СССР. Внутренняя политика: Коллективизация; Внешняя политика 30-40х годов

Существуют разные точки  зрения на вопрос о необходимости  подписания договора о ненападении  с Германией.

Серьезные исследователи - советские, польские, британские, западногерманские  и другие - признают, что 19 - 20 августа 1939 г., в момент согласия Сталина  на приезд Риббентропа в Москву для  окончательного прояснения намерений  Германии, Советскому Союзу не было оставлено выбора. В одиночку СССР предотвратить войну не мог. Союзников  в лице Англии и Франции ему  обрести не удалось. Оставалось думать о том, как не попасть в водоворот  войны, к которой в 1939 г. СССР был  готов еще меньше, чем в 1941 г.

Правда, есть и другая точка  зрения на этот счет. Некоторые историки считают, что Германия в 1939 г. также  не была готова к войне с СССР. Возможно, это так, но вместе с тем  нельзя было не считаться с весьма очевидной вероятностью сделок Берлина  с другими западными державами  против Советского Союза.

Оценивая договор о  ненападении с позиций сегодняшнего дня можно отметить, что для  СССР он имел как положительные, так  и отрицательные последствия.

Положительные:

- Советский Союз избежал  войны на два фронта, так как  договор зародил трещину в  японо-германских отношениях, деформировал  условия антикоминтерновского пакта  в пользу СССР;

- рубеж, с которого  Советский Союз мог вести первоначальную  оборону, был отодвинут на несколько  сот километров от Ленинграда, Минска и других центров;

- договор способствовал  углублению раскола капиталистического  мира на два враждующих лагеря, сорвал планы западных держав  направить агрессию на восток, воспрепятствовал их объединению  против СССР. Западные державы  стали вынуждены считаться с  Советским Союзом как с военной  и политической державой, имеющей  право обозначить свои интересы  на политической карте мира.

Отрицательные:

- договор подорвал моральный  настрой советского народа, боеспособность  армии, усыпил бдительность военно политического руководства СССР, дезориентировал демократические, миролюбивые силы, и, поэтому, стал одной из причин неудач советской стороны в начальный период Великой Отечественной войны;

- договор дал благодатную  почву для обвинений в адрес  Советского Союза со стороны  западных держав в поддержке  агрессора и развязывании войны;

- был подорван международный  авторитет СССР как последовательного  и основного борца против фашизма.

Положительным результатом  заключения Договора о ненападении  долгое время считалось то, что  СССР получил около двух лет для  подготовки к войне и укрепления своей обороноспособности. Однако это  время было использовано Советским  Союзом менее эффективно, чем Германией, которая за 22 месяца в большей  степени повысила свой военный потенциал. Если в начале 1939 г. военно-политическое руководство Германии оценивало  Красную Армию как противника очень сильного, столкновение с которым  было нежелательным, то в начале 1941 г. оно уже отмечало слабость Вооруженных  Сил СССР, особенно их командного состава.

Юридическая, политическая и историческая оценка Секретного протокола, приложенного к этому договору, может  быть, на наш взгляд, более однозначной  и категоричной. Этот протокол можно  рассматривать как великодержавную  заявку на "территориально - политическое переустройство" в регионе, которая  находилась с юридической точки  зрения в противоречии с суверенитетом  и независимостью целого ряда государств. Она не соответствовала договорам, которые СССР заключил с этими  странами раньше, с нашими обязательствами  при всех обстоятельствах уважать  их суверенитет, территориальную целостность  и неприкосновенность. Этот протокол полностью противоречил тем официальным  заверениям об отмене тайной дипломатии, которые делало руководство СССР для мирового сообщества, являлся  ревизией стратегического курса  на коллективную безопасность и фактически санкционировал вооруженное вторжение  в Польшу.

Развязав себе руки подписанием  договора о ненападении и секретных  протоколов, Германия 1 сентября 1939 г. напала на Польшу.

Англия и Франция объявили войну Германии, но не оказали Польше действенной военной помощи и она была разгромлена.

СССР и США объявили о своем нейтралитете в войне.

17 сентября 1939 г. части  Красной Армии вступили на  территорию Западной Украины  и Белоруссии, что было предусмотрено  положениями секретного протокола.

Итак, началась вторая мировая  война.

В это время (конец сентября 1939 г.) руководство СССР во главе  со Сталиным и Молотовым преступили границу разумного в отношениях с Германией. 28 августа 1934 г. в Москве Молотовым и Риббентропом был  подписан Договор о дружбе и границах с приложением к нему нескольких секретных протоколов, которые, как  и предыдущий секретный протокол, не были ратифицированы. Согласно этим документам изменялись сферы влияния СССР и Германии, определялись границы стран в Польше, стороны договаривались об экономическом сотрудничестве и недопущении агитации, направленной против другой стороны. Территория Литовского государства признавалась сферой интересов СССР, при условии, что действующие экономические соглашения между Германией и Литвой не будут затронуты мероприятиями Правительства Советского Союза в данном регионе. Одновременно Люблинское и Варшавское воеводства передавались в сферу влияния Германии с внесением соответствующих поправок в разграничительную линию. В одном из протоколов каждая сторона обязалась не допускать "польской агитации", направленной на регион другой страны.

На этих же переговорах  Молотов сделал заявление, в котором  обосновал мысль о ненужности борьбы с фашизмом и возможности  идеологического соглашения с Германией. Вместе с Риббентропом он подписал ноту, в которой вся ответственность  за развязывание войны перекладывалось  на Англию и Францию и оговаривалось, что, в случае продолжения участия  этих стран в войне, СССР и Германия будут консультироваться по военным  вопросам.

Оценка данных соглашений, по нашему мнению, должна быть однозначной. Если заключение договора о ненападении  в сознании советского народ оправдывалось  необходимостью избежать участия в  войне, то подписание Договора о дружбе и границах между СССР и Германией  было совсем противоестественным. Этот документ был подписан после оккупации  Польши и, следственно, явился договором, заключенным со страной, совершившей  неприкрытый акт агрессии. Он ставил под сомнение, если не подрывал, статус СССР как нейтральной стороны  и толкал нашу страну на беспринципное  сотрудничество с нацистской Германией.

Этот договор не был  так необходим. Изменение границы разделения интересов, зафиксированное в секретном дополнительном протоколе, можно было оформить совсем другим образом. Однако, по мотивам укрепления личной власти, Сталин пошел в конце сентября на крупные политические и нравственные издержки, чтобы закрепить, как он полагал, Гитлера на позиции взаимопонимания, но не с СССР, а лично с ним. Следует признать, что утвердившаяся с конца сентября тяга Сталина к параллельным действиям с Германией расширила свободу маневра нацистского руководства, в том числе при осуществлении ряда военных операций.

Таким образом, в современной  исторической науке Договор о  дружбе и границах от 28 сентября 1939 г. оценивается резко отрицательно. Заключение этого договора следует  считать ошибкой тогдашнего руководства  СССР. Договор и все, что последовало  за ним в средствах массовой информации и в практической политике, разоружало советских людей духовно, противоречило  воле народа, советскому и международному законодательству и подрывало международный  авторитет СССР.

Подводя итог рассказу о  советско-германских договорах от 23 августа и 28 сентября 1939 г., необходимо отметить, что согласно выводам Комиссии Съезда народных депутатов Договор  о ненападении о Договор о дружбе и границах утратили свою силу в момент нападения Германии на СССР, а секретные протоколы, как подписанные в нарушение действовавшего советского законодательства и норм международного права, не имеют силы с момента подписания.

После подписания Договора о дружбе и сотрудничестве и секретных  протоколов Советский Союз начал  неуклонно выполнять все их положения. Помимо морального ущерба, причиненного советскому народу условиями этих документов, практическая деятельность советского руководства наносила большой ущерб стране. Например, недовольство среди антифашистов, проживавших в СССР, вызывали отдельные недружелюбные действия правительства по отношению к некоторым из них. Так, осенью 1939 г. в Москве был закрыт детский дом N 6, созданный ранее специально для детей немецких политэмигрантов. В начале 1940 г. германским властям было передано несколько групп немецких и австрийских антифашистов, которые были репрессированы в 30-е годы и находились под следствием или в заключении. В большинстве случаев это делалось вопреки воле передаваемых. Кроме того имелось множество случаев репрессий в отношении советских граждан, ведущих антифашистскую пропаганду. После введения, по условия м последнего Договора, Красной армии на территорию Западной Украины и Белоруссии, Литвы и Польши там начались репрессии, насаждение командно - административных методов руководства, подавление национального движения в этих областях.

С 1939 по 1941 г.г., почти до начала Великой Отечественной войны, внешнее  сближение Германии и Советского Союза продолжалось. СССР вплоть до нападении Германии в 1941 г. неукоснительно соблюдал все условия подписанных им договоров. Так он не участвовал в событиях 1940 -1941 г.г., когда Гитлер подчинил почти все государства Европы, в том числе Францию, и разгромил европейский контингент английских войск. Советская дипломатия делала все для того, что бы отсрочить войну и избежать ведения ее на два фронта, для того, что бы дать СССР подготовиться к войне. Например, в 1941 г. были подписаны:

- нота с Турцией, в  которой обе стороны обязались  хранить нейтралитет;

- пакт о ненападении  с Японией.

Тем не менее, эти меры не могли решить главной задачи внешней  политики и предотвратить войну.

2.2 Развитие отношений СССР с  малыми государствами в предвоенные  годы.

Помимо взаимодействия с  ведущими развитыми державами мира: США, Англией, Францией, Германией, Италией, во внешней политике Советского Союза в предвоенный (30 - 40 г.г.) период можно выделить еще одно направление - развитие отношений с, так называемыми, малыми государствами. Из всех событий этого периода, в которых принимал участие СССР, нам хотелось бы выделить три основных:

1. Война с Японией

2. Война с Финляндией

3. Вхождение Прибалтийских  государств в состав СССР.

Посмотрим, как развивались  отношения Союза ССР и милитаристской Японии накануне второй мировой войны.

Япония, в которой в 30 г.г. установился фашистский режим, издавна  вынашивала экспансионистские планы  в отношении Дальневосточных  территорий СССР. После подписания антикоминтерновского пакта у нее  появилась реальная возможность, в  союзе с сильнейшей державой мира, реализовать эти планы.

Летом 1938 г. Япония вторглась  на территорию Советского Союза в  районе озера Хасан, рассчитывая  захватить Владивосток. Однако у  СССР было достаточно сил для борьбы с этой страной и части Красной  Армии под руководством Блюхера  достаточно быстро разгромили агрессоров.

В мае 1939 г. Япония напала на Монголию в районе реки Халхин-Гол, пытаясь завоевать плацдарм для  нападения на СССР. Согласно действующим  между Советским Союзом и Монголией  соглашениям, в эту страну для  защиты ее суверенитета были введены части Красной Армии под руководством Жукова и в тяжелейших боях Япония была разбита.

После подписания советско-германских договоров Япония не решилась продолжать свою агрессию против СССР.

Таким образом, благодаря  успехам Красной Армии в борьбе с японскими агрессорами один из возможных противников был выведен из состояния боевой готовности еще до начала Великой отечественной войны и Советскому Союзу удалось избежать войны на два фронта и в течение всего периода успешно сдерживать Японскую агрессию. Несомненно, советско-японскую войну надо считать справедливой со стороны СССР и необходимой в создавшейся политической ситуации.

Совершенно противоположную  оценку, на наш взгляд, необходимо дать советско-финской войне 1939 - 1940 г.г.

Начиная с 1917 г. Советский  Союз вел лояльную политику в отношении  всех малых государств и национальных окраин бывшей Российской империи, в  том числе и по отношению к  Финляндии. Как известно, согласно ленинским  принципам ведения внешней политики, сразу после революции, в декабре 1917 г., был подписан декрет о независимости  этой страны. В 1920 г. произошло окончательное  определение границ двух независимых  государств. Граница между СССР и  Финляндией была проведена в 32 км. от Петрограда (Ленинграда). В 1932 г. между двумя странами был заключен договор о ненападении. Таким образом, до середины 30 г.г. отношения Советской страны и Финляндии были в целом нормальными.

Однако, то что устраивало Советский Союз в период мирной передышки  между двумя мировыми войнами, не могло устраивать его в обстановке начавшегося конфликта. Непосредственная близость границы к стратегическому, политическому и экономическому центру страны, недружелюбность, высказываемая финским руководством в отношении СССР, реальная возможность нападения Гитлера на наше государство с территории Финляндии все эти обстоятельства создавали реальную угрозу безопасности Советского Союза и должны были быть устранены.

С апреля 1938 г. по ноябрь 1939 г. СССР пытался найти выход из создавшейся  ситуации мирным путем. В этот временной  промежуток советским руководством был выдвинут целый ряд предложений  по обеспечению безопасности советских  границ, начиная от идеи о заключении договора о дружбе и кончая предложениями  по обмену территориями. Однако, финское руководство не пошло на уступки, на что, несомненно, имело право.

В ответ на такую политику Финляндии осенью 1939 г. СССР аннулировал  договор о ненападении 1932 г. и  отозвал своих дипломатов. В ноябре 1939 г. начались боевые действия между  советской и финской сторонами. Предлогом для начала войны послужили  провокации, якобы имевшие место  на советско-финской границе.

Финляндия упорно защищала свой суверенитет, однако у нее не было сил, достаточных для успешного  сопротивления такой сильной  стране, каковым являлся Советский  Союз. Части Красной Армии активно  продвигались по территории финского государства. Советское руководство, считая войну уже выигранной, создало  в г. Зеленогорске (г. Териоках) Правительство Финляндской народной республики, состоящее из финских эмигрантов, живущих в СССР. Это правительство не получило поддержки финского народа, было признано им самозваным. Однако, Молотов, подписавший договор о дружбе с новым правительством, отказался вести переговоры о мире с настоящим руководством. Эта акция еще более усилила сопротивление Финляндии, на защиту которой поднялись жители, возмущенные этими неправомерными действиями.