СССР в 20е-30е годы ХХ века

       Тема. СССР в 20е-30е годы ХХ века.

       План

1. Кризис системы большевистской власти. Новая экономическая политика (НЭП).
2. Форсированное строительство социализма: индустриализация, коллективизация, культурная революция.
3. Политический режим. Складывание тоталитарной системы.

Заключение.

Список литературы.

1. Кризис  системы большевистской власти. Новая экономическая политика

       Внутреннее  положение страны в 20-е годы ХХ века было чрезвычайно тяжелым: страна переживала экономический кризис, хозяйственную  разруху, вызванную мировой и  гражданской войнами. Продукция промышленного производства сократилась в 7 раз по сравнению с 1913 г., сократилась выплавка чугуна, добыча угля, нефти, в упадке находилась и легкая промышленность. Производство хлопчатобумажных тканей сократилось в 20 раз. Из-за отсутствия сырья и топлива большинство предприятий бездействовало или работало с перебоями. Пришел в расстройство железнодорожный транспорт. Тяжелое положение было в сельском хозяйстве, сокращались посевные площади, валовые сборы хлеба. Резко уменьшилось поголовье скота. В стране не хватало хлеба, мяса, спичек, керосина, одежды и обуви. Была разрушена финансовая система, деньги утратили свои функции, господствовал натуральный продуктообмен, процветали бандитизм и «черный рынок». Шло деклассирование рабочего класса. Все это привело к росту недовольства политикой большевиков.

       Страна  переживала политический кризис. Развернулись стихийные крестьянские выступления. Крупнейший из них - «Антоновский мятеж» на Тамбовщине. Самым тревожным сигналом, указывающим на срочную необходимость коренных изменений во внутренней политике, явился Кронштадский мятеж. С большим трудом мятеж был подавлен .

       Поиск путей возрождения разоренной войнами  и революциями страны и строительство  социализма вели в начале 1920 года не только члены РКП, но и представители других общественно – политических сил. Однако общественно – политический кризис весной 1921 г., угроза потери власти заставили большевистское руководство повернуться к новой экономической политике.

       НЭП вводился с большим опозданием и  в большей спешке, поэтому четкого  плана и программы реформ у  большевиков в марте 1921 года не было. Поиском форм и методов реализации нового курса велись на всем протяжении НЭПа. Правовые и практические вопросы решались методом проб и ошибок, экономические уступки частному сектору то сужались, то расширялись.

       Сущность  НЭПа состояла в использовании элементов рыночной экономики при сохранении большевиками «командных высот» в политике и экономике. НЭП включал в себя комплекс экономических и социально-политических мер, неоднозначных и противоречивых.

       В политико-идеологической области НЭП  представлял собой жесткий однопартийный  режим, подавлявший всякое инакомыслие  и инакодействие.

       В экономической области наблюдалось  сочетание элементов рыночной и  административной систем хозяйствования:

• сохранение государственной собственности на транспорт, крупную и часть средней промышленности;
• предоставление относительной свободы мелкотоварному частному хозяйству в деревне с разрешением аренды земли и найма рабочей силы;
• допущение частнокапиталистического сектора в промышленности;
• экономическое и законодательное ограничение частнокапиталистического сектора, тормозившее развитие производительных сил;
• государственный капитализм – концессии и аренда государственных предприятий;
• относительная свобода торговли; неэквивалентный обмен между городом и деревней на основе продналога и ценовой политики;
• ограниченный хозрасчет в промышленности на уровне трестов;
• финансовая реформа в целях стабилизации бюджета, создания твердой валюты и формирования налоговой системы;
• частичная децентрализация управления народным хозяйством;
• сдельная оплата труда на госпредприятиях;
• сохранение монополии внешней торговли и минимальная связь с мировой экономикой.

       Весной 1921г. главным направлением в отношениях промышленности и сельского хозяйства  был признан прямой товарообмен, т.е. предполагалось, минуя рыночные отношения, менять промышленные товары на сельскохозяйственную продукцию  через аппарат Наркомпрода и кооперацию. Следовательно, первоначально НЭП мыслился как продналог и «небольшая торговля» излишками, ограниченная пределами местного оборота.

       Одна  из важнейших задач первоначального  варианта НЭПа – побудить крестьян резко увеличить посевы, производство продовольствия и сырья, пообещав не забирать излишки. Однако резкого увеличения посевов весной 1921 года не произошло; сказались недоверия крестьян, общая хозяйственная разруха в стране.

       В результате весной 1921 г. разразился продовольственный кризис. От голода умерли 5,4 млн. человек, 2 млн. детей остались сиротами, в стране появились сотни тысячи беспризорников. Государство не располагало необходимым резервом продовольствия; чтобы обеспечить города хлебом. Засуха, голод, сокращение посевов ставили под сомнение предстоящий сбор продналога. Летом 1921г. стало ясно, что необходимо расширять экономические рамки НЭПа.

       В критической ситуации большевики в конце лета – начале осени 1921г. пошли на дальнейшие уступки: был отменен государственный товарообмен между промышленностью и сельским хозяйством, минуя рынок. 9 августа 1921г. был принят «Наказ СНК о проведении в жизнь начала новой экономической политики», который определил основные направления перестройки промышленности на основе НЭПа:

• был взят курс на децентрализацию управления промышленностью;
• государственная промышленность переводилась на ограниченный хозрасчет (на уровне трестов) – предприятиям давались ограниченный права, например, право сбыта продукции;
• мелкие, не арендованные предприятия подлежали закрытию;
• на государственных предприятиях вводилось материальное стимулирование.

       В марте 1922г. Ленин сделал вывод, что  отступление в смысле уступок  капитализму и рынку должно быть прекращено. Однако вскоре пришлось пойти  на новые уступки. Так, весной 1925г. на частных предприятиях увеличили  допустимое количество наемных рабочих. В сельском хозяйстве наряду с бедняцкой и середняцкой была узаконена и кулацкая кооперация; была разрешена долгосрочная аренда земли; отменены ограничения на применение наемного труда и создание кредитных товариществ; разрешен выход из общины и создание хуторских и отрубных хозяйств.

       В 1926г. под давлением внутрипартийной  оппозиции руководство партии большевиков  вновь взяло курс на сужение экономических  рамок НЭПа. Правительство отменило многое из того, что было разрешено весной 1925г. По-прежнему стал в полной мере применяться тезис о классовой борьбе с кулаком, а фактически с мелкотоварным производителем. В результате усиливалось давление на частника в городе и деревне.

       Таким образом, свертыванию НЭПа способствовали присущие ему глубокие внутренние противоречия, которые усугублялись действиями партийно-государственного руководства по ускорению темпов социалистического строительства, усилению административно-командных методов руководства экономикой, вплоть до применения чрезвычайных мер в конце 20-х гг. 

2. Форсированное строительство социализма: индустриализация, коллективизация, культурная революция

       I. Индустриализация страны.

       Особое значение и практический смысл приобрел вопрос о судьбах и перспективах строительства социализма в СССР. Дискуссии о выборе пути, формах и методах развития советского общества начались еще в 1923 году и закончились к концу 20-х годов. На ход споров наложили существенный отпечаток межличностные отношения и борьба за власть в политическом руководстве страны. Утверждение социалистического строя предполагало проведение в жизнь принципа распределения материальных благ по труду, ликвидации частной собственности как основы эксплуатации человека человеком, и обеспечение трудящегося населения такими средствами существования как жилье, здравоохранение, образование на уравнительной бесплатной основе.

       Первостепенной  задачей определялась индустриализация страны, как основа для создания высокоэффективной экономики, способной  обеспечить экономическую независимость, производство всего необходимого для  жизни людей и обороны.

       Предстояло  решать следующие задачи: во-первых, преодолеть технико-экономическую  отсталость страны, построить крупную промышленность; во-вторых, создать экономические предпосылки для построения собственно социализма, развития социалистических производственных отношений; в-третьих, обеспечить гарантии обороноспособности государства.

       Концепция индустриализации состояла: во-первых, индустриализация должна осуществляться планомерно и безкризисно; во-вторых, начинать индустриализацию необходимо с развития тяжелой промышленности, а не легкой; в-третьих, сроки проведения индустриализации должны быть по возможности сжатые; в-четвертых, источники финансирования необходимо найти внутри страны.

       Первоначально индустриализация проводилась в  жизнь на принципах новой экономической  политики, на некоторое время обеспечивавшей рост промышленной продукции. Осуществление индустриализации подняло роль и значение перспективного планирования. К началу 1929 года было подготовлено два варианта плана: отправной и оптимальный (максимальный). Оба плана не противопоставлялись друг другу, отличались незначительно и были основаны на НЭПе. В мае 1929 года Y съезд Советов СССР утвердил оптимальный вариант плана. Задания первой пятилетки, отличались высокой степенью сбалансированности, развитие различных отраслей народного хозяйства. Высокими темпами предстояло развернуть строительство новых предприятий и целых отраслей промышленности, возвести сотни крупных индустриальных центров и современных городов, рабочих поселков. Намечалось многократное увеличение производства едва не всех видов продукции, а также выпуск такой техники и оборудования, которых страна в прошлом не имела.

       Итоги первого года реализации пятилетки  были успешными и превзошли ожидания. Промышленность уверено выполняла  и перевыполняла планы. 1929 год  дал качественный сдвиг, положив  начало длительному первоочередному  росту отраслей, которые определяли технический прогресс и экономическую  независимость страны. Произошло  численное увеличение рабочего класса, занятого в отраслях тяжелой промышленности. Обобществленный сектор народного  хозяйства впервые произвел свыше  половины материальных благ. Важным фактором, определившим успехи начала пятилетки, стала творческая активность рабочего класса, развитие соревнования, которое  в полной мере отвечало общему духу поощрения инициативы, оперативности, самостоятельности.

       Однако  ситуация в развитии индустриализации начала меняться со второго года пятилетки. Основой для пересмотра заданий пятилетки стал ряд причин внутреннего и внешнего характера: во-первых, это несомненные успехи первого года пятилетки; во-вторых, энтузиазм передовой части рабочего класса; в-третьих, желание значительной части населения страны быстрее преодолеть противоречия многоукладной экономики; в-четвертых, стремление на деле доказать преимущества нового нарождающегося общества перед капитализмом; в-пятых, глубокий экономический кризис (1929 - 1933 гг.), охвативший капиталистический мир; в-шестых, рост международной напряженности.

       Следует заметить, что уроки первой пятилетки  не прошли бесследно, и вторая пятилетка  проходила в более нормальной обстановке. Однако в ходе её реализации выявилась новая проблема - проблема освоения новой техники. Успехи в  освоении новой техники позволили  вывести на проектную мощность крупнейшие предприятия, которые были построены  в годы первой пятилетки.

       В 1938 году началась третья пятилетка. Особое внимание в эти годы уделяется  развитию металлургии, строительству  заводов-дублеров, увеличиваются средства на оборону государства. Именно в это время сложившийся мобилизационный тип экономики страны столкнулся с негативными явлениями. Это выразилось в отставании от плановых заданий в ряде ведущих отраслей народного хозяйства, на предприятиях неохотно внедряли прогрессивную технику, увеличился выпуск бракованной продукции, резко возросла текучесть кадров. Для того чтобы поправить положение, политическим руководством были предприняты административные меры, которые несколько стабилизировали ситуацию, но не устранили причин трудностей в экономике.