Порядок экспертизы и утверждения инвестиционных проектов

 

 

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

по курсу «_____________________________________»

 

на тему:

ПОРЯДОК ЭКСПЕРТИЗЫ И УТВЕРЖДЕНИЯ  ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ

 

 

 

Автор курсовой работы

Обозначение курсовой работы

Специальность

Руководитель работы

канд. экон. наук, доц.

 

Оценка

 

 

 

 

Саранск 2012

 

 

 

РЕФЕРАТ

 

Курсовая работа содержит 42 страниц, 22 использованных источников.

ИНВЕСТИЦИИ, ИНВЕСТИЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, ИНВЕСТИЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В РЕСПУБЛИКЕ МОРДОВИЯ, ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ, ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТЬ РЕГИОНОВ, ИНВЕСТИЦИОННАЯ АКТИВНОСТЬ.

Основной целью работы является изучение порядка экспертизы и утверждения инвестиционных проектов.

Объектом исследования работы являются инвестиционные проекты.

Предметом исследования является экспертиза и утверждение  инвестиционных проектов.

Теоретическую и методологическую основу работы составили труды ведущих  экономистов: Вахрина П.И., Бочарова В.В., Игониной Л.Л., Игошина Н.В., Валдайцева С.В., Воробьева П.П. и др.

Информационной базой  послужили данные, взятые из периодических изданий, а также статистических сборников.

В результате исследования изучены теоретические  аспекты инвестиций, проведена оценка инвестиционной деятельности в РФ, в частности, в Республике Мордовия,  а также указаны возможные пути повышения инвестиционной активности.

Степень внедрения  – внедрение указанных предложений по повышению инвестиционной деятельности смогли бы повысить инвестиционную  активность Республики Мордовия.

Область применения – в практике работы структурных подразделений министерств или отделов предприятий различных организационно-правовых форм, отвечающих за разработку и реализацию инвестиционных проектов.

Эффективность – активизация инвестиционной деятельности в РФ.

 

 

Содержание

стр.

Введение           4

 

1 Теоретические основы формирования инвестиционных проектов и методы государственного регулирования инвестиционной деятельности  6

1.1 Сущность инвестиционных проектов, их виды и значение   6

1.2 Формы и методы государственного регулирования инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений 10

1.3 Государственные гарантии прав субъектов инвестиционной деятельности и защита капитальных вложений      14

2 Рассмотрение и утверждение инвестиционых проектов в РФ  19

2.1 Организация  экспертизы проекта в условиях реформирования 19

2.2 Порядок разработки и утвеждения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса в РФ       24

2.3 Утверждение порядка ведения перечня приоритетных инвестиционных проектов Республики Мордовия       29

3 Меры улучшения инвестиционной деятельности    33

3.1 Повышение  инвестиционной активности как  фактор устойчивого экономического роста         33

3.2 Активизация инвестиционной  деятельности в Республике Мордовия  37

Заключение          40

Список использованных источников      42

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Ситуация в стране характеризуется низким уровнем  государственных инвестиций и недостаточной  инвестиционной активностью частных  отечественных и иностранных инвесторов. Несмотря на положительную динамику макроэкономических показателей, отмечаемую статистикой, начиная с 1999 года, ситуация в инвестиционной сфере остается по-прежнему сложной. Острая нехватка инвестиционных ресурсов не обеспечивает воспроизводства, позволяющего достичь предкризисного уровня ВВП.

Реальный сектор экономики  России испытывает инвестиционный голод, что делает проблематичным обеспечение устойчивого экономического роста, который вызывает особый интерес у экономистов и общественности. Одним из наиболее острых при этом является вопрос о факторах экономического роста. В ходе дискуссий выдвигается, в частности, тезис об исчезновении в современных хозяйственных системах зависимости между динамикой инвестиций и экономическим ростом, о незначительности инвестиционного фактора в обеспечении экономического прогресса. В связи с чем, на наш взгляд, актуальным является рассмотрение инвестиционной активности как определяющего фактора устойчивого экономического роста. Как таковая, категория «инвестиционная активность» характеризует интенсивность инвестиционной деятельности в стране. Отсюда следует, что экономический рост связан с увеличением объема инвестиций в экономику. Но чтобы их объем возрос, необходимо разрешить противоречие между огромными потребностями в инвестициях на модернизацию и избыточными доходами, которые экономика не воспринимает или не усваивает. Один из способов использования избыточных доходов получил почти единодушную поддержку экспертов – создание стабилизационного фонда или фонда будущих накоплений, чтобы стерилизовалась часть денежного предложения, использовав ее на погашение внешнего долга в пиковых ситуациях [15, с.119].

Основной целью работы является изучение порядка экспертизы и утверждения инвестиционных проектов.

Для достижения этой цели поставлены следующие задачи:

- рассмотреть  сущность инвестиционных проектов, их виды и значение;

- изучить  формы и методы государственного  регулирования инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений ;

- охарактеризовать  государственные гарантии прав субъектов инвестиционной деятельности и защита капитальных вложений;

- рассмотреть  организацию экспертизы проекта  в условиях реформирования;

- изучить  порядок разработки и утвеждения  инвестиционных программ и проектов;

- выделить  меры улучшения инвестиционной  деятельности в РФ и Республике Мордовия.

Объектом исследования работы являются инвестиционные проекты.

Предметом исследования является экспертиза и утверждение инвестиционных проектов.

Теоретическую и методологическую основу работы составили труды ведущих  экономистов: Вахрина П.И., Бочарова В.В., Игониной Л.Л., Игошина Н.В., Валдайцева С.В., Воробьева П.П. и др. [2; 4; 5; 6; 7].

Информационной базой  послужили данные, взятые из периодических изданий, а также статистических сборников.

При анализе инвестиционной деятельности применялись следующие приемы и методы: прием группировок, балансовый метод, прием сравнения.

 

 

 

 

 

1 Теоретические основы  формирования инвестиционных проектов  и методы государственного регулирования  инвестиционной деятельности

 

1.1 Сущность инвестиционных  проектов, их виды и значение

 

Реализация целей инвестирования предполагает формирование инвестиционных проектов, которые обеспечивают инвесторов и других участников проектов необходимой информацией для принятия решения об инвестировании. Понятие инвестиционного проекта трактуется двояко: 1) как деятельность (мероприятие), предполагающая осуществление комплекса каких-либо действий, обеспечивающих достижение определенных целей; и 2) как система, включающая определенный набор организационно-правовых и расчетно-финансовых документов, необходимых для осуществления каких-либо действий или описывающих эти действия.

Существуют различные  классификации инвестиционных проектов. В зависимости от признаков, положенных в основу классификации, можно выделить следующие виды инвестиционных проектов.

По отношению друг к другу:

независимые допускающие  одновременное и раздельное осуществление, причем характеристики их реализации не влияют друг на друга;

взаимоисключающие т.е. не допускающие одновременной реализации. На практике такие проекты часто  выполняют одну и ту же функцию. Из совокупности альтернативных проектов может быть осуществлен только один;

взаимодополняющие реализация которых может происходить лишь совместно.

По срокам реализации (создания и функционирования): краткосрочные (до 3 лет); среднесрочные (3—5 лет); долгосрочные (свыше 5 лет).

По масштабам (чаще всего  масштаб проекта определяется размером инвестиций):

- малые проекты, действие которых ограничивается рамками одной небольшой фирмы, реализующей проект. В основном они представляют собой планы расширения производства и увеличения ассортимента выпускаемой продукции. Их отличают сравнительно небольшие сроки реализации;

- средние проекты— это чаще всего проекты реконструкции и технического перевооружения существующего производства продукции. Они реализуются поэтапно, по отдельным производствам, в строгом соответствии с заранее разработанными графиками поступления всех видов ресурсов;

- крупные проекты — проекты крупных предприятий, в основе которых лежит прогрессивно «новая идея» производства продукции, необходимой для удовлетворения спроса на внутреннем и внешнем рынках;

- мегапроекты— это целевые инвестиционные программы, содержащие множество взаимосвязанных конечных проектов. Такие программы могут быть международными, государственными и региональными.

По основной направленности:

- коммерческие проекты, главной целью которых является получение прибыли;

- социальные проекты, ориентированные, например, на решение проблем безработицы в регионе, снижение криминагенного уровня и т.д.;

- экологические проекты, основу которых составляет улучшение среды обитания; и другие

В зависимости от степени  влияния результатов реализации инвестиционного проекта на внутренние или внешние рынки финансовых, материальных продуктов и услуг, труда, а также на экологическую и социальную обстановку:

глобальные проекты, реализация которых существенно влияет на экономическую, социальную или экологическую ситуацию на Земле;

народнохозяйственные  проекты, реализация которых существенно  влияет на экономическую, социальную или  экологическую ситуацию в стране, и при их оценке можно ограничиваться учетом только этого влияния;

крупномасштабные проекты, реализация которых существенно  влияет на экономическую, социальную или  экологическую ситуацию в отдельно взятой стране;

локальные проекты, реализация которых не оказывает существенного влияния на экономическую, социальную или экологическую ситуацию в определенных регионах и (или) городах, на уровень и структуру цен на товарных рынках.

Особенностью инвестиционного  процесса является его сопряженность с неопределенностью, степень которой может значительно варьироваться, поэтому в зависимости от величины риска инвестиционные проекты подразделяются таким образом:

надежные проекты, характеризующиеся  высокой вероятностью получения гарантируемых результатов (например, проекты, выполняемые по государственному заказу);

рисковые проекты, для  которых характерна высокая степень  неопределенности как затрат, так и результатов (например, проекты, связанные с созданием новых производств и технологий).

На практике данная классификация не является исчерпывающей и допускает дальнейшую детализацию.

Реализация любого инвестиционного  проекта преследует определенную цель. Для разных проектов эти цели могут быть различными, однако в целом их можно объединить в четыре группы:

сохранение продукции  на рынке;

расширение объемов  производства и улучшение качества продукции;

выпуск новой продукции;

решение социальных и  экономических задач.

Определенная цель может быть достигнута разными путями, 
поэтому большая часть реализуемых проектов носит конфликтующий характер, когда прорабатываются разные пути достижения одной и той же цели.

Всем инвестиционным проектам присущи некоторые общие черты, позволяющие их стандартизировать. Это:

наличие временного лага между моментом инвестирования и моментом получения  доходов;

стоимостная оценка проекта.

Промежуток времени между моментом появления проекта и моментом окончания его реализации называется жизненным циклом проекта (или проектным циклом). Окончанием существования проекта может быть:

ввод в действие объектов, начало их эксплуатации и использования  результатов выполнения проекта;

достижение проектом заданных результатов;

прекращение финансирования проекта;

начало работ по внесению в проект серьезных изменений, не предусмотренных первоначальным замыслом, т.е. модернизация;

вывод объектов проекта из эксплуатации.