СССР. Внутренняя политика: Коллективизация; Внешняя политика 30-40х годов

Реферат

 по истории 

на тему:

«СССР. Внутренняя политика: Коллективизация;

Внешняя политика 30-40х годов»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Коллективизация – политика насильственного преобразования с/х в СССР в конце 20-30 годов на основе раскулачивания и насаждения колхозов с обобществлением значительной части крестьянской собственности.

1. Цели:

- налаживание канала перекачивания  средств из деревни в город  на обеспечение индустриализации;

- ликвидация кулачества  как класса;

- огосударствление сельскохозяйственного  производства;

- ликвидация аграрного  производства.

2. Предпосылки:

Первые попытки коллективизации  крестьян были предприняты уже вскоре после революции, когда в деревне  стали всячески насаждаться колхозы  и совхозы.

В 1925 г. XIV съезд РКП (б) констатировал, что поставленный Лениным в начале НЭПа вопрос “кто — кого” решался в пользу социалистического строительства. XV съезд ВКП (б), состоявшийся в декабре 1927 г., поставил задачу на основе дальнейшего кооперирования крестьянства постепенно осуществлять переход крестьянских хозяйств на рельсы крупного производства. Предполагалось внедрение коллективной обработки земли “на основе интенсификации и машинизации земледелия, всемерно поддерживая и поощряя ростки общественного сельскохозяйственного труда”. В его решениях был также выражен курс на быстрое развитие крупной машинной социалистической промышленности, способной превратить страну из аграрной в индустриальную. Съезд отразил тенденцию на усиление социалистических начал в экономике. Дальнейший ход событий был во многом определен так называемым "кризисом хлебозаготовок" в конце 20-х гг. Индустриализация требовала все больших средств, которые можно было получить за счет экспорта хлеба. Между тем крестьяне не желали сдавать его за бесценок. 1928– 1929 гг. прошли в обстановке "выколачивания" хлеба путем различных репрессий.  В этих условиях Сталин приходит к выводу, что единственным способом гарантированного получения хлеба является ускоренное объединение крестьян в колхозы.

В январе 1928 г. И.В. Сталин предложил  развернуть строительство колхозов и совхозов.

В 1929 г. партийно-государственными органами принимается решение о  форсировании процессов коллективизации. Теоретическим обоснованием форсирования коллективизации явилась статья Сталина “Год великого перелома”, опубликованная в “Правде” 7 ноября 1929 г. Статья констатировала произошедший перелом в настроении крестьянства в пользу колхозов и выдвигала  на этом основании задачу быстрейшего  завершения коллективизации. Сталин уверял, что на основе колхозного строя наша страна через три года станет самой  хлебной страной в мире, и в  декабре 1929 г. Сталин выступил с призывами  насаждать колхозы, ликвидировать  кулачество как класс, не пускать  кулака в колхоз, сделать раскулачивание составной частью колхозного строительства.

Специальная комиссия Политбюро  ЦК ВКП (б) по вопросам коллективизации  выработала проект постановления, который  предлагал решить задачу коллективизации  “огромного большинства крестьянских хозяйств” на протяжении первой пятилетки: в основных зерновых районах за два  — три года, в потребляющей полосе — за три — четыре года. Комиссия рекомендовала считать основной формой колхозного строительства сельскохозяйственную артель, в которой “коллективизированы  основные средства производства (земля, инвентарь, рабочий, а также товарный продуктивный скот), при одновременном  сохранении в данных условиях частной  собственности крестьянина на мелкий инвентарь, мелкий скот, молочные коровы и т.д., где они обслуживают  потребительские нужды крестьянской семьи”.

3. Коллективизация:

5 января 1930 г. было принято  постановление ЦК ВКП(б), провозгласившее "сплошную коллективизацию" и "ликвидацию кулачества как класса". Основным средством принуждения крестьян к объединению в колхозы стала угроза "раскулачивания" (по некоторым данным, общее число "раскулаченных" доходило до 10 млн.).

Как и предлагалось комиссией, зерновые районы были разграничены на две зоны по срокам завершения коллективизации. Но Сталин внес свои поправки, и сроки  были резко сокращены. Северный Кавказ, Нижняя и Средняя Волга должны были в основном завершить коллективизацию  “осенью 1930 г. или во всяком случае весной 1931 г.”, а остальные зерновые районы — “осенью 1931 г. или во всяком случае весной 1932 г.”. Столь сжатые сроки и признание “социалистического соревнования по организации колхозов” находились в полном противоречии с указанием о недопустимости “какого бы то ни было “декретирования” сверху колхозного движения”. Тем самым создавались благоприятные условия для гонки за “стопроцентным охватом”.

В результате принятых мер  процент коллективизации стремительно рос: если в июне 1927 г. удельный вес  крестьянских хозяйств, вовлеченных  в колхозы, равнялся 0,8 %, то к началу марта 1930 г. — свыше 50 %. Темпы коллективизации  стали обгонять реальные возможности  страны в финансировании хозяйств, снабжении их техникой и т.д. Декреты  сверху, нарушение принципа добровольности при вступлении в колхоз и другие партийно-государственные меры вызвали  недовольство крестьян, что выражалось в выступлениях и даже вооруженных  столкновениях.

Местные партийные органы методом принуждения и угроз  старались обеспечить как можно  более высокие показатели. Зачастую это оборачивалось нереальными  цифрами. Так, по сообщениям в ЦК из Харьковского округа из 420 хозяйств были обобществлены 444. Секретарь одного из райкомов в Белоруссии срочной  телеграммой в Москву сообщал, что  в колхозы вошло 100,6 % хозяйств.

В своей статье “Головокружение  от успехов”, появившейся в “Правде” 2 марта 1930 г., Сталин осудил многочисленные случаи нарушения принципа добровольности при организации колхозов, “чиновничье  декретирование колхозного движения”. Он критиковал излишнюю “ретивость”  в деле раскулачивания, жертвами которого стали многие середняки. Необходимо было остановить это “головокружение  от успехов” и покончить с “бумажными колхозами, которых еще нет в  действительности, но о существовании которых имеется куча хвастливых резолюций”. В статье, однако, абсолютно отсутствовала самокритика, а вся ответственность за допущенные ошибки возлагалась на местное руководство. Не ставился вопрос о пересмотре самого принципа коллективизации.

Эффект от статьи, вслед  за которой 14 марта появилось постановление  ЦК “О борьбе против искривления партийной  линии в колхозном движении”, сказался немедленно. Начался массовый выход крестьян из колхозов (только в марте 5 млн. человек). Поэтому коррективы, по крайней мере, на первых порах, были внесены. Стали более активно  применяться экономические рычаги. На решении задач коллективизации  сосредотачивались основные силы партийных, государственных и общественных организаций. Возросли масштабы технической  реконструкции в сельском хозяйстве  — главным образом через создание государственных машинно-тракторных станций (МТС). Уровень механизации  сельскохозяйственных работ заметно  поднялся. Государство в 1930 г. оказывало  колхозам помощь, им предоставлялись  налоговые льготы. Но для единоличников  были увеличены ставки сельскохозяйственного  налога, введены взимаемые только с них единовременные налоги.

В 1932 г. была введена отмененная революцией паспортная система, установившая жесткий административный контроль за движением рабочей силы в городах, а в особенности из села в город, превратившая колхозников в беспаспортное население.

В колхозах широко распространились случаи хищения хлеба, укрытия его  от учета. Против низких темпов хлебозаготовок, укрывательства хлеба государство  боролось с помощью репрессий. 7 августа 1932 г. принимается Закон “Об охране социалистической собственности”, написанный собственноручно Сталиным. Он вводил “в качестве меры судебной репрессии  за хищение колхозного и коллективного  имущества высшую меру социальной защиты — расстрел с конфискацией всего  имущества и с заменой при  смягчающих обстоятельствах лишением свободы на срок не ниже 10 лет с  конфискацией всего имущества”. Амнистия по делам такого рода была запрещена. В соответствии с этим законом  десятки тысяч колхозников были арестованы за самовольное срезание небольшого количества колосьев ржи  или пшеницы. Результатом этих действий был, главным образом на Украине, массовый голод.

Окончательное завершение коллективизации  произошло к 1937 г. В стране насчитывалось  более 243 тыс. колхозов, объединявших 93 % крестьянских хозяйств.

4. Итоги:

4.1. Экономические последствия:

• Отвлечение огромных средств от развития с/х производства и инфраструктуры села
• Укрепление социальной базы сталинской диктатуры
• Отчуждение крестьян от собственности и результатов труда, ликвидация экономических стимулов с/х производства
• Массовый "исход” крестьян из деревень, дефицит рабочей силы на селе

4.2. Социальные последствия:

1. Перекачивание средств  из села в город

2. Ликвидация кулачества

3. Огосударствление сельскохозяйственного  производства

4. Ликвидация аграрного  перенаселения

Статистика свидетельствует о том, что коллективизация нанесла невосполнимый удар по аграрной экономике (сокращение производства зерна, поголовья скота, урожайности, посевных площадей и пр.). Вместе с тем государственные заготовки зерна выросли в 2 раза, размеры налогов с колхозов - в 3,5 раза. За этим очевидным противоречием стояла подлинная трагедия российского крестьянства. Конечно, крупные, технически оснащенные хозяйства имели известные преимущества. Но главным было не это. Колхозы, формально остававшиеся добровольными кооперативными объединениями, на деле превратились в разновидность государственных предприятий, имевших жесткие плановые задания и подлежавших директивному управлению. При проведении паспортной реформы колхозники паспортов не получили: фактически их прикрепили к колхозу и лишили свободы передвижения. Промышленность росла за счет сельского хозяйства. Коллективизация превратила колхозы в надежных и безропотных поставщиков сырья, продовольствия, капиталов, рабочей силы. Более того, она уничтожила целый социальный слой крестьян-единоличников с его культурой, нравственными ценностями, устоями. Ему на смену пришел новый класс - колхозное крестьянство.

 

 

5. Политика "ликвидации кулачества как класса":

За годы проведения новой  экономической политики выросла  доля зажиточных крестьянских хозяйств. В условиях рынка “кулак” усилился экономически, что явилось следствием глубокого социального расслоения в деревне. Знаменитый лозунг Бухарина “Обогащайтесь!”, выдвинутый в 1925 г., означал на практике рост кулацких хозяйств. В 1927 г. их насчитывалось около 300 тыс.

Летом 1929 г. политика в отношении  кулака ужесточилась: последовало запрещение принимать в колхозы кулацкие семьи, а с 30 января 1930 г. после постановления  ЦК ВКП (б) “О мероприятиях по ликвидации кулацких хозяйств в районах сплошной коллективизации” началось проведение крупномасштабных насильственных акций, выразившихся в конфискации имущества, в принудительном переселении и  т.д. Нередко в разряд кулаков попадали и середняки.

Критерии отнесения хозяйства  к категории кулацкого были определены столь широко, что под них можно  было подвести и крупное хозяйство, и даже бедняцкое. Это позволяло  должностным лицам использовать угрозу раскулачивания как основной рычаг создания колхозов, организуя  давление деклассированных слоев деревни  на остальную ее часть. Раскулачивание должно было продемонстрировать самым  неподатливым непреклонность властей  и бесполезность всякого сопротивления. Сопротивление кулачества, а также  части середняков и бедноты коллективизации  было сломлено жесточайшими мерами насилия.

Раскулачиваемые делились на три категории. К первой относился  “контрреволюционный актив” —  участники антисоветских и антиколхозных выступлений (они подлежали аресту и суду, а их семьи — выселению в отдаленные районы страны). Ко второй — “крупные кулаки и бывшие полупомещики, активно выступавшие против коллективизации” (их выселяли вместе с семьями в отдаленные районы). И, наконец, к третьей — “остальная часть кулаков” (она подлежала расселению специальными поселками в пределах районов прежнего своего проживания). Составлением списков кулаков первой категории занимался местный отдел ГПУ. Списки кулаков второй и третьей категорий составлялись на местах с учетом рекомендаций деревенских активистов и организаций деревенской бедноты.

В итоге раскулачиванию подверглись  десятки тысяч середняков. В некоторых  районах от 80 до 90 % крестьян-середняков были осуждены как “подкулачники”. Их основная вина состояла в том, что  они уклонялись от коллективизации. Сопротивление на Украине, Северном Кавказе и на Дону было более активным, чем в небольших деревнях Центральной  России.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

II) Внешняя политика СССР в 30-40 годы

1. Международная обстановка накануне  второй мировой войны.

Развитие Советского Союза  в предвоенные годы происходило  в сложной международной обстановке. Наличие очагов напряженности в  Европе и на Дальнем Востоке, тайная подготовка стран капиталистического мира к второй мировой войне, приход к власти в Германии партии фашистского толка ясно свидетельствовали о том, что международная ситуация активно и быстро приближалась к военному конфликту.

За период между концом первой и началом второй мировой  войны в расстановке сил в  мировом сообществе произошли качественные изменения: возникновение первого  социалистического государства, обострение противоречий между мировыми метрополиями и колониями, восстановление и новый  быстрый экономический подъем побежденного в первой мировой войне и неудовлетворенного своим положением в мире государства - Германии. Следствием этих изменений  на международной арене явилось  перемена характера приближающегося  конфликта. Из спора между империалистическими  державами за передел мира, какой, по мнению В.И. Ленина, была первая мировая, приближающаяся война должна была превратиться в арену противодействия и  сталкивания интересов как империалистических государств между собой, так и  всего блока с государством иной социально-экономической формации - Советским Союзом. Именно это обстоятельство, на наш взгляд, определило политику ведущих капиталистических государств и СССР накануне второй мировой войны.