Конвенция о  борьбе с захватом заложников (Нью-Йорк, 1979 год);

Конвенция б  борьбе с незаконными актами, направленными  против безопасности морского судоходства (1988 год);

Конвенция о  физической защите ядерного материала (1980 год) и др.

Близкие Подходы  к пониманию международного терроризма содержатся и в ряде региональных соглашений (например, в Европейской конвенции о борьбе с терроризмом 1977 года, в Конвенции Организации американских государств 1971 года о предупреждений и наказании за совершение актов терроризма и др.), а также в национальном законодательстве некоторых государств. Например, в Акте о борьбе с международным терроризмом, принятом конгрессом США в 1977 году, к этому виду преступлений отнесен "любой противоправный акт, В результате которого наступила смерть, причинен физический ущерб любому лицу или насильственно лишено свободы любое лицо, либо его результатом явилось насильственное разрушение собственности, или покушение, или реальней угрозе совершения любого такого акта".

3.Главный субъект международного терроризма - террористические группы или организации. Ими являются устойчивые объединения физических лиц, которые для достижения своих целей избрали методы террора. Формально такие структуры не находятся на службе у тех или иных государств, а последние не оказывают им официальной политической или моральной поддержки. Террористические группы и организации, выступающие как субъекты международного терроризма, организационно и политически могут быть самостоятельными либо выступать в качестве составной части других организаций или движений. Чаще всего они входят в политические экстремистские движения правой и левей ориентации) националистического или религиозно-политического толка в структуры организованной преступности (например, наркомафии), другие преступные формирования. В последние два десятилетия среди субъектов международного терроризма все большее место принадлежит международным террористическим организациям, которые непрестанно осуществляют свою деятельность на территории ряда государств, порой располагая на ней достаточно развитой инфраструктурой (органы управления, лагери для подготовки боевиков, лаборатории для изготовления средств террористической деятельности и т. п.). К структурам такого типа могут быть отнесены исламская организация "Братья-мусульмане", "Армянская секретная армия освобождения Армении", Фундаменталистская мусульманская организация "Хезболлах" и др.

Сотрудничество  террористических групп и организаций, близких по политической направленности их деятельности, в подготовке и  осуществлении актов международного терроризма. Транснациональный характер рассматриваемой разновидности терроризма предполагает установление и поддержание различного рода связей (политических, организационных, финансово-материальных, оперативных) между террористическими структурами разных государств. Это обусловливается совпадением идейно-политических установок экстремистских организаций, существующих в различных регионах мира, и диктуется потребностью этих организаций в получении той или иной помощи и поддержки со стороны зарубежных террористических структур. Как показывает практика экстремистской деятельности таких террористических организаций, как "Прямое действие", "Красные бригады", "Фракция Красной Армии", ряда исламских организаций и других, взаимная помощь близких по своим установкам структур чаще всего касается предоставления документов прикрытия, каналов проникновения в страну, избранную в качестве поля для проведения террористических акций, обмена информацией, организации укрытия террористов после совершения теракций и т. д. Для политического противоборства различных сил на международной арене в современных условиях характерно обращение отдельных государств в борьбе с их внешнеполитическими противниками к использованию международных террористических организаций той или иной направленности. В тех случаях, когда такие факты существуют и доказаны, государство, поддерживающее или инспирирующее акции международного терроризма и его организации, в соответствии с международным правом подвергается осуждению мировым " сообществом за нарушение международной безопасности и к нему, как показывает практика последних лет, могут быть применены политические, экономические и иные санкции.

 

Заключение

 

Для эффективной  борьбы с терроризмом, как представляется, необходим системный

подход к  организации антитеррористической деятельности на государственном

уровне. Имеющееся  в государстве достаточное количество специализированных

структур  можно назвать подготовленными  к борьбе с терроризмом лишь условно,

поскольку они  в большей степени сориентированы на проведение силовых акций,

когда преступление уже совершено. Между тем, борьба с терроризмом это прежде

всего заблаговременная оперативная работа, позволяющая выявлять

террористические  организации на стадии возникновения, а террористические акты

пресекать на стадии планирования и подготовки. В современной России право

заниматься  оперативной работой имеют подразделения ФСБ, МВД, МО, ФСНП, ГТК.

При правильной постановке оперативной работы эти  ведомства могли бы

обеспечить  своевременный и в достаточном  объеме сбор и использование текущей

оперативной информации, что позволило бы предупредить совершение

террористических актов на самой ранней стадии. То, что происходит сейчас у

нас в стране в борьбе с терроризмом (создание мощных подразделений ОМОН,

СОБР, спецназа и их привлечение к ликвидации террористических формирований),

напоминает  борьбу с бандформированиями после  ВОВ в Западной Украине и на

территории  Прибалтики, когда для ликвидации бандитизма приходилось проводить

чекистско-войсковые  операции. Нечто похожее происходит в настоящее время в

Чечне, чуть ранее  в Дагестане, других регионах Кавказа, в ряде стран СНГ.

Для повышения эффективности предупредительных мер Министерству иностранных

дел (совместно  с МВД, ФСБ,ФМС) необходимо предоставить полномочия

депортировать из России иностранных граждан, причастных к деятельности

террористических  организаций. Следует ужесточить наказание за косвенное

участие в  террористических актах.

Таким образом, следует констатировать, что проблема терроризма в России не

только существует, но ежегодно обостряется, превращается в

общегосударственную, связанную с обеспечением национальной безопасности

страны в  целом. И решаться она должна на самом  высоком государственном

уровне.

 

Список  используемых источников:

     

1.    Гушер А.И., Проблема терроризма на рубеже третьего тысячелетия

новой эры человечества

http://www.e-journal.ru/p_euro-st3-3.html

2.    Замковой  В.И., Ильчиков М.,  Терроризм - глобальная

проблема современности. - М., Гардарика, 1996

3.    Федеральный  Закон РФ о борьбе с терроризмом

http://www.fsb.ru/under/terror.html

4.  Авдеев Ю. И., Особенности современного международного  терроризма и

некоторые правовые проблемы борьбы с ним http://www.waaf.ru/3x.htm