Реформы Петра первого

Министерство  общего и профессионального образования  Свердловской области

Государственное бюджетное образовательное учреждение

среднего  профессионального образования  Свердловской области 

«Ирбитский  политехникум»

 
 
 

 
 
 
 
 
Контрольная работа по дисциплине: История  России.

Реферат на тему: 
 
 
 

«Реформы  Петра великого».

 
 
 
 
 
 

 
 
 
 

 
 
 
 

 
 
Выполнил студент(ка0 гр. ____

Ф.И.О.____________________

№ зачетной книжки__________

Проверил__________________

Ф,И.О._____________________ 
 
 
 
 
 
 

 

Ирбит 2011

Содержание

Введение……………………………………………………………………………………………………………………………3

Исторические условия  и предпосылки петровских реформ……………………………………………4

1.Реформа государственного  управления…………………………………………………………….………5

    1.1 Реформа  центрального управления……………………………………………………………………….6

    1.2 Реформа  местного управления……………………………………………………………………………….8

    1.3 Реформа  городского управления………………………………………………………………………..….9

    1.4 Результаты  реформы государственного управления……………………………………………10

2.Реформа сословного  устройства…………………………………………………………………………..…….11

    2.1 Служивое  сословие……………………………………………………………………………………………..…11

    2.2 Городское  сословие……………………………………………………………………………………………....12

    2.3 Крестьянство……………………………………………………..……………………………………………………12

3.Административные  преобразования…………………………………………………………………….…...13

4. Военные реформы………………………………………………………………………………………………………17

    4.1 Московское  войско перед реформой………………………………………………………………..….17

    4.2 Формирование  регулярной армии………………………………………………………………………..17

    4.3 Значение  военной реформы………………………………………………………….……………………...18

5.Церковная реформа……………………………………………………………………………………………..……..18

6.Финансовые реформы…………………………………………………………………………………………………19

7. Изменения в  области науки, культуры и быта…………………………………………………..………21

8.Оценка историками  реформ Первого 1………………………………………………………………………23

Заключение………………………………………………………………………………………………………………………24

Список литературы…………………………………………………………………………………………………………..24

Приложение……………..……………………………………………………………………………………………………..26 

Введение

В царствование Петра Первого были проведены  реформы во всех областях государственной  жизни страны.  Многие из этих преобразований уходят  корнями в XVII век - социально-экономические  преобразования того времени послужили  предпосылками реформ Петра, задачей  и содержанием которых было формирование дворянско-чиновничьего аппарата абсолютизма. Обостряющиеся классовые противоречия привели к необходимости усиления и укрепления самодержавного аппарата в центре и на местах, централизации  управления,  построения стройной и  гибкой системы управленческого  аппарата,  строго  контролируемого  высшими  органами власти.  Необходимо было также создание боеспособной регулярной военной силы для проведения более  агрессивной внешней политики и  подавления участившихся народных движений. Требовалось закрепить юридическими актами господствующее положение дворянства и предоставить ему центральное, руководящее место в государственной  жизни. Все это в совокупности и обусловило проведение реформ  в  различных  сферах деятельности государства. Два с половиной  столетия историки,  философы и писатели спорят о значении  Петровских  преобразований,  но  вне зависимости  от точки зрения того или иного  исследователя все сходятся в  одном - это  был один из наиважнейших этапов истории России,  благодаря  которому всю ее можно разделить  на допетровскую и после петровскую эпохи.  В российской  истории  трудно найти деятеля,  равного  Петру по масштабам интересов  и умению видеть главное в решаемой  проблеме. Конкретная же историческая оценка реформ зависит от того, что  считать для России полезным, что - вредным, что - главным, а что - второстепенным. Знаменитый историк Сергей Михайлович Соловьев,  который,  наверное, наиболее глубоко исследовал личность и поступки Петра Великого,  писал: « Различие взглядов... происходило от громадности дела, совершенного Петром, продолжительности влияния этого дела; чем значительнее  какое-нибудь явление, тем более разноречивых взглядов и мнений порождает оно, и тем более толкуют о нем, чем более ощущают на себе его влияние». Как уже было сказано,  предпосылками петровских  реформ  явились преобразования  конца XVII века.  Во второй половине этого столетия изменяется, становясь более централизованной, система государственного управления.  Предпринимались также попытки более четко разграничить функции и сферы деятельности различных  приказов,  появились зачатки регулярной армии полки иноземного строя.  Происходили изменения в культуре: появились театр, первое высшее учебное заведение. Русские  начинают более тесно соприкасаться с представителями других культур, особенно после присоединения Украины и  Белоруссии (временно), воспринявших идеи и  новые традиции эпохи Возрождения.  Знаменитая Немецкая слобода, оказавшая на юного Петра такосилвоздействие, также переживала свой расцвет в конце XVII в. Но несмотряна то,  что почти всем реформам Петра Великого предшествовали те или иные государственные начинания XVII в., они имели безусловно, революционный характер.  После смерти императора в 1725 г.  Россия была на пути превращения совсем в другую страну: из Московского государства, чьи контакты с Европой были довольно таки ограниченными, она превратилась в Российскую империю - одну из величайших держав мира. Петр превратил Россию в подлинно  европейскую страну  (во всяком случае,  как он это понимал) - недаром выражение «прорубил окно в Европу» стало настолько часто употребляемым. Итогамина этом пути стали завоевание выхода к Балтике,  строительство новой столицы - Санкт-Петербурга,  активное вмешательство  в  европейскую политику.Деятельность Петра создала все условия для более  широкого  знакомства России с культурой, образом жизни, технологиями европейской цивилизации, что и послужило началом довольно болезненного процесса ломки норм и представлений Московской Руси.Еще одной важной особенностью петровских реформ было то, что они затронули  все слои общества,  в отличие от предыдущих попыток российских правителей.  Строительство флота,  Северная война, создание новой столицы - все это становилось делом всей страны. 
 

Исторические  условия и предпосылки  петровских реформ.

Страна стояла накануне великих преобразований. Каковы же были предпосылки петровских реформ?

 Россия  была отсталой страной. Эта отсталость представляла собой серьезную опасность  для независимости русского народа.

 Промышленность  по своей структуре была крепостнической, а по объему продукции значительно  уступала промышленности западноевропейских стран.

 Русское войско в значительной своей части  состояло из отсталого дворянского  ополчения и стрельцов, плохо  вооруженных и обученных. Сложный  и неповоротливый приказной государственный  аппарат, во главе которого стояла боярская аристократия, не отвечал потребностям страны. Отставала Русь и в области духовной культуры. В народные массы просвещение почти не проникало, и даже в правящих кругах немало было необразованных и вовсе неграмотных людей.

 Россия XVII века самим ходом исторического  развития была поставлена перед необходимостью коренных реформ, так как только таким путем могла обеспечить себе достойное место среди государств Запада и Востока. Следует отметить, что к этому времени истории нашей страны уже произошли значительные сдвиги в ее развитии. Возникли первые промышленные предприятия мануфактурного типа, росли кустарные промыслы, ремесла, развивалась торговля сельхозпродуктами. Непрерывно возрастало общественное и географическое разделение труда - основа сложившегося и развивающегося всероссийского рынка. Город отделялся от деревни. Выделялись промысловые и земледельческие районы. Развивалась внутренняя и внешняя торговля. Во второй половине XVII века начинает изменяться характер государственного строя на Руси, все более отчетливо оформляется абсолютизм. Получили дальнейшее развитие русская культура и науки: математика и механика, физика и химия, география и ботаника, астрономия и "рудознатство".  Казаки землепроходцы  открыли  ряд новых земель в Сибири. Белинский был прав, когда говорил о делах и людях допетровской России: "Боже мой, какие эпохи, какие лица! Да их стало бы нескольким Шекспирам и Вальтерам Скоттам!"

 XVII век  был временем, когда Россия установила  постоянное общение с Западной  Европой, завязала с ней более  тесные торговые и дипломатические  связи, использовала ее технику  и науку, воспринимала ее культуру и просвещение. Учась и заимствуя, Россия развивалась самостоятельно, брала только то, что было ей нужно, и только тогда, когда это было необходимо. Это было время накопления сил русского народа, которое дало возможность осуществить подготовленные самим ходом исторического развития России грандиозные реформы Петра.

 Реформы Петра была подготовлена всей предшествующей историй народа, "требовались народом". Уже до Петра начертана была довольно цельная преобразовательная программа, во многом совпадавшая с реформами Петра, в ином шедшая даже дальше их. Подготавливалось преобразование вообще, которое при мирном ходе дел могло рассрочиться на целый ряд поколений. Реформа, как она была исполнена Петром, была его личным делом, делом беспримерно насильственным и, однако, непроизвольным и необходимым. Внешние опасности государства опережали естественный рост народа, закосневшего в своем развитии. Обновление России нельзя было предоставлять тихой постепенной работе времени, не подталкиваемой насильственно. Реформы коснулись буквально всех сторон жизни русского государства и русского народа, однако к основным из них следует отнести следующие реформы: военную, органов власти и управления, сословного устройства русского общества, податную, церковную, а также в области культуры и быта. Следует отметить, что основной движущей силой петровских реформ стала война. 
 
 

1.Реформа  государственного  управления 

  В первой четверти XVIII в. переход к абсолютизму  был ускорен Северной войной и  получил свое завершение. Именно в  петровское правление создаются  регулярная армия и бюрократический  аппарат государственного управления, происходит как фактическое, так  и юридическое оформление абсолютизма.

  Для абсолютной монархии характерны наивысшая степень  централизации, развитый, полностью  зависимый от монарха бюрократический  аппарат, сильная регулярная армия. Эти признаки были присущи и российскому  абсолютизму.

  Армия помимо своей основной внутренней функции  по подавлению народных волнений и  восстаний, выполняла и другие функции. С петровского времени она  широко использовалась в государственном  управлении как принудительная сила. Большое распространение получила практика посылки воинских команд на места для понуждения администрации  к лучшему выполнению правительственных  распоряжений и указаний. Но иногда и центральные учреждения ставились  в такое же положение, например даже деятельность Сената в первые годы его создания находилась под контролем  гвардейских офицеров. Офицеры и  солдаты занимались также переписью  населения, сбором налогов и недоимок. Наряду с армией для подавления своих  политических противников абсолютизм использовал и специально созданные  для этой цели карательные органы - Преображенский приказ, Тайную канцелярию.

  В первой четверти XVIII в. возникает и вторая опора абсолютной монархии - бюрократический  аппарат государственного управления.

  Органы  центральной власти, унаследованные от прошлого времени (Боярская дума, приказы) ликвидируются, появляется новая система  государственных учреждений.

  Особенность российского абсолютизма состояла в том, что он совпал с развитием  крепостничества, тогда как в  большинстве стран Европы абсолютная монархия складывалась в условиях развития капиталистических отношений и  отмены крепостного права.

  Старая  форма управления: царь с Боярской думой - приказы - местная администрация  в уездах, не отвечала новым задачам  ни в обеспечении военных потребностей материальными ресурсами, ни в сборе  денежных податей с населения. Приказы  часто дублировали функции друг друга, создавая неразбериху в управлении и медлительность в принятии решений. Уезды были разных размеров - от уездов-карликов до уездов-великанов, что делало невозможным  эффективное использование их администрации  для взимания налогов. Боярская дума с ее традициями неспешного обсуждения дел, представительства родовитой  знати, не всегда компетентная в государственных  делах, также не отвечала требованиям  Петра.

  Установление  абсолютной монархии в России сопровождалось широкой экспансией государства, его  вторжением во все сферы общественной, корпоративной и частной жизни. Петр I проводил политику дальнейшего  закрепощения крестьян, принявшую наиболее жесткие формы на исходе XVIII в. Наконец, усиление роли государства проявилось в детальной, обстоятельной регламентации  прав и обязанностей отдельных сословий и социальных групп. Наряду с этим происходила юридическая консолидация правящего класса, из разных феодальных слоев сложилось сословие дворянства.

  Государство, сформировавшееся в начале XVIII в., называют полицейским не только потому, что  именно в этот период была создана  профессиональная полиция, но и потому, что государство стремилось вмешиваться  во все стороны жизни, регламентируя  их.

  Административным  преобразованиям способствовал  и перенос столицы в Петербург. Царь хотел иметь под рукой  необходимые рычаги управления, которые  он зачастую создавал заново, руководствуясь сиюминутными потребностями. Как и  во всех других своих начинаниях, Петр при реформе государственной  власти не считался с российскими  традициями и широко переносил на русскую почву известные ему по западноевропейским вояжам структуры и методы управления. Не имея четкого плана административных реформ, царь, вероятно, все же представлял желаемый образ государственного аппарата. Это строго централизованный и бюрократический аппарат, четко и быстро исполняющий указы государя, в пределах своей компетенции проявляющий разумную инициативу. Это нечто очень похожее на армию, где каждый офицер, исполняя общий приказ главнокомандующего, самостоятельно решает свои частные и конкретные задачи. Как мы увидим, петровской государственной машине было далеко до подобного идеала, который просматривался только как тенденция, хотя и четко выраженная.