Просвещённый абсолютизм Екатерины II

    У Екатерины и ее помощников зрел план называемый «греческий проект». Он состоял в том, чтобы завоевать Турцию, которая казалась уже очень слабым государством, и на ее месте восстановить Греческую империю с русским правительством. Этот план блестящая мечта, но невыполнимое дело, однако к нему шли приготовления, был занят Крым, колонизовался и устраивался Черноморский край (Новая Россия), заводился черноморский флот. Для действий против Турции Екатерина вступила даже в союз с Австрией и оставила союз с Пруссией.

    Все эти воинственные замыслы России послужили причиной новых войн, упавших на Россию во вторую половину царствования Екатерины. Пруссия и Англия, ее союзница, подняли Турцию на новую войну с Россией (1787 1791) и вызвали на то же самое Швецию (1788 1790). Шведская война кончилась ничем, от Турции Россия получила Очаков. Еще не окончились эти войны, как Екатерина должна была вмешаться в польские дела. 3 мая 1791 г. в Польше было провозглашено новое государственное устройство при тайном сочувствии и участии Пруссии в этом перевороте. Но Россия, гарантировавшая неприкосновенность старого польского устройства, немедленно послала в Польшу войска. В 1793 г. к русским войскам присоединились прусские и произведен был второй раздел Польши, давший России 4500 квадратных миль. Когда же в Польше явилась попытка восстановить прежние границы, то в 1795 г. последовало окончательное уничтожение Польского государства. По третьему разделу Россия получила Литву и Курляндию. Этим закончилась вторая серия екатерининских войн, доставившая России новые завоевания. Русские земли, в течение многих веков бывшие под властью Литвы и Польши, возвратились к России; взято было много и лишнего. Но Червонная Русь, или Галиция, отдана была Австрии. [5]

    Екатерина II объявила себя преемницей Петра I. Уже в начале царствования она начала борьбу против пронемецкой ориентации, таким образом, из правящих кругов были удалены все немцы. Идеологией государства становится русский национализм. Екатерина сосредоточила в своих руках всю законодательную и распорядительную власть. Законодательным органом был Сенат, который она в 1763 г. разделила на шесть департаментов, каждый с определёнными полномочиями и компетенцией. Тем самым она ослабила его как законодательный орган.

    В 1764 г. она провела секуляризацию церковных земель, т.е. обращение государством церковной собственности в светскую. Причиной этого стало то, что финансовая ситуация в стране была тяжёлой, а церковь была крупным собственником в государстве. За счёт этого государственная казна была значительно пополнена. Екатерина II была православной, но она была и прагматичной правительницей, а это позволило ослабить финансовый кризис в стране, расплатиться с армией давно не получавшей жалованье. Влияние церкви на жизнь общества сократилось. 
 
 

    2.2. Губернские учреждения  Екатерины II и  грамоты 1785 г. 
 

    В правление Екатерины II произошло  окончательное оформление сословного строя в России. 21 апреля 1785 г. в  один день были подписаны обе жалованные грамоты дворянству и городам. Вот главные черты того и другого акта. В жалованной грамоте дворянству завершено было корпоративное устройство сословия: сверх уездных дворянских собраний с их предводителями, созванных впервые для выбора депутатов в комиссию 1767 г., теперь возникли губернские дворянские собрания с губернскими предводителями во главе. Губернские учреждения 1775 г. вводились лет двадцать, и при введении их съезжались в губернские города дворяне всех уездов и выбирали губернских представителей дворянства. Право выбирать губернских предводителей было признано за сословием жалованной грамотой 1785 г. В этой грамоте окончательно определены права дворянства: дворянин пользуется недвижимым имуществом своим вместе с крестьянами на праве полной собственности, передает свое звание жене и детям, не лишается этого звания иначе как по суду за известные преступления; приговор о преступлении дворянина получает силу только с утверждения верховной власти. Дворянин свободен от личных податей, от рекрутской повинности и от телесных наказаний; дворянские собрания имеют право ходатайствовать о своих сословных нуждах перед высшим правительством. Точно так же получили окончательное устройство и городские состояния. До сих пор судебные дела вместе с надзором за благочинием в городах сосредоточивались в губернских и городовых магистратах; по жалованной грамоте городам Российской империи 1785 г. рядом с магистратом как судебным учреждением возникают городские, полицейско-хозяйственные учреждения. Городское население было разделено на шесть состояний - на именитых граждан, на настоящих обывателей, т. е. тех, которые имеют в городе дома и землю, не занимаясь торговлей и промышленностью, на купцов гильдейских, на цеховых ремесленников, на иностранных и иногородних гостей и, наконец, на посадских, которые промышляют черной работой или ремеслом, не имея недвижимой собственности в городе. Эти состояния различались или происхождением, или размером капитала. Так, купцы разделены были на три гильдии: низший размер капитала для купцов 3-й гильдии - 1000 руб. Торговцы, не имевшие такого капитала, причислялись к мещанам и распределялись по ремесленным цехам. Городское хозяйство и управление вели две думы: общая и шестигласная; общая состояла под председательством “Городского головы” из гласных от всех разрядов и имела распорядительное значение, собираясь в известные сроки или по мере надобности. Дума шестигласная, состоящая из шести членов по одному от каждого из шести состояний, под председательством того же “Городского головы”, была исполнительным учреждением и действовала постоянно, собираясь еженедельно. [4]

    Таким образом, всё население России делилось на сословия, которые представляли собой замкнутые группы, обладавшие разными правами и привилегиями. Сословная принадлежность стала передаваться по наследству, переход из одного сословия в другое был крайне затруднён.

    Чтобы в дальнейшем предотвратить крестьянские выступления, Екатерина решила провести реформу управления на местах. В 1775 г. территория империи была разделена на губернии, во главе которой стоял губернатор. Он назначался императрицей и был подчинён ей непосредственно. Губернатору в губернии принадлежала вся полнота власти. Он контролировал деятельность всех учреждений и всех должностных лиц, ему были подчинены все воинские части и команды. У Губернатора был помощник вице губернатор и особый штат губернское правление. Для ведения финансовых дел губернии была образована казённая палата. Высшими органами суда были палаты: уголовная и гражданская. Губернии в свою очередь делились на уезды, которыми управляли дворяне. Дворяне на 3 года избирали капитан - исправника (главу уезда) и заседателей Нижнего земского суда. Капитан - исправник и Нижний земский суд являлись главными органами власти в уезде. Город представлял самостоятельную административную единицу. Городом управлял городничий, который назначался правительством из отставных дворян. Город делился на части во главе с частным приставом и на кварталы во главе с квартальным надзирателем.

    После губернской реформы перестали функционировать все коллегии, кроме важнейших - Иностранной, Военной, Адмиралтейской. Их функции стали осуществлять губернские органы. 
 
 

    2.3. Крестьянская война 
 

    Со  времён Ивана Грозного на окраинах империи стали образовываться поселения  вольных людей – казаков, которые  со временем стали представлять особый слой русского общества, живущий по своим законам. Казаки занимались разбоем и тем самым причиняли много беспокойства властям. Екатерина II начала наступление на казачество для того, чтобы добиться стабильности на границах государства. Ограничивалось казацкое самоуправление, правительство стало вводить армейские порядки в казацких частях. Яицкие казаки отказались подчиняться властям, когда были лишены права беспошлинного лова рыбы, добычи соли. В социальной политике оставалось всё без изменений, крестьяне превратились в абсолютно бесправное сословие, т.е. в рабов. Все эти события стали причиной начала в 1773-1775 гг. мощной крестьянской войны под предводительством Е.И.Пугачёва. Он выступал в роли челобитчика о нуждах казаков и за это был арестован, а потом бежал из казанской тюрьмы к яицким казакам. С отрядом в 80 человек Е.И.Пугачёв двинулся к центру яицкого казачества -Яицкому городку. Вскоре этот отряд превратился в армию, оснащённую артиллерией.

    В состав пугачёвцев входили: казаки, крепостные крестьяне, рабочие уральских заводов и мануфактур, русские, татары, калмыки, башкиры и др. Е.И. Пугачёв создал Военную коллегию, в которую входили его соратники И.Чика - Зарубин, Хлопуша, И. Белобородов, С. Юлаев. Войска пугачёвцев 6 месяцев осаждали Оренбург. Во главе генерала А.И.Бибикова восставшим противостояли правительственные войска. 22 марта 1774 г. у крепости Татищевой Е.И. Пугачёв потерпел поражение. Осада Оренбурга была снята. После этого Е.И. Пугачёв двинулся на территорию Башкирии и горнозаводского Урала. Оттуда пугачёвцы двинулись к Волге и в июле 1774г. взяли Казань.31 июля 1774 г. Е.И. Пугачёв объявил манифест, в котором "жаловал" крестьян "вольностью и свободой", землями и угодьями, освобождал их от рекрутских наборов, подушных податей, призывал крестьян "ловить, казнить и вешать" дворян и помещиков. Под управлением полковника И.И.Михельсона правительственные войска подошли к Казани и освободили её от восставших. Пугачёвцы перешли на правый берег Волги и захватили Саратов, Пензу, Алатырь, Саранск. Они истребляли дворян, помещиков, офицеров, служилых людей. Екатерина II приняла энергичные меры. Во главе правительственных войск вместо умершего А.И. Бибикова был поставлен П.И. Панин, а также с русско-турецкой войны был вызван А.В. Суворов. Попытка Е.И. Пугачёва взять г.Царицын, окончилась неудачей. С небольшим отрядом он переправился на левый берег Волги, где рассчитывал укрыться у яицких казаков, но зажиточные казаки, опасаясь гнева императрицы, схватили Е.И. Пугачёва и 12 сентября 1774 г. выдали его И.И. Михельсону. В деревянной клетке Е.И. Пугачёв был отправлен в Москву. 10 января 1775 г. Е.И. Пугачёв и его соратники были казнены в Москве на Болотной площади. К этому времени все очаги восстания были подавлены. Река Яик с тех пор была переименована в Урал, яицкое казачество было переименовано в уральское. В 1775 г. Екатерина II ликвидировала Запорожскую Сечь. Запорожские казаки попросили императрицу оставить их в казачестве. Екатерина II переселила запорожцев осваивать только что присоединённую Кубань, дав им определённые привилегии. Так началась история кубанского казачества.

    Если  такие действительно крупные  социальные выступления предшествующих столетий (восстание под руководством С.Разина, или булавинское выступление), нередко определявшиеся в советской исторической науке как крестьянские войны, на деле таковыми не являлись, то выступление пугачёвцев, пожалуй, мы вправе характеризовать именно как крестьянскую войну. И по причинам (рост крепостничества и наступление правительства на права казаков), и по социальному составу участников (крестьяне, "работные люди", казачество, национальные меньшинства и т.д.), и по целям (борьба за ликвидацию крепостного права) это выступление было действительно крестьянским. Поэтому, несмотря на поражение восставших, значение восстания чрезвычайно велико: именно оно обнаружило силу накопленного в крестьянстве недовольства, чем стимулировало будущие поиски решения крестьянского вопроса и, в конечном итоге, стало тем фактором память о котором вынудила российское государство в следующем веке отменить крепостное право. [3]  
 
 

    2.4. Отдельные мероприятия 
 

    Екатерина II внесла существенный вклад в развитие культуры и искусства России. Она считала, что русский народ духовно не развит, а по её мнению, развить русского человека могло воспитание и образование. Сама она получила хорошее образование: обучение танцам, иностранным языкам, политической истории, философии, экономики и права. Екатерина считала, что корень всему добру и злу - воспитание. Воспитанием и образованием императрица решила создать новую "породу людей", которые через семью распространят принципы нового воспитания на всё общество. Разработчиком реформы образования был президент Академии художеств И.И.Бецкий. Были созданы воспитательные училища в 1763 г. в Москве и в 1767 г. в Петербурге, в 1764 г. закрытые институты для девиц дворянок и горожанок и кадетские корпуса, здесь опытные преподаватели занимались воспитанием и образованием юношей и девушек. В провинции были созданы бессословные двухклассные училища в уездах и четырёхклассные в губернских городах. В школах вводились единые сроки начала и конца занятий, разрабатывались методики преподавания дисциплин, учебная литература, создавались единые учебные планы.  В училищах воспитывались дети в возрасте от 6 до 18-20 лет. В Россию был приглашён один из лучших педагогов Европы серб Ф.И.Янкович де Мириево. Екатерина верила, что за внедрением просвещения последует благотворный результат: исчезнут нравственные и социальные пороки, будет положен конец рабству, невежеству, суевериям. В результате была создана система образования, к концу века в России насчитывалось 550 учебных заведений.

    При Екатерине была создана Российская Академия, Вольное экономическое  общество, основано множество журналов, основание Эрмитажа, открытие публичных театров, появление русской оперы, расцвет живописи.

    Ряд мероприятий эпохи просвещения  имел прогрессивное значение. Московский университет, основанный в 1755 году, сыграл огромную роль в развитии просвещения, русской национальной науки и культуры, выпустив большое число специалистов по разным отраслям знаний. В 1757 г. начала работу Академия художеств.

    Заботы  о народном здоровье и гигиене  повлекли за собой попытку правильно  организовать врачебную помощь во всей стране. В 1763 году была учреждена медицинская комиссия и приказы, которые контролировали медицинскую часть в империи. Каждый город обязан был иметь врачей, как для города, так и для уезда, обязан также был устраивать больницы, приюты для неизлечимо больных и сумасшедших людей. Врачей недоставало, и их выписывали из заграницы, заботились об образовании русских лекарей и хирургов. Постепенно основывались аптеки и фабрики хирургических инструментов.