Конституционные права, свободы и обязанности человека и гражданина в РФ

 

Министерство  образования и науки Российской Федерации 

Государственное образовательное учреждение

Высшего профессионального образования

«Саратовская  государственная академия права» 

Учебная дисциплина – конституционное право  России

Курсовая  работа

 
 
 

Конституционные права, свободы и  обязанности человека и гражданина в  Российской Федерации 
 
 
 
 
 
 
 
 

Выполнила:

Студент 1-го курса 133 группы очного отделения СГАП

Института Законотворчества

Уразова Н.Б

Проверила: ст. преподаватель  кафедры конституционного и международного права, к.ю.н: Угланова О.А.

Саратов – 2011

 

СОДЕРЖАНИЕ

Введение………………………………………………………………………...…………3

1. Понятие, признаки и классификация конституционны  (основных) прав, свобод и обязанностей человека и  гражданина.

          1.1 Общая характеристика прав и свобод человека и гражданина…………….6

1.2 Классификация  конституционных прав и свобод  человека и гражданина .8

1.3 Конституционные  обязанности………….………….………….………...10

2. Нормативное содержание конституционных прав, свобод  и обязанностей гражданина в РФ.

2.1 Гражданские (личные) права и свободы………………………………12

2.2 Политические  права и свободы…………………………………….......15

2.3 Экономические, социальные и культурные права и свободы……….18

2.4 Нормативное  содержание конституционных обязанностей…………21

3. Реализация  и защита конституционных прав и свобод в РФ.

3.1 Характеристика  системы общих и специальных  гарантий прав, свобод и обязанностей  человека и гражданина РФ………………………………………24

3.2 Государственная  защита прав и свобод человека  и гражданина в РФ……27

Заключение………………………………………………………………………………..31

 Список  использованной литературы. ………………………………...…..…………….33 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

   Введение

   Институт  конституционных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина занимает важное место в системе фундаментальных  ценностей современного демократического правового государства как основополагающего  начала правового положения личности, коренного принципа правовой системы  в целом.

     Обладание правами и свободами,  на которые не может посягать  государство, обеспечивает индивиду  возможность быть самостоятельным  субъектом, способным самоутвердиться  в качестве достойного члена  общества. Вместе с тем отношения  личности и государства не  исчерпываются обязанностью государства  не посягать на права человека. Гражданин вовлечен в устойчивую  политико-правовую связь с государством, состоящую из взаимных прав  и обязанностей. Лица, постоянно  проживающие на территории конкретного  государства, жизненно заинтересованы  в обладании статусом гражданина. И государство, утвердившееся  на основе права и демократии, может наиболее эффективно обеспечить права и свободы граждан. Глава Конституции, посвященная правам и свободам человека и гражданина, включает 48 статей, подавляющая часть которых посвящена конкретным правам и свободам. Они представляют собой определенную систему, имеющую логические основания, отражающие специфику самих прав и свобод, тех сфер жизнедеятельности человека и гражданина, которых они касаются.

   Референдум 12 декабря 1993 года принял Конституцию  РФ, действующую по сей день. Часть 1 ст. 1 Конституции РФ провозглашает  Российскую Федерацию демократическим  правовым государством с республиканской  формой правления. Смысл правового  государства раскрывается через  ст. 2 Конституции: “Человек, его права  и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства”. Данный конституционный принцип – одна из фундаментальных основ конституционного строя Российской Федерации. Понятием «высшая ценность» не определяется никакая другая основа конституционного строя. Не случайно положение о правах и свободах вынесено в число первых, провозглашенных Конституцией. Место этого института обусловлено тем, что права и свободы человека и гражданина признаются высшей ценностью государства и общества, целью функционирования всех государственных и общественных институтов и структур. Поэтому основные права и свободы не только признаются государством, но и защищаются им, как необходимое условие его существования.

   Институт  прав и свобод закрепляет наиболее важные и социально значимые для  отдельного человека, общества и государства  права  и свободы. Для человека они являются необходимыми условиями  обеспечения его достоинства и чести, присущей человеческой личности; естественного права на участие в решении вопросов устройства и управления тем обществом, членом которого он является; социальных и экономических условий, необходимых ему для удовлетворения жизненно важных для него материальных и духовных потребностей.

   Однако  закрепление в российском праве  института прав и свобод как приоритетного  произошло в связи с изменением в нашей стране политического  строя и признанием прав и свобод человека высшей ценностью. В предыдущих Конституциях нашей страны раздел о  правах человека и гражданина  не всегда занимал столь значимое место. Конституционное право советского периода ставило интересы государства  превыше интересов личности, и, несмотря на формальное закрепление широкого перечня прав и свобод зачастую сильно их ограничивало. 

   Актуальность  темы обусловлена значением конституционных  прав и свобод человека и гражданина в демократическом государстве, особенно актуален данный вопрос применительно  к молодой Российской демократии, так как в России относительно недавно признан приоритет прав и свобод человека и гражданина и  созданы механизмы для их реализации и защиты.

   Цель данной работы заключается в исследовании закрепленных в Конституции Российской Федерации прав, свобод и обязанностей человека и гражданина.

   Поставленная  цель решается посредством следующих  задач:

   - исследовать сущность правового статуса человека и гражданина;

   - исследовать содержание конституционных прав и свобод;

   - исследовать конституционные обязанности человека и гражданина в Российской Федерации.

   Предметом исследования, проведенного в данной работе, выступают права, свободы  и обязанности человека и гражданина, их содержание и гарантии, а также  проблемы их практической реализации.

   В работе были использованы Конституция  и комментарии к Основному  закону Российской Федерации, законодательные  акты Российской Федерации, международные  нормативно – правовые акты, монографии и периодика, материалы судебной практики.

 

   

   1. Понятие, признаки  и классификация  конституционных  (основных) прав, свобод  и обязанностей  человека и гражданина.

   1.1 Общая характеристика прав и свобод человека и гражданина.

   Права и свободы человека и гражданина являются объектом исследования философии, социологии, политологии и юриспруденции. В юридической науке они рассматриваются  как важнейший элемент основ  конституционного строя и как  комплексный институт - ядро конституционного права. Конституционные (основные) права  и свободы человека и гражданина - это его неотъемлемые права и  свободы, принадлежащие ему от рождения (в надлежащих случаях в силу его  гражданства), защищаемое государством, составляющие ядро правового статуса  личности.

     Под правовым статусом человека  и гражданина понимается юридически закрепленное положение человека и гражданина в обществе, государстве. Главное содержание правового статуса составляет совокупность  прав и обязанностей человека и гражданина, но на него влияют и другие правовые факторы: гражданство, принципы правового статуса человека и гражданина, гарантии прав и свобод. Для раскрытия понятия прав и свобод человека и гражданина необходимо дать понятие прав и свобод.

     «Свободы — права индивидов  и народов, исконно от природы присущие, а не дарованные государством, которое не может регулировать их, вмешиваться в них, а лишь обязано воспринимать их как данность и констатировать существование их вне своей воли и власти и защищать их»

   ¹. Юридическое выражение проблемы прав человека имеет в своей основе вопрос о характере распределения социальных возможностей и обязанностей между людьми в пределах конкретных общественных отношений, социальной реальности. Конкретизируется он в понимании соотношения социальной действительности и ее правового выражения применительно к статусу личности. Институт прав и свобод в его естественно-правовой трактовке обязывает государственную власть признать и обеспечить конституционными и иными юридическими, а также всеми другими гарантиями такие прирожденные права человека, как права на жизнь, на достойный и достаточный уровень жизни, на личную неприкосновенность, свободу, и др. Однако существуют и такие права, которые получают реальное воплощение только благодаря государственной власти, принимающей соответствующие законы, закрепляющие социальные, духовные и материальные права.

   Таким образом, конституционные права  и свободы составляют ядро правового  статуса личности и лежат в  основе всех других прав, закрепляемых иными отраслями права. Конституция  лишь устанавливает принципы, на которых  должно строиться текущее законодательство.  Конституционные права и свободы  — это не все права и свободы, которыми обладает человек, а только основные, или фундаментальные. Почти  все демократические конституции  при самом полном перечислении прав и свобод в заключение признают, что перечень не является исчерпывающим, т. е. что за человеком и гражданином  остаются и другие права и свободы. По этому поводу говорится: "Перечисление  основных прав и свобод не должно толковаться  как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина"². Ясно, что если бы эти "другие", да еще общепризнанные, права и свободы были законодателю известны, то они должны были бы попасть в перечень конституционных. А раз этого нет, то данную формулировку можно толковать только как признание неисчерпаемости свободы и как уважение многогранных прав и свобод, которые при всей их важности не относятся к категории основных. Такие права и свободы неконституционного уровня закрепляются всеми отраслями национального законодательства.

   В Конституции РФ проводится разграничение  основных прав и свобод на права  и свободы человека и гражданина. Эти две категории прав обычно упоминаются  вместе, однако их содержание не тождественно. Права человека проистекают  из естественного права, а права  гражданина — из позитивного, хотя и те и другие носят неотъемлемый характер. Права человека являются исходными, они присущи всем людям  от рождения независимо от того, являются они гражданами государства, в котором  живут, или нет, а права гражданина включают в себя те права, которые  закрепляются за лицом только в силу его принадлежности к государству (гражданство). Таким образом, каждый гражданин того или иного государства обладает всем комплексом прав, относящихся к общепризнанным правам человека плюс всеми правами гражданина, признаваемыми в данном государстве. Поэтому правомерен термин "гражданские права и свободы", синтезирующий обе группы прав и свобод³.

   Права гражданина — своеобразное ограничение  равенства между людьми, поскольку  их лишаются лица, живущие в стране, но не имеющие гражданства. Эти права  обычно предполагают возможность участия  в государственных делах, в выборах  высших и местных органов государственной  власти, допуска в своей стране к государственной службе. Следовательно, лица, не имеющие гражданства, этих прав в данном государстве не имеют. Такая дискриминация, допускаемая  международным сообществом, объясняется  правомерным желанием каждого государства  предоставить указанные права только лицам, устойчиво связанным с  судьбой страны и в полной мере несущим конституционные обязанности. Это не означает, что лица без  гражданства не несут никаких  обязанностей (например, соблюдать  конституцию, уплачивать налоги и др.).

   Некоторые права предоставляются исключительно  гражданам по соображениям общенародных интересов (например, в Российской Федерации  право частной собственности  относится к категории прав человека, а право частной собственности  на землю — только прав граждан) или в силу особенностей некоторых  гарантий (Российское государство в  состоянии гарантировать защиту и покровительство за пределами  страны только своим гражданам)⁴. 

   1.2 Классификация конституционных  прав и свобод  человека и гражданина

      В юридической литературе классификация конституционных прав и свобод человека и гражданина проводится по следующим основаниям.