Реформы 60-70-х годов на Ставрополье

    Наряду с классическими гимназиями открывались реальные,  в которых вместо латинского и греческого языков преподавались в большем объеме естественные науки и математика. Реальные училища готовили к поступлению в технические учебные заведения, гимназии – в университеты. В 1871г. Реальные гимназии были заменены реальными шестиклассными училищами. Эти учебные заведения должны были готовить технические кадры. В Ставропольской гимназии, которая считалась классической, с изучением греческого и латинского языков, вскоре было открыто реальное отделение, в котором больше внимания уделялось преподаванию математики и естественных наук. Позже оно было преобразовано в реальное училище. Кроме того, в начале 70-х гг. в Ставрополе были открыты женская гимназия и женское училище (в последствии тоже преобразованное в гимназию), а также начальное двуклассное и 4 начальных училища, юнкерское и ремесленное казачье и 3 церковноприходских начальных училища. Гимназии были открыты в Пятигорске и некоторых других городах, а в селах – начальные училища.

     В 60-е гг. были  сделаны первые  попытки распространить  просвещение и  на горские и  бывшие кочевые  народы края. Начали  открываться первые  школы для обучения  ногайских мальчиков  русскому языку  при улусах, а с  70-х гг. – школы  в аулах Карачая  и Черкесии. В Учкулане при школе был открыт интернат, чтобы в нем могли жить и учиться дети из соседних аулов. Певыми учителями аульских школ были русские энтузиасты, только с конца 19 века появились первые национальные кадры учителей.

    Однако временная  демократизация школы  и формальная доступность  обучения детей всех сословий очень скоро, в период контрреформ 80-х гг., были заменены пресловутым циркуляром «о кухаркиных детях», по которому требовалось освободить гимназии от поступления в них «детей кучеров, лакеев, поваров, прачек, мелких лавочников и тому подобных людей». Кроме того, высокая плата за обучение в гимназии уже была непреодолимым препятствием для получения среднего образования детьми бедноты. В.И. Ленин писал: «Сословность и теперь преобладает в наших средних школах, ели даже в гимназиях 56% учащихся – дети дворян и чиновников». Таким образом, реформа народного просвещения носила такой же ограниченный и половинчатый характер, как и другие буржуазные реформы.

    Шагом вперед на  пути превращения  России феодальной  в Россию буржуазную  было и городовое положение 1870г. Оно вводило городское самоуправление в интересах развивающегося купечества и промышленников, заменяло сословную думу всесословной. Однако выборы в городские органы были устроены так, что избранными могли быть только представители господствующих классов, обладавшие высоким имущественным цензом, имевшие недвижимую собственность. Выборы проводились по куриям, каждая из которых избирала одинаковое количество гласных в думу. Однако в первой курии были всего несколько десятков крупных купцов и промышленников, во второй – большее число средних налогоплательщиков, а в третьей – вся основная масса населения, платившая сравнительно невысокие налоги за свою небольшую собственность. Не имевшие недвижимой собственности, т.е. земли, жилых домов и других строений, совсем не могли примат участие в выборах. Следовательно, не только рабочие, но и мелкие служащие, учителя у которых не было своих домов, в выборах не участвовали.

    Дума представляла  собой распорядительный  орган, а избранная  думой городская  управа – исполнительный. Председатель городской  думы был одновременно и городским головой, и возглавлял городскую управу. В компетенцию думы и управы входили городское строительство и благоустройство, хозяйственные дела, противопожарные меры, забота о здравоохранении и народном образовании.

    Городское самоуправление  вводилось на более  широкой территории  страны, чем земство.  Исключение составляли  только Польша, Финляндия  и Средняя Азия. В Ставрополе и  других кавказских  городах оно вводилось   одновременно  с остальными губерниями. Результатом деятельности  городских дум  и управы было  улучшение благоустройства  городов, проведение  водопровода и  уличного освещения,  постройка мостовых. Однако деятельность  органов самоуправления  распространялась  главным образом  на центральные  кварталы. Окраины  городов по-прежнему  утопали в грязи  и пребывали в  темноте. Само название Ставропольских окраин – Лягушевка, Желобовка и т.д. – говорит об их состоянии.

   Буржуазное развитие  страны требовало  пересмотра феодальных  способов пополнения  и всей организации  армии. С 1 января 1874г.  Вводился новый  воинский устав,  который заменял  рекрутчину всеобщей  воинской повинностью.  Таким образом,  военная реформа,  заменившая крепостническую  рекрутчину  всесословной  воинской повинностью,  утверждала буржуазный  принцип и в  организации армии.  Срок службы сокращался  до 6 лет. Призывным возрастом считался 21 год. После завершения службы каждый армеец числился в запасе 9 лет, а моряк – 3 года. Это давало стране возможность создать резерв обученных военному делу людей.

    Реорганизованы были центральные военные учреждения, созданы новые управления в военном министерстве.

    Горское население  Северного Кавказа  освобождалось от  воинской повинности. Вместо этого оно  должно было вносить  военный налог.  Однако уже в  70-е гг., а тем  более с начала 20 века, горцев стали  привлекать к военной  службе на правах  добровольцев, не  освобождая при  этом население  от военного налога. Казаков реформа  коснулась в урезанном  виде, так как казачье  войско сохранило  сословный характер. Всеобщая воинская  повинность здесь  существовала и  до реформы. Теперь  только несколько  сокращен был срок  службы: часть ее  казаки проводили  в казачьих войсках,  а затем переходили  в резерв, жили  дома и являлись время от времени на сборы. 
 

6) Список использованной литературы:

Очерки  истории Ставропольского  края, Т.1.- Ставрополь: кн.изд-во, 1986. – 462с.