46 ОБЩЕСТВЕННО—ПОЛИТИЧЕСКИЙ
СТРОЙ ВИЗАНТИИ
В начале своей истории
Византияоставалась рабовладельческой
страной. Но в дальнейшем в ней, как
и Западной Европе, победили феодальные
отношения.В Византии, которая в
первые века своей истории не испытывала
сильного влияния варваров, феодализм
развивался медленнее, чем в Европе.
Вплоть до VI в.в империи было широко распространено
рабство: рабы трудились в поместьях землевладельцев,
в частных и государственных ремесленных
мастерских.Лишь в VII–IX вв.в империи ромеев
начался переход к феодализму.Государство
почти полностью контролировало феодалов
и их владения: оно ограничивало число
зависимых крестьян и количество земли,
могло ее конфисковать, менять размеры
налогов и т. д. Да и само государство было
собственником огромного количества земель,
на которых трудились крестьяне—налогоплательщики.После
захвата крестоносцами Константинополя
(1204 г.)империя распалась на части и мощь
государства резко упала. Феодалы начали
освобождаться от его опеки, и в Византии
образовалась феодальная вотчина.Империя
все больше дробилась на уделы, и функции
государственной власти на местах постепенно
переходили к феодалам. Но и в период феодальной
раздробленности центральная власть не
утратила полностью своих позиций, чему
во многом способствовала военная опасность.Наиболее
высокое место в системе государственной
власти занимал император с окружающими
его сановниками. Власть византийского
императора была почти неограниченной:
он мог казнить своих подданных, конфисковать
их имущество, смещать и назначать на должности.Император
являлся высшим судьей и военачальником,
он определял внешнюю политику, был собственником
огромных земель.В Византии новая религия
укрепила имперскую идею, придав ей священный
характер. Император, являвшийся и светским
правителем, и главой церкви, не обожествлялся
в полном смысле слова, но по отношению
к обществу считался подобием Отца Небесного.
Императором мог стать человек низкого
происхождения.Основной из обязанностей
императора была забота о своих подданных
– залог прочности государства.Весьма
сложными были отношения государства
с аристократической элитой и церковью.
Знать была разобщена, не имела сословных
привилегий и в основном жила за счет милостей
и подачек императора.Духовенство было
отстранено от участия в управлении, так
как в Византии было запрещено совмещать
духовную и светскую службу. И хотя у византийской
церкви имелся большой экономический
потенциал, она даже в период расцвета
была беднее католической.Двойственным
было положение купечества и ремесленников.
Этот слой населения жестко контролировался
государством и не был защищен от его произвола.
47 ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
СТРОЙ ВИЗАНТИИ. ПОЛОЖЕНИЕ И РОЛЬ
ЦЕРКВИ
Одной из особенностей государственного
строя Византииявляется сохранение
сильной императорской власти, наличие
устойчивого централизованного
руководства империей.Выборность трона
сменяется его переходом по наследству.
Наследник престола назначался соправителем
еще при жизни императора. Ему
присваивался титул цезаря. Императорская
власть была окружена всеобщим почитанием,
она опиралась в государственных
вопросах на строго централизованный
аппарат управления, который возглавлялся
Сенатом и Государственным советом.
Первому принадлежало традиционное
право избрания на трон, решения
вопросов внешней политики, войны
и мира и др.К высшим ведомствам
империи принадлежали министерства
внутренних дел (полиции), иностранных
дел, военное, финансовое и др.Замещение
высших должностей было привилегией
сенаторской знати – высшего
сословия империи. Оно подразделялось
на 18 разрядов. Каждый замещал строго
определенные должности. Переход в
более высокий разряд давал право
на более высокий пост.Местное
управление империей отличаетсясоединением
военной и гражданской власти
в руках генерал—губернаторов (стратигов).С
целью ограничения их власти правительство
стало делить провинции на более
мелкие административные единицы.Военные
силы империи состояли из солдат, для
которых служба была наследственной
профессией. С течением времени в
армии стали появляться так называемые
наемники. В качестве поощрения за
военные заслуги государство
наделяло воинов земельными наделами
установленных размеров. Существовали
следующие виды налогов:1) поземельная
подать;2) подушная подать;3) подать с жилищ;4) налог
на парики и др.Как меры дисциплинарного
воздействия применялись:1) принудительные
постои солдат и чиновников в домах обывателей;2) принудительная
продажа скота и зерна по пониженным ценам;3) поставки
продовольствия в крепости;4) принудительное
участие в строительстве мостов и др.Сохранение
сильной императорской власти объясняется
следующими причинами:1) наличием многих
крупных городских центров – наследников
римской эпохи – и поэтому потребностью
в экономической связи между областями
и провинциями;2) специфичным характером
классовой борьбы за счет схожести интересов
крестьянской массы и городского плебса;3) постоянной
внешней опасностью из—за необходимости
подавления подвластных империи народов.В
поддержку сильной центральной власти
выступает и церковь, которой не удалось
обрести больший объем полномочий, чем
у светской власти, но она играет важную
роль при решении государственных вопросов.
Единственным лицом, компетентным для
разрешения церковных дел и богословских
споров, являлся император.
48 ИСТОЧНИКИ
ФЕОДАЛЬНОГО ПРАВА
По характеру источников
права средневековая Францияраспадалась
на две большие области – север
и юг.На севере Франции преобладало
неписаное, обычное право. К этому
правовому материалу прибавились
с течением времени обычаи, выросшие
из судебных решений по конкретным
делам, королевские указы и распоряжения
– капитулярии, ордонансы и пр.
На юге страны, где экономические
отношения были более развиты, чем
на севере, удержалось видоизмененное
римское право (применявшееся со
времени римского господства). Соответственно
с тем юг Франции называли страной
писаного права, а север – страной
обычного права.Старые германские обычаи
действовали и по всей Германии.На
их основе развился так называемый
феодальный кодекс – смесь обычаев,
регулировавших отношения сюзеренитета—вассалитета,
феодальной собственности и пр.В
отличие от обычного права государств
континентальной Европы английское
обычное право было в своей
основе общим для всей страны. Этому
способствовала деятельность высших судов.Большое
значение имели также королевские
ассизы – законы. Они изменяли и
дополняли старинные правовые обычаи,
восходившие к судебникам англосаксонских
королей.Переломными для истории
европейского права были XII–XIII вв.В
это время появляются первые кодификации
(сборники) права, начинается рецепция
римского права, возникает городское право,
все большее распространение получает
право каноническое.Самой ранней попыткой
кодификации феодального права был составленный
в ХМ в.Ломбардский сборник. Он содержал
в себе нормы права, выработанные в судах
Миланаи других североитальянских городов.
Ломбардский сборник послужил образцом
для Франции. В течение XIII в.здесь появляется
немалое число собственных правовых компиляций.
Составлялись они частными лицами и имели
справочный характер. Наиболее важной
из этих компиляций были «Великие кутюмы
Нормандии» (1275 г.).Большую известность
приобрела компиляция местного права,
составленная профессиональным юристом
Филипп де Реми Бомануаром.Она выходит
за пределы собственно одного округа (Бове),
толкуя о многих таких нормах, которые
были приняты в других провинциях Франции.Сборники,
фиксировавшие местные обычаи (кутюмы),
давали им толкование, способствовали
единообразному применению права.B XV в.во
Франции насчитывалось около 60 больших
сборников кутюмов и не менее 300 малых,
и каждый из них чем—либо отличался от
других. Тремя столетиями позже большой
известностью пользовались немецкие компиляции
ХШ в.,особенно «Саксонское зерцало» и
«Швабское зерцало».Также к источникам
относились римское право, каноническое
право, городское право, в Англии– общее
право, право справедливости, судебный
прецедент.
49 ОБЩАЯ
ХАРАКТЕРИСТИКА СРЕДНЕВЕКОВОГО
ГОСУДАРСТВА В СТРАНАХ ВОСТОКА
Развитие стран Востокашло
путем, отличным от развития стран Запада.При
формационных подходах в качестве основных
показателей развития государственности
выступают производственные отношения,
а каждое общество рассматривается
как система.В V–VII вв. в средневековом
Китаевыделяется социально—экономическая
и социально—политическая структура
с традиционными формами земельной собственности
и эксплуатации крестьян, укрепляется
централизованное государство в форме
империи, складывается нормативная основа
традиционного права.В V–VII вв. в Индиипроисходит
перестройка традиционной варно—кастовой
системы, что связывается с перераспределением
земли, развитием процессов разделения
труда, формированием культурной зоны
под влиянием Индии на юго—восточной
территории Азии.В Японии VI–VII вв.преобладают
положения религиозной политики в связи
с социальными противоречиями и формированием
государства. Ни одна из стран Востока
в период Средневековья не достигла европейского
уровня позднего феодализма с появлением
элементов капитализма.Большую роль в
развитии стран Востока сыграло функционирование
государственной собственности на землю,
которая сочеталась с общинной частной
собственностью. Государственная собственность
рассматривалась как обширное землевладение
монарха и государственной казны и как
земельные пожалования, проистекающие
из государственного фонда, лицам, занимающим
положение при органах государственной
власти.Для средневековых стран Востока
характерны меньшая зависимость крестьян,
относительно общий объем их прав, связанных
с распоряжением землей.Низкий уровень
общественного разделения труда не позволил
стать городу организующей и направляющей
силой общественного развития.Восточная
сельская община тормозила развитие капиталистических
процессов.Наиболее распространенной
формой правления на Востоке была наследственная
монархия, в которой отсутствовали институты
ограничения власти монарха.Специфика
социально—политического развития определялась
наличием господствующей религиозной
идеологии. Конфуцианство занимало главенствующее
положение в этом смысле. Много общих черт
было присуще при всем их разнообразии
и нормативным системам, праву средневековых
стран Востока.Право Востока отличалось
консерватизмом, стабильностью, традиционностью
норм прав и морали. Дхарма в Индии была
нормой морали, выполнение которой было
под эгидой религии. В Арабском халифате
Коран был основным источником права.
В Китае важным источником права был закон,
императорский указ.Все средневековые
правовые системы утверждали неравенство
– сословное, кастовое, семейное.
50 CТАНОВЛЕНИЕ
И РАЗВИТИЕ АРАБСКОГО ХАЛИФАТА
В начале VII в.строй военной демократии
у арабов переживает упадок. Кризис совпал
с возникновением нового религиозного
направления – ислама, которое связано
с именем Мохаммеда.В результате арабских
завоеваний Халифатпревратился в огромное
теократическое мусульманское государство,
в состав которого входилиТунис, Марокко,
Египет, Иран, Ирак и многие другие районы
Аравии,где господствовали феодальные
отношения при сохранении сильных рабовладельческого
и патриархального укладов.Историю развития
Арабского халифата можно разделить на
следующие периоды:1) период правления
династии Омейядов (дамасский) – 661–750 гг.;2) период
правления династии Аббасидов (багдадский)
– 750—1258 гг. Общественный строй халифата
имеет специфические особенности. Земля
считалась собственностью государства,
но она делилась на несколько категорий,
такие как:1) священная, где жил пророк;2) вакф,
которая выделялась школам, мусульманским
религиозным учреждениям;3) икта, которая
давалась за службу;4) мульх – частновладельческая.
Верхушку господствующего класса составляли
рабовладельцы и феодалы (халиф, его многочисленные
сородичи, чиновники, местная знать, начальники
войска, духовенство, крупные землевладельцы).Главой
государства был халиф, который совмещал
в своем лице функции религиозного и политического
лидера: он был светским и духовным главой
уммы, проповедником, законодателем, верховным
главнокомандующим. Источником власти
халифа была абсолютная религиозная прерогатива,
которой его наделил Аллах как своего
пророка – посланника. Постепенно государство
приобретает форму централизованной теократической
монархии.Главным советником и высшим
должностным лицом при халифе был везир.
В раннем Халифате везиры имели ограниченные
полномочия и только исполняли приказания
халифа, важными сановниками они стали
позже. Центральными органами государственного
управления в мусульманской империи были
специальные ведомства. К этим правительственным
канцеляриям относились:1) военный диван,
который ведал оснащением и вооружением
войска;2) диван внутренних дел, налогово—финансовое
ведомство;3) диван почтовой службы, который
исполнял также функции тайной полиции.Местное
управление велось через эмиров, наместников,
которые управляли провинциями. Эмиры
были ответственны только перед халифом
и возглавляли местные вооруженные силы,
а также местный административно—финансовый
и полицейский аппарат. Главным источником
права считается шариат– свод религиозно—этических
и правовых предписаний ислама.Он включает
нормы государственного, гражданского,
уголовного и процессуального права и
опирается на Коран, Сунну и иджму.