Пермский  институт (филиал) государственного образовательного учреждения высшего профессионального  образования 

Российский  государственный торгово-экономический  университет 
 
 
 

Кафедра  гуманитарных дисциплин 
 
 
 
 
 
 
 
 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по дисциплине: «Отечественная история»

тема: «Социально-экономическое  развитие страны в 60-е — 90-е гг. XIX веке»

Вариант № 18 
 
 
 
 
 
 

Выполнил:                                         

студентка группы БЗ 14

Глумова Марина Ивановна 

Проверил:

преподаватель

Дементьев Борис Петрович 
 

  
 
 

Пермь 2009 

План 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. Введение

     К середине XIX столетия кризис феодально-крепостнической системы, назревавший еще с конца XVIII века, достиг наибольшей остроты. Это означало, что дальнейшее экономическое развитие страны на базе существующей крепостной системы стало невозможным.

     Феодально-крепостнический  строй исчерпал возможности своего развития. Незаинтересованность крепостного работника в результатах своего труда исключала возможность применения машин и улучшения агротехники в крепостных имениях. Сохранение феодально-крепостнических отношений серьезно тормозило развитие промышленности. Между тем необходимость преобразований ощущалась все острее. Слабость России по сравнению с мощными модернизированными западноевропейскими державами проявилась в Крымской войне (1853-1856). Война показала отсталость и бессилие крепостнического строя, неэффективность социальной и экономической систем России.

     В правящих кругах России начинали понимать необходимость реформ и преобразований. После окончания Крымской войны в истории России началась новая полоса. Современники назвали ее эпохой Освобождения, или эпохой Великих реформ. Этот период русской истории ассоциируется с именем императора Александра II, который вступил на престол в 1855 году.

     Правление императора Александра II (1855-1881) стало периодом радикальных преобразований российского общества. Реформы этой эпохи существенно изменили государственный строй страны, стимулировали экономическое и социальное развитие России. Центральным событием царствования Александра II Освободителя стала отмена крепостного права. Затем последовали реформы местного управления, системы судопроизводства, реорганизация армии, реформа финансов, народного просвещения, цензуры и другие.

      Так или иначе, 60-е годы провели рубеж  в истории страны. Оставалась еще  старая, самодержавная Россия, но одновременно рождалась и крепла новая –  либеральная и демократическая. Теперь главная проблема состояла в том, чтобы не допустить их столкновения.

2. Основная часть

2.1 Предпосылки «великих  реформ»

 

     В первой половине XIX века Россия развивалась достаточно быстрыми темпами. Но по многим показателям она по-прежнему отставала от ведущих держав, что было связано с целым рядом причин:

     - наличие в стране абсолютной монархии;

     - господство феодальных отношений;

     - неразвитость демократии;

     - сохранение традиционной системы ценностей, которая не позволяла использовать опыт западной цивилизации;

     - пассивное, или, как правило,  негативное отношение к модернизации преобладающей части населения.

     Непосредственные  предпосылки проведения реформ вытекали из конкретной исторической ситуации, которая сложилась к середине XIX века. Углубление процесса общественного разделения труда, рост промышленности и предпринимательства, внутренней и внешней торговли разлагали феодальную систему хозяйства. Феодальные отношения находились в глубоком кризисе. Поражение в Крымской войне (1853-1856) и подписание Парижского мирного договора (1856) серьезно задели национальное самолюбие России. Эти события были крайне болезненно восприняты и императорским двором, и в среде правящей элиты, и в широких кругах российского общества. Военное поражение не было случайным. В России не хватало железных дорог, парусные суда российского флота значительно уступали военным кораблям противника, на которых были установлены паровые двигатели. Армия не была обеспечена в достаточном количестве винтовками, патронами и даже перевязочными средствами.

      Реформы 60-90-х годов сыграли важную роль в истории России XIX века. В основе этих реформ лежала планомерная политика правительства. Правительство в 30-40-е годы проделало большую подготовительную работу в данном направлении. Однако решающим фактором, побудившим приступить к реформированию, стал рост социальной напряженности и значительный общественно-политический подъем конца 50-х – начала 60-х годов. Кризисная ситуация проявилась в нарастании числа крестьянских бунтов и развитии революционного движения, пик которого пришелся на 1859-1861 годы. Кризис феодально-крепостнической системы ухудшал положение крестьян, что приводило к росту крестьянских выступлений. Все это свидетельствовало о стремлении крестьян к освобождению от крепостного права. В этой обстановке правительство сочло необходимым приступить к подготовке реформы по отмене крепостного права.

2.2 Подготовка к отмене  крепостного права

 

     В феврале 1855года на российский престол вступил новый император - Александр II. Он понимал необходимость восстановления утраченного Россией престижа на международной арене. К этому времени крепостное право в большинстве стран Европы было уже отменено, из-за чего крепостническая Россия выглядела в глазах Европы отсталой, забитой и патриархальной. Новый российский царь, в отличие от своих предшественников, придерживался либеральных взглядов и лучше многих других в стране понимал, что настало время нестандартных решений и практических действий.

     30 марта 1856 года Александр II публично заявил о необходимости отмены крепостного права. Сделал он это в своей речи перед предводителями дворянства в Москве, в которой сказал об освобождении крестьян: «Гораздо лучше, чтобы это произошло свыше, нежели снизу». Помещикам было поручено включиться в разработку реформы.

     Непосредственная  подготовка отмены крепостного права  началась в 1857году, когда был создан Секретный негласный комитет. Однако уже осенью того же года пришлось приоткрыть завесу секретности, и Секретный комитет был преобразован в Главный комитет по крестьянским делам. Одновременно были созданы Редакционные комиссии и губернские комитеты.

     Все эти учреждения состояли исключительно  из дворян. В них не были допущены даже представители буржуазии, не говоря уже о крестьянах. Таким образом, крестьяне были полностью отстранены от дела, касавшегося их жизненных интересов. Крестьяне, для которых готовилась реформа, не участвовали в работе комиссий и комитетов. Предстоящая реформа проводилась только в интересах помещиков.

     Реформа стала развиваться гласно. К лету 1858 года губернские комитеты были созданы почти везде, а к концу года с мест стали поступать первые отзывы, которые рассматривались в редакционных комиссиях. Я.И.Ростовцев, возглавивший редакционные комиссии, стремился направить их работу в либеральное русло. Текущие дела по подготовке реформы проводили Н.А.Милютин и Ю.Ф.Самарин.

     К августу 1859 года проект был подготовлен. Для ознакомления с ним в Петербург были вызваны представители дворянства. Проект преобразований был передан для окончательного рассмотрения в Государственный совет.

2.3 Отмена крепостного  права и проведение  реформы 1861 года

 

      19 февраля 1861 года Александр II подписал Манифест и «Положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости» Из-за опасения народных волнений публикация документов была отложена на две недели для принятия предупредительных мер. 5 марта 1861 года Манифест был прочитан в церквях после обедни. На разводе в Михайловском манеже Александр II сам прочитал его войскам. Так пало крепостное право. Законы от 19 февраля 1861г. разрешили четыре вопроса:

1. о личном освобождении крестьян;
2. о земельных наделах и повинностях освобожденных крестьян;
3. о выкупе крестьянами своих земельных наделов;
4. об организации крестьянского управления.

     В этих документах излагались основные условия отмены крепостного права. Крестьяне получали личную свободу и право свободно распоряжаться своим имуществом. С момента опубликования Манифеста об освобождении крестьян прекращалось право помещика распоряжаться личностью крестьянина: продавать, покупать, дарить как вещь, насильно женить и выдавать замуж, переселять с места на место, отдавать в услужение и в работы, произвольно по своему усмотрению наказывать. Крестьяне получили  личные и имущественные права, в том числе на самостоятельное, без разрешения помещика, вступление в брак; заключение договоров и обязательств с частными лицами и казной; свободное занятие торговлей и промышленностью; ведение своих судебных  дел; участие в работе органов общественного самоуправления; поступление на службу, на учебу; приобретение движимой и недвижимой собственности; наследование имущества и т. д. При этом полностью не снималась сословная неравноправность крестьянства, оно оставалось низшим сословием.

     Помещики, сохраняя собственность, обязаны были предоставить в постоянное пользование крестьянам усадьбу с приусадебным участком, а также полевой надел. За пользование помещичьей землей крестьяне обязаны были выполнять повинности - отрабатывать барщину или платить оброк. Они не имели права отказаться от полевого надела в первые десять лет. Размеры надела и повинности должны были определяться соглашением (уставной грамотой) между помещиками и крестьянами. Уставные грамоты подписывались на два года. Составление грамот поручалось самим помещикам, а проверка их - мировым посредникам.

       Институт мировых посредников  был создан летом 1861 года. На  посредников возлагались следующие  функции: проверка, утверждение и  введение уставных грамот, удостоверение  выкупных актов, разбор споров  между крестьянами и помещиками, надзор за органами крестьянского самоуправления.

     Основной  ячейкой сельских и волостных  органов крестьянского управления являлось сельское общество (община). Общину объединяли хозяйственные интересы – общие угодья или общие обязательства  перед помещиком.

     Ликвидация  феодальных отношений в деревне  – не единовременный акт 1861 года, а  длительный процесс, растянувшийся  более чем на два десятилетия. Полное освобождение крестьяне получили не сразу после обнародования  Манифеста и положений. В Манифесте объявлялось, что крестьяне в течение еще двух лет (до 19 февраля 1863 года) обязаны отбывать хотя и несколько измененные, но по сути те же повинности, что и при крепостном праве.

     Центральное место в реформе составлял  вопрос о земле. Суть его заключалась в том, что право собственности на землю, в том числе на крестьянскую надельную, оставалось за помещиком, а крестьяне объявлялись лишь пользователями этой земли. Крестьяне, выкупившие свои наделы, назывались крестьянами-собственниками. До выкупа своих наделов крестьяне должны были в пользу помещиков выполнять феодальные повинности (оброк или барщину) и назывались временнообязанными.

     При определении норм крестьянских наделов  учитывались особенности местных  природных и экономических условий. Исходя из этого вся территория Европейской России была поделена на три полосы: нечерноземную, черноземную и степную. Размер земельного надела, предоставляемого крестьянам на различных участках, колебался от 3 до 12 десятин. Наибольший по размерам надел устанавливался там, где земля представляла незначительную ценность.

     Установленные нормы надела были ниже того количества земли, которое находилось в пользовании  у крестьян до реформы. Помещик имел право отрезать излишек земли. В отрезки чаще всего попадали лучшие, наиболее необходимые крестьянину угодья (выпасы, сенокосы, водопои). Помещик имел также право обменивать крестьянские земли. Этот обмен производился, если на крестьянских наделах обнаруживали залежи полезных ископаемых или эта земля оказывалась необходимой помещику для его хозяйственных нужд. Благодаря «отрезкам», помещики захватили не менее 20% земли, обрабатывавшейся крестьянами до реформы. Таким образом, получив надел, крестьянин не становился его полноправным хозяином. Малоземелье и чересполосица не давали возможности крестьянскому хозяйству успешно развиваться.