Курс лекций по "Социальное страхование"

     Порядок расходования средств, уплачиваемых (зачисляемых) в вышеуказанные фонды, а также  иные условия, связанные с использованием этих средств, устанавливаются законодательством Украины об обязательном социальном страховании, то есть за фондами остаются функции расходования средств по государственному пенсионному, социальному и медицинскому страхованию.

     Кроме того, сохранены особенности исчисления и уплаты взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и взносов на обязательное медицинское страхование неработающего  населения в ФОМС, а именно:

     - взносы на обязательное социальное  страхование от несчастных случаев  на производстве и профессиональных  заболеваний не включаются в  состав единого социального налога (взноса) и уплачиваются в соответствии  с федеральными законами об  этом виде социального страхования;

     - взносы на обязательное медицинское  страхование неработающего населения  в ФОМС производятся органами  исполнительной власти за счет  средств, предусматриваемых на  эти цели в соответствующих  бюджетах.

     Следует особо отметить, что несмотря на то, что налогоплательщики должны теперь представлять отчетность по единому социальному налогу налоговым органам, в проект НКУ предусмотрена норма, в соответствии с которой за ними (налогоплательщиками) также закреплена обязанность представлять сведения в:

     - ПФР - в соответствии с законодательством  об индивидуальном персонифицированном  учете в системе государственного  пенсионного страхования; 

     - ФСС - о суммах, использованных  на выплаты по государственному  социальному страхованию. 

     Необходимость представления данных сведений в ФСС продиктована тем, что по ФСС в законодательстве заложен «остаточный» принцип зачисления части суммы социального налога, подлежащей зачислению в данный фонд.

 

     Лекция 4. Права и обязанности  субъектов обязательного  страхования. 

1. Права  и обязанности застрахованных  лиц.

2. Права  и обязанности страховщиков.

     3. Права и обязанности страхователей. 
 

     1. Права и обязанности  застрахованных лиц 

     1. Застрахованные лица имеют право: 

     1) на своевременное получение страхового  обеспечения в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. В случаях, установленных федеральными законами, право на страховое обеспечение могут иметь члены семьи застрахованного лица и лица, находящиеся на его иждивении;

     2) на защиту лично, через своего  представителя или профсоюз своих прав, в том числе в суде;

     3) на участие через своего представителя  или профсоюз в управлении  обязательным социальным страхованием;

     4) на получение информации о  деятельности страховщиков и  страхователей; 

     5) на внесение предложений через  своего представителя или профсоюз о тарифах страховых взносов страховщикам и в Правительство Российской Федерации.

     2. Застрахованные лица обязаны: 

     1) своевременно предъявлять страховщику  документы, содержащие достоверные  сведения и являющиеся основанием  для назначения и выплаты страхового обеспечения, предусмотренного федеральным законом о конкретном виде обязательного социального страхования;

     2) уплачивать страховые взносы, если  такая обязанность установлена  федеральными законами о конкретных  видах обязательного социального страхования.  

     2. Права и обязанности  страховщиков. 

     1. Страховщики имеют право:  

     1) при наступлении страхового случая  при необходимости назначать  и проводить экспертизу для  проверки наступления страхового  случая;

     2) проверять документы по учету  и перечислению страховых взносов, а также документы, связанные с выплатой страхового обеспечения, в соответствии с законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Украины, Фонд социального страхования, территориальные фонды обязательного медицинского страхования" и (или) законами о конкретных видах обязательного социального страхования;

     3) не принимать к зачету расходы  на обязательное социальное страхование,  произведенные с нарушением законодательства  Украины; 

     4) взыскивать со страхователей  в порядке, установленном законодательством Украины, недоимки по страховым взносам, а также налагать штрафы, начислять пеню в соответствии с законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Украины, Фонд социального страхования, территориальные фонды обязательного медицинского страхования" и (или) законами о конкретных видах обязательного социального страхования;

     5) Утратил силу. 

     6) предоставлять страхователям отсрочку  уплаты страховых взносов в  установленных федеральными законами  случаях; 

     7) осуществлять социальное страхование лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, на условиях, определяемых федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования;

     8) обращаться в суд с исками  о защите своих прав и возмещении  причиненного вреда, в том числе предъявлять регрессные иски о возмещении понесенных расходов.

     2. Страховщики обязаны: 

     1) подготавливать с учетом мнения  работодателей и профсоюзов обоснование  тарифов страховых взносов; 

     2) обеспечивать сбор страховых  взносов в случаях, предусмотренных федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, а также своевременную выплату страхового обеспечения (независимо от назначения экспертизы для проверки наступления страхового случая) в соответствии с законами; 

     3) регулярно информировать в установленном порядке страхователей, застрахованных лиц, государственные, общественные организации о своем финансовом состоянии и принимать меры по обеспечению своей финансовой устойчивости;

     4) обеспечивать контроль за правильным  начислением, своевременными уплатой и перечислением страховых взносов страхователями в случаях, предусмотренных федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, а также за расходами на обязательное социальное страхование, предусмотренными федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования;

     5) контролировать правильность и  своевременность назначения и  выплаты страхового обеспечения  застрахованным лицам; 

     6) осуществлять учет уплачиваемых  страховых взносов; 

     7) осуществлять регистрацию страхователей; 

     8) осуществлять ведение единого  учета застрахованных лиц и  страхователей, поступления и  расходования средств обязательного  социального страхования на основе  единых (универсальных) идентификационных  знаков;

     9) бесплатно предоставлять страхователям и застрахованным лицам либо их представителям, а также государственным и общественным организациям информацию о своей деятельности, за исключением конфиденциальной информации, порядок передачи которой устанавливается законодательством Украины;

     10) бесплатно информировать и консультировать  страхователей о нормативных  правовых актах по вопросам  обязательного социального страхования.  

     3. Права и обязанности  страхователей. 

     1. Страхователи имеют право: 

     1) участвовать через своих представителей в управлении обязательным социальным страхованием;

     2) вносить предложения о тарифах  страховых взносов на конкретные  виды обязательного социального  страхования страховщикам и в  Правительство Украины; 

     3) бесплатно получать у страховщиков информацию о нормативных правовых актах по вопросам обязательного социального страхования и размерах страхового обеспечения, выплаченного застрахованным лицам;

     4) участвовать через своих представителей  в проведении расчетов по определению  обоснованности тарифов страховых взносов;

     5) ходатайствовать перед страховщиком  об отсрочке уплаты страховых  взносов в случаях, предусмотренных  федеральными законами;

     6) обращаться в суд для защиты  своих прав.

     2. Страхователи обязаны: 

     1) встать на учет и сняться  с учета у страховщика в порядке, установленном федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования;

     2) уплачивать в установленные сроки  и в надлежащем размере страховые  взносы;

     3) представлять страховщику сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета уплаченных страховых взносов;

     4) вести учет начислений страховых  взносов и представлять страховщику  в установленные федеральными  законами о конкретных видах  обязательного социального страхования  сроки отчетность по установленной форме;

     5) предъявлять страховщику для  проверки документы по учету  и перечислению страховых взносов,  расходованию средств обязательного  социального страхования в случаях,  предусмотренных федеральными законами  о конкретных видах обязательного социального страхования;

     6) выплачивать определенные виды  страхового обеспечения застрахованным  лицам при наступлении страховых  случаев в соответствии с федеральными  законами о конкретных видах  обязательного социального страхования,  в том числе за счет собственных средств.

 

     Лекция 5. Управление системой обязательного социального  страхования 

     1. Состав системы обязательного  социального страхования.

     2. Контроль в системе обязательного  социального страхования.

     3. Объекты обязательного личного страхования. 
 

     1. Состав системы  обязательного социального  страхования. 

     1. Правительство Украины в соответствии  с Конституцией Украины и законодательством  Украины осуществляет управление  системой обязательного социального  страхования. 

     2. Обязательное социальное страхование осуществляют страховщики, создаваемые Правительством Украины, в соответствии с законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

     3. Средства обязательного социального  страхования являются федеральной  государственной собственностью.

     4. Организационно - правовая форма  страховщиков определяется федеральным  законом о конкретном виде  обязательного социального страхования.