СССР 1920-1940 гг.

4.Образование  СССР.

 Указания  В.И.Ленина были учтены комиссией  ЦК РКП(б). К 30 ноября 1922 года комиссия ЦК разработала основные пункты Конституции СССР, которые были разосланы в компартии республик для обсуждения. В декабре 1922 года пленум ЦК РКП(б) обсудил проект Договора об образовании Союза ССР и предложил созвать съезд Советов СССР.

30 декабря 1922 г. - I Всесоюзный съезд Советов, в котором приняло участие 2215 делегатов (численный состав делегации от республики определялся пропорционально количеству в них населения, самой многочисленной была российская делегация – свыше 1700 человек).

 На съезде  были утверждены Декларацию и  Договор об образовании СССР. В основе лежал принцип пролетарского  интернационализм и идея мировой революции (создание Всемирной Федеративной Республики Советов, СССР – центр распространения мировой революции).

 В состав СССР входили УССР, БССР, РСФСР, ЗФ (Грузия, Армения, Азербайджан), народные республики Бухара и Хорезм.

 Декларация законодательно закрепляла принципы устройства союзного государства: добровольность равноправие и сотрудничество на основе пролетарского интернационализма.

 Договор определял порядок вхождения отдельных республик в состав СССР, компетенцию высших органов государственной власти, декларировалось право свободного выхода, однако механизм осуществления этого права не был определён.

 Съезд избрал Центральный Исполнительный Комитет (ЦИК) Союза ССР – верховный орган власти в перерывах между съездами Советов.

31 января 1924г. –  II Всесоюзный съезд Советов, на котором принята Конституция СССР.

* Всесоюзный  съезд Советов СССР – высший  законодательный орган власти, в перерывах между съездами – ЦИК СССР: две законодательные палаты – Совет Союза и Совет Национальностей;

* ЦИК образовывал  правительство – СНК, создавалось три вида комиссариатов: союзные (иностранных дел, армии и флота, внешней торговли, путей сообщений, связи, ОГПУ), унифицированные (на союзном и республиканском уровне), республиканские (внутренняя политика, юриспруденция, народное образование);

* несмотря на  провозглашённый федеративный принцип  государственного устройства, Конституция,  закрепив право вмешательства центра и его контроля республиканских органов власти, открывала возможность для проявления в будущем унитарных тенденций в советской национальной политике; 

5.Национально-государственное  строительство.

 Со времени  принятия первой Конституции СССР и до Конституции 1936 года шёл процесс национально-государственного строительства по следующим направлениям: образование новых союзных республик, изменение государственно-правовой формы некоторых республик и автономных областей, административно-территориальные изменения (упразднение прежнего деления на губернии, уезды, волости и введение новых административных единиц: края, области, национальные округа, районы).

 В 1924-1925 г.г.  приняты Конституции республик,  которые повторяли союзную Конституцию.

- 1918-1922 г.г. –  оформление автономий в составе  РСФСР: республиканская (Башкирия, Татарстан, Дагестан) и областная  (Калмыцкая, Марийская, Чувашская,  Бурят-Монгольская);

- 1924-1925 г.г. –  образование Туркменская и Узбекская  ССР в составе СССР;

- 1926 г. – Таджикская ССР;

- 1936 г. – Киргизская, Казахская ССР в составе СССР, ЗФ упразднена и Армения, Азербайджан,  Грузия вошли в состав СССР;

- 1939 г. после  подписания советско-германского  Пакта о ненападения и секретного  протокола К СССР были присоединены Западная Украина и Западная Белоруссия;

- в марте 1940 г. после окончания советско-финской  войны Карельская АССР была  преобразована в Карело-Финскую  ССР;

- летом 1940 г.  в состав СССР вошли Латвия, Литва, Эстония, а также Бессарабия, которая вошла во вновь созданную Молдавскую ССР, Северная Буковина в состав УССР;

- в 1944 г. в  состав СССР на правах автономной  области РСФСР была принята  Тувинская Народная Республика; 
 
 

6.Последствия  образования СССР.

Положительные

Отрицательные

- СССР  – экономический союз: выравнивание социально-экономического уровня советских республик; - СССР – многонациональный  союз: обогащение культуры, которая имела многонациональный характер; - СССР – политический  союз: выживание республик в капиталистическом  окружении; - повышение культурного  уровня населения республик: развитие  образования, здравоохранение;

- расхождение  в формальном и фактическом  статусе республик (федерация  – унитаризм), что приведёт к росту националистических настроений в республиках; - создание единой общности – советский народ приводило к ущемлению национального самосознания, проведению политики репрессий и депортации народов республик; - политика «коренизации»  местного государственного аппарата  и активная политика русификации  создавали почву для будущих межнациональных конфликтов;

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                                             Лекция № 73.

  Политическое развитие  Советского государства в 20-е годы.

                                             План.

1.Последние  работы В.И.Ленина.

2.Основные  тенденции партийного  развития.

3.Этапы  внутрипартийной борьбы.

4.На  пути к культу  личности. 

1.Последние  работы В.И.Ленина.

 В последний  период жизни (1922-1923 гг.): В.И.Ленин продиктовал ряд писем и статей («О нашей революции», «О кооперации», «Лучше меньше, да лучше», «Как нам реорганизовать Рабкрин»), в которых нашли отражение некоторые вопросы социалистического строительства. В.И.Ленин был вынужден «признать коренную перемену всей точки зрения … на социализм». Главным выводом стал отказ от «введения социализма и переход к длительному строительству».

- создание материальной  основы коммунизма на базе  СССР: развитие крупной промышленности, вовлечение крестьянства в дело  строительства социализма через  кооперирование (добровольность, постепенность, техническая реконструкция);

- коренное изменение  сознания и нравственности человека: создание «новой социалистической  культуры» на основе коммунистической  морали;

- проведение  всех преобразований в течении  длительного срока, только под  руководством Коммунистической партии, осуществляющей диктатуру пролетариата;

- в деятельности  партии В.И.Ленин видел ряд  проблем: политика партии определятся  безраздельным авторитетом «тончайшего  слоя старой партийной гвардии», бюрократизация аппарата партии, ошибки и отрицательные качества в манере поведения его руководителей (И.В.Сталина, Л.Д.Троцкого, Н.И.Бухарина);

- в работе  «Письмо к съезду» Ленин выдвинул  несколько требований:

* для прекращения  бюрократизации, повышения эффективности  работы партаппарата, сокращения опасности раскола необходимо ввести в состав ЦК и Рабочее-крестьянской инспекции несколько десятков рабочих «от станка», не испорченных совслужбой;

* предлагалось  «обдумать способ перемещения»  Сталина с поста генсека, где  он сосредоточил огромную власть, избрав другого, - менее капризного, более лояльного и т.д., а также дал характеристику другим членам ЦК и рекомендовал обратить внимание на имеющиеся недостатки;

 «Письмо к  съезду» обсуждалось на XIII съезде партии (май 1924 г.), но участники съезда не выполнили рекомендации Ленина, а после съезда партийные дискуссии обострились, и развернулась активная борьба за власть. 
 

2.Основные  тенденции партийного  развития.

- за годы Гражданской  войны произошло укрепление политической  монополии РКП(б), слияние её функций с функциями госаппарата (переход от диктатуры пролетариата к диктатуре партии);

- партия обретает  форму милитаризованной боевой  организации (650 тыс. человек, 90% вступили  в партию в военные годы, 75% - начальное образование, 0,6% - высшее);

- социальный состав партии: рабочие – 56%, крестьяне – 19%, служащие – 25%;

- в самой партии  власть сконцентрировалась внутри  более узких партийных органов  – Политбюро, Оргбюро, Секретариата;

- на X съезде РКП(б) были запрещены фракции в рамках партии, ЦК партии имел чрезвычайные полномочия, вплоть до исключения из партии (чем в дальнейшим пользовался Сталин избавляясь от оппонентов);

- XI съезд РКП(б) (апрель 1922 г.) избрал Сталина генеральным секретарём (подготовка заседаний ЦК, проведение съездов, кадровая политика);

- противоречивость  НЭПа привело к острым дискуссиям  о дальнейших путях развития;

- укрепление  контроля правящей партии над  политической и духовной жизнью  общества: 1918 – ВЧК, 1922 – ГПУ, 1924 –  ОГПУ, особое совещание с правом  внесудебного преследования граждан, система сексотов;

- создание системы  ГУЛАГа;

- снижение влияния  власти большевиков в Советах  (1926 г. – проигрыш в выборах  в Советы);

- 21.01.1924 г. –  смерть В.И.Ленина и объявление  «ленинского призыва» в партию, что привело к росту численности Коммунистической партии;

- раскол в  партии между рядовыми членами  партии «верхами (старой большевистской  гвардией); 

3.Этапы  внутрипартийной  борьбы.

I этап: 1921 – середина 1923 г.

- март 1921 г. –  X съезд партии: резолюция «О единстве партии»;

- 1921 г. – борьба  с рабочей оппозиции (А.Г.Шляпников,  А.М.Колонтай, С.П.Медведев), которая  обвиняла партийную верхушку  в перерождении, в нежелании заниматься  проблемами жизни и быта рабочих, за свободу фракций. Рабочая оппозиция была осуждена;

- 1922 г. – закрытие легальных газет и журналов левых социалистических партий и течений (левые эсеры, эсеровская группа «Народ», эсеры-максималисты, анархисты);

- лето 1922 г. –  открытый судебный процесс над  лидерами правых эсеров, которые  были обвинены в контрреволюции, 12 человек приговорены к расстрелу (общественность заступилась и расстрел заменили ссылкой и длительным заключением);

- июнь 1923 г. –  секретная инструкция «О мерах  борьбы с меньшевиками»: компрометация  меньшевистских лидеров, что привело  к распаду меньшевистской партии;

II этап: середина 1923 – 1924 гг.

- противостояние  двух партийных группировок:

         Триумвират                                                  Л.Д. Троцкий, Г.Л.Пятаков,

  Сталин, Каменев,  Зиновьев                                Е.А.Преображенский     

                                                                                  Т.В.Сапронов

                                                                               (сторонник «демократического

                                                                                           централизма»)

 Вопрос о  разделении партии на «верхи»  и «мирян», критика установившихся  порядков (выпад против Сталина).

- на XIII съезде партии обсуждалось «Письмо к съезду», принято решение оставить И.В.Сталина на посту генерального секретаря, Л.Д.Троцкий попадает в опалу и появляется обозначение «троцкизм» (отход от генеральной линии партии). Раскол.

III этап: 1925 – 1926 гг.

                 Сталин                                                     Каменев, Зиновьев

               Бухарин                                                              Крупская

                                                                                 «новая оппозиция»