Развитие гражданского права

    Содержание 

Введение……………………………………………………………………….…3

1. Развитие  гражданского права в 1921-1929 годах. 

    Гражданский кодекс РСФСР 1922 года…………………………………….5

2. Задача  № 5……………………………………………………………………14

3. Задача  № 8…………………………………………………………………….16

4. Задача  № 14………………………………………………………………….18

5. Задача  № 18…………………………………………………………………..20

Заключение………………………………………………………………………24

Список  использованной литературы………………………………………….25 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    Введение

    Окончание гражданской войны в конце 1920 г. не изменило существа классовой политики советской власти. Только под напором классового народного движения, вооруженной борьбы крестьян тамбовской и других губерний, восставших моряков Кронштадта, глухого брожения по всей стране, в начале 1921 г. РКП(б) и Советское государство было вынуждено отказаться от политики «военного коммунизма» и перейти к новой экономической политике. Крайняя централизация управления экономикой сменилась частично допущенной хозяйственной инициативой, внеэкономические методы принуждения - экономической эксплуатацией.

    Новая экономическая политика была насыщена как социально-экономическими, так  и правовыми изменениями, в том  числе и в сфере гражданского права, что делает этот период ценнейшим для изучения. Актуальность выбранной темы контрольной работы обусловлена еще и тем, что  качественное изучение современных законодательных конструкций в сфере гражданского права возможно только на основании опыта их применения, в том числе и на основании исторического опыта.

    Хронологические рамки данного исследования охватывают 1921-1929 годы. В российской юридической науке признано, что периодизация развития советского законодательства в целом совпадает с периодизацией социально-политической истории страны. Начальная дата - 1921 год - практически единогласно признается историками годом начала НЭПа. Определение конечного рубежа Новой экономической политики вызывает споры. Предлагаются варианты от 1927 года до 1929. Учитывая то, что в 1927-1928 годах рыночные отношения продолжали существовать, частные торговые и промышленные предприятия действовали, завершающим годом исследуемого периода необходимо признать 1929 год.

    Таким образом, объектом данного исследования являются общественные отношения, существовавшие в 1921-1929 годах и отражавшие развитие гражданского права в советской России. Предметом исследования выступают гражданско-правовые нормы 1921-1929 годов.

    Теоретическую базу исследования составили работы таких авторов, как: Исаев И.А., Маньков А. Г., Проценко Ю. Л., Черепнин Л.В., Чистяков О.И. и др.

    Методологическую  основу данного исследования составили различные методы познания: научно-правовой, системно-структурный, логический (в том числе, анализ и синтез, индукция и дедукция), историко-правовой, метод изучения документов.

    Цель  контрольной работы - комплексное  изучение процесса развития гражданского права в 1921-1929 годах, решение практических заданий, а также формулирование по результатам исследования соответствующих выводов.

    Поставленная  цель предопределила постановку и решение  следующих задач:

    - охарактеризовать процесс развития  гражданского права в 1921-1929  годах, в том числе принятый в 1922 году Гражданский кодекс РСФСР¹;

    - решить практические задания  с использованием соответствующих  правовых актов.

          Данная контрольная  работа включает в себя введение, раскрытие  теоретического вопроса, решение задач, заключение и список использованных источников. 
 
 
 
 
 
 

    1. Развитие гражданского  права в 1921-1929 годах.

    Гражданский кодекс РСФСР 1922 года

    Декрет  Всероссийского центрального исполнительного  комитета от 21 марта 1921 года «О замене продовольственной и сырьевой разверстки натуральным налогом» подводил итоги реформам периода военного коммунизма и формировал основы новой экономической политики. Жесткий государственный контроль за производством и потреблением различных видов продукции был тормозом в развитии экономики страны. Становился актуальным лозунг «учиться торговать по-европейски». Крестьяне после того, как часть произведенной продукции отдавали государству в форме налога, оставшуюся часть могли оставить у себя для своих собственных потребностей, а также получали право обменивать ее на предметы фабрично-заводского производства. В новых условиях им давали возможность свободно продавать излишки продукции и покупать то, что необходимо для ведения хозяйства. Предметом купли-продажи могли быть лошади, сельхозинвентарь сельхозпродукты, предметы фабрично-заводского производства. Возрастала роль денег как посредника между покупателем и продавцом.

    Для того чтобы активизировать промышленное производство, постановлением Всероссийского съезда Советов, заводы и фабрики переводились на хозрасчет. Хозрасчетные предприятия также должны были производить продукцию на рынок, однако были и ограничения. Наряду с хозрасчетом вводился и государственный план². Государственный план – это одна из форм контроля государства за производством. Государство определяет то, что и сколько надо производить. Государственный заказ – явление весьма распространенное. Но в то же время он ограничивает рыночные отношения: продукция идет не на рынок, а на заказ.

    Регулировался нормативными документами и частнокапиталистический уклад хозяйства. Декрет Совета народных комиссаров от 5 июля 1921 года разрешал товариществам, другим объединениям, отдельным гражданам арендовать государственный промышленные предприятия. Другим декретом – от 7 июля 1921 года – отдельным гражданам предоставлялась возможность организовывать мелкопромышленные предприятия. Активизация частнокапиталистического сектора должна была способствовать преодолению застойных явлений в производстве периода военного коммунизма.

    Новая экономическая политика в производстве и торговле создавала совсем иную ситуацию сравнительно с периодом продразверстки, военного коммунизма. Нормативные документы, рассредоточенные в декретах и постановлениях правительства, затрудняли оперативное регулирование отношений. Возникали и противоречия, например, ограничения на куплю-продажу периода военного коммунизма снимались в период НЭПа; в то же время наличие государственного уклада, поддерживаемого правительством, вносило свои особенности в возникающие производственные отношения. Возникала настоятельная потребность в систематизированном законодательном документе, который регулировал бы гражданско-правовые отношения.

    Попытка разработать и принять систематизированный  нормативный документ по гражданско-правовым отношениям предпринималась в период военного коммунизма. Проект такого документа назывался «Кодексом экономических законов РСФСР». На место рыночного регулирования производства ставились административно-правовые методы. Предприятия не имели права распоряжаться своей продукцией, исключались и договорные отношения, которые можно было бы использовать для приобретения сырья, сбыта продукции. Все эти функции выполняло государство. Разработка этого кодекса не была доведена до конца. Опыт работы над этим кодексом позднее был использован при разработке Гражданского кодекса 1922 года.

    Итак, к концу 1922 г. изменение экономической  политики страны и, как следствие, переустройство общественных взаимоотношений, привело  к необходимости кодифицировать гражданское право в РСФСР. Эта насущная необходимость обострялась еще и тем, что упорядоченного гражданского законодательства на тот период не существовало. Оформление нового права происходило путем издания отдельных нормативных актов.

    Следует отметить, что правом издания законодательных актов обладали Всероссийский съезд Советов, ВЦИК, СНК, а с 1919 г. - Президиум ВЦИК, а также центральные органы управления и местные советы. На местах в процессе правотворчества местные органы подчас принимали нормативные акты, противоречащие центральным нормативным актам. Все эти многочисленные нормативные акты могли называться по-разному: обращения, воззвания, декреты, постановления, декларации, но принципиально не отличались. Не просматривалось в этот период и существенных отличий между законом и ведомственным нормативным актом. При отсутствии правовых актов вопросы решались, опираясь на революционное правосознание. В период 1917 - 1920 годов сфера частной собственности граждан резко сократилась, так как в собственность государства в результате национализации перешли не только земля, недра, леса, воды, предприятия крупной промышленности, но и предприятия средней промышленности, железные дороги и т. д. Отношения между национализированными предприятиями строились в основном не на гражданском, а на административном праве³. Несмотря на это, законотворческая работа в области гражданского права велась довольно активно, и к концу 1922 г. в РСФСР было более 4000 опубликованных в Собрании Узаконений нормативных актов. Надо сказать, что даже в процессе кодификации очередь до гражданского права дошла далеко не сразу, что конечно вполне оправданно, т.к. в тот период страна находилась в крайне тяжелом положении и нужно было удовлетворять более неотложные потребности государства и общества.

    В связи с имеющимися потребностями Народный комиссариат юстиции приступил к разработке крупного нормативного документа по гражданскому праву – Кодекса законов об обязательствах, возникающих из договоров. Эту работу возглавил А.Г. Гойхбарг, который был и одним из авторов окончательного варианта Гражданского кодекса 1922 года. Отсюда и берет начало новый Гражданский кодекс.

    На  пути упорядочения гражданского законодательства РСФСР стояло три основных проблемы.

    Во-первых, как уже было отмечено, - наличие  большого количества органов разного уровня, занимающихся законотворчеством, и их неслаженная работа, в результате которой к концу 1922 г. появилась необходимость сделать доступным для реализации накопившейся нормативный материал, а для этого следовало его систематизировать, ликвидировать пробелы и противоречия.

    Во–вторых, гражданское право должно было наиболее ярко отображать и регулировать процесс  осуществления новой экономической  политики и установления многоукладности экономики.

    В-третьих, новое кодифицированное гражданское законодательство должно было способствовать осуществлению поставленной правящей Коммунистической партией и Советским государством задачи: восстановлению разрушенного войнами хозяйства страны и дальнейшему развитию экономики.

    22 мая 1922 г. ВЦИК принял постановление «Об основных частных имущественных правах, признаваемых в РСФСР, охраняемых ее законами и защищаемых судами РСФСР»⁴, который регулировал значительный круг гражданских правоотношений, и спустя несколько месяцев после этого, в том же году, Гражданский кодекс РСФСР, который развивал основные положения этого постановления.

    Следует отметить, что в период работы над  проектом Гражданского кодекса 1922 г. В. И. Ленин писал Д. И. Курскому: «Не  перенимать старое буржуазное понятие  о гражданском праве, а создать новое гражданское право, новые отношения к «частным договорам» и т. д.»⁵. ГК РСФСР 1922 г. полностью воспринял эту позицию В. И. Ленина, о чем свидетельствует, например, ст. 6 вводного декрета к ГК 1922 г., которая запрещает толкование постановлений кодекса на основании законов свергнутых правительств, чтобы понять резкую грань, отделяющую новое гражданское законодательство РСФСР от буржуазного и дооктябрьского законодательства. В то же время в другом письме к Д. И. Курскому В. И. Ленин призывает использовать западноевропейский опыт, но вдумчиво и исходя из общих социалистических начал: «Все, что есть в литературном опыте западноевропейских стран в защиту трудящихся, взять непременно»⁶.

    Итак, ГК РСФСР исходил из наличия многоукладной  экономики, проведения НЭПа, товарно-денежных отношений, хотя и отдавал предпочтение социалистическому укладу. Вводились статьи, направленные «против злоупотребления НЭПом». ГК состоял из четырех разделов: общая часть, вещное право, обязательное право, наследственное право. ГК РСФСР был одним из самых больших кодексов не только по количеству статей (435), но и по кругу регулируемых отношений.

    В ГК РСФСР утверждалось, что гражданские  права охраняются законом (вне зависимости от пола, расы, национальности, вероисповедания и происхождения) за исключением тех случаев, когда они осуществляются в противоречии с их назначением. Каждый гражданин РСФСР и союзных республик имел право свободно передвигаться и селиться на территории РСФСР, избирать невоспрещенные законом занятия и профессии, приобретать и отчуждать имущество (с ограничениями, указанными в законе), совершать сделки и вступать в обязательства, организовывать промышленные и торговые предприятия с соблюдением всех постановлений, регулировавших промышленную и торговую деятельность и охранявших применение труда. Дееспособность в полном объеме наступала по достижении 18 летнего возраста.