или оклада работника.

     В строго определенных случаях, когда  работник хотя и продолжает работать, но не может по ряду причин в полном объеме выполнить свои производственные функции, обусловленные трудовым договором, за ним сохраняется его обычный  или близкий к нему уровень  оплаты труда.

     Гарантийные доплаты производятся с той же целью, что и выплаты, но с доплатой в указанных законом случаях. В отличие от гарантийных выплат гарантийные доплаты непосредственно связаны с выполнением работником трудовых функций. Кроме того, если гарантийные выплаты производятся взамен заработной платы, то гарантийные доплаты полностью заработную плату не заменяют, а суммируются с заработной платой, начисленной за фактически отработанное время или за фактически изготовленную продукцию.

     Компенсационными выплатами называются выплаты, возмещающие затраты работника, произведенные в связи с выполнением им своих трудовых обязанностей: командировкой, переездом на работу в другую местность или за невыданную полагающуюся спецодежду, инструмент, когда он использовал свой, и за использование с согласия или с ведома работодателя в его интересах другого личного имущества. Их следует отличать от других компенсаций, например, при индексации зарплаты, пенсии, за неоплаченный материнский отпуск и др. 

Глава 2. Случаи предоставления гарантий и компенсаций

В Трудовом Кодексе РБ выделяются следующие  виды гарантий и компенсаций, предоставляемые  работникам:

1. Гарантии и компенсации при служебных командировках
2. Компенсации в связи с переездом на  работу  в  другую местность
3. Компенсации при переезде на работу в другую местность по предварительной договоренности
4. Случаи  возврата компенсаций при переезде на работу в другую местность
5. Компенсации за подвижной и разъездной характер работ, производство работ вахтовым методом
6. Гарантии  для работников,  избранных на  выборные должности в государственные органы
7. Гарантии  для   работников   на   время   выполнения государственных или общественных обязанностей
8. Гарантии для работников,  направляемых для повышения квалификации и переподготовки
9. Гарантии для работников, направляемых на обследование или осмотр в медицинские учреждения
10. Гарантии для работников, являющихся донорами
11. Гарантии    для     работников-изобретателей и рационализаторов
12. Компенсация   за   износ   транспортных   средств, оборудования,    инструментов    и    приспособлений, принадлежащих работнику

Итак, в  данном пункте я предлагаю рассмотреть  основные виды гарантий и компенсаций, предоставляемых работникам.

Согласно  ст. 91 служебной командировкой признается поездка работника по распоряжению нанимателя на определенный срок в другую местность для выполнения служебного задания вне места его постоянной работы. Не считаются служебными командировками служебные поездки работников, постоянная работа которых протекает в пути или носит разъездной либо подвижной характер, а также в пределах населенного пункта, где располагается наниматель.

Гарантии и компенсации, предусматриваемые при служебных командировках(ст.95)

Ст. 95 ТК РБ указывает, что за работниками, направленными в служебную командировку, сохраняются место работы (должность) и заработная плата в течение всего срока служебной командировки, но не ниже среднего заработка. При служебных командировках наниматель обязан выдать аванс и возместить работнику следующие расходы:

1) по  проезду к месту служебной  командировки и обратно;

2) по  найму жилого помещения;

3) за  проживание вне места постоянного  жительства (суточные);

4) иные  произведенные работником с разрешения  или ведома нанимателя расходы.

Порядок и размеры возмещения расходов при  служебных командировках определяются Правительством Республики Беларусь или  уполномоченным им органом. Гарантии и компенсации при служебных командировках за границу устанавливаются Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом.

Компенсации в связи с переездом  на  работу  в  другую местность(ст.96)

Работникам, лицам, завершившим обучение, переезжающим на работу в другую местность в связи с переводом, направлением, в порядке организованного набора либо приемом в соответствии с предварительной договоренностью, заключенными договорами или заявками, возмещаются:

1) стоимость  проезда работника, лица, завершившего  обучение, и членов их семей на тех же условиях, что и при направлении работника в служебную командировку;

2) расходы по  провозу имущества железнодорожным,  водным и автомобильным транспортом;

3) суточные за  каждый день нахождения в пути  в соответствии с законодательством о служебных командировках;

4) единовременное  пособие на самого работника,  лицо, завершившее обучение, в размере  его месячной тарифной ставки (оклада) по новому месту работы  и на каждого переезжающего  члена семьи в размере одной  четвертой пособия на самого работника, лицо, завершившее обучение.

Если заранее  невозможно точно определить размер причитающихся работнику компенсаций, то ему выдается аванс. Стоимость  проезда членов семьи и провоза  их имущества, а также единовременное пособие на них выплачиваются  в том случае, если они переезжают на новое место жительства работника до истечения одного года со дня фактического предоставления им жилого помещения.