Причины и последствия распада СССР

     1990 год ознаменовался односторонним  решением некоторых союзных республик  (в первую очередь прибалтийских) о самоопределении и создании независимых национальных государств.

     Попытки союзного центра экономическими мерами воздействовать на эти решения, в  конечном счете, не имели успеха. По стране прокатилась волна провозглашения суверенитетов союзных республик, избрания в них своих президентов, введения новых названий. Республики стремились избавиться от диктата центра, объявив о своей независимости.

     Реальная  опасность неуправляемого распада  СССР, грозящая непредсказуемыми последствиями, заставляла центр и республики искать путь к компромиссам  и соглашениям. Идея заключения нового союзного договора была выдвинута народными фронтами Прибалтики еще в 1988 г. Но до середины 1989 г. она не находила поддержки ни у политического руководства страны, ни у народных депутатов, еще не освободившихся от пережитков имперских настроений. В то время многим казалось, что договор – не главное. Окончательно центр «дозрел» до осознания важности Союзного договора лишь после того, как «парад суверенитетов» до неузнаваемости изменил Союз, когда центробежные тенденции набрали  силу.

     Нельзя  не упомянуть о путче в 91 году, поскольку он ускорил процесс  развала СССР, то есть, после путча  СССР прекратил фактически свое существование.  

     Намеченное  на 20 августа 1991  г. подписание нового Союзного договора подтолкнуло консерваторов на решительные действия, так как соглашение лишало верхушку КПСС реальной власти, постов и привилегий. Согласно секретной договоренности М. Горбачева с Б. Ельциным и Президентом Казахстана Н. Назарбаевым, о которой стало известно председателю КГБ В. Крючкову, после подписания договора предполагалось заменить премьер-министра СССР В. Павлова Н. Назарбаевым. Такая же судьба ожидала министра обороны, самого Крючкова, и ряд других высокопоставленных лиц.

     Однако, в ночь на 19 августа 1991 г. Президент  СССР М.С. Горбачев был насильственно  отстранен от власти. Группа высокопоставленных чиновников, в которую входили  вице-президент Г. Янаев, председатель КГБ В. Крючков, министр обороны Д. Язов, премьер-министр В. Павлов образовали самозваный, неконституционный Государственный комитет по чрезвычайному положению в СССР (ГКЧП).

     Постановлениями ГКЧП в ряде регионов страны, главным  образом в РСФСР, вводился режим  чрезвычайного положения, запрещались  митинги, манифестации, забастовки. Приостанавливалась деятельность демократических партий и организаций, газет, устанавливался контроль над средствами массовой информации.

     Но, только три дня ГКЧП смог продержаться у власти, с первых дней натолкнувшись  на активное сопротивление россиян.

     События 19-21 августа 1991 г. изменили страну. Ушла в прошлое перестройка как  «революция сверху» в рамках старой системы с ее ориентацией на раз  и навсегда сделанный социалистический выбор.

     Результатом августовских событий 1991 г. явился распад СССР. Все попытки М.С. Горбачева  возобновить работу по подписанию нового Союзного договора оказались безуспешными. Украина и Белоруссия проголосовали  за независимость своих республик  и отказались от подписания Союзного договора. В этой ситуации объединение  с другими республиками теряло смысл. 8 декабря 1991 г. под Минском президентами Украины, Белоруссии и России было подписано  Беловежское соглашение об образовании  Содружества Независимого Государств. Позже к ним присоединились Казахстан  и другие республики (кроме Прибалтики и Грузии). Подписанием этого договора заканчивалось существование Советского Союза как единого государства. Президент СССР Горбачев был вынужден сложить свои полномочия.

     Дата  распада СССР 26 декабря 1991 года. В результате развала СССР территория России уменьшилась по сравнению с территорией СССР на 24 %, а население уменьшилось на 49 %. Распались единые вооруженные силы и единая валюта, резко обострились межнациональные конфликты.

2. Этапы распада СССР

 

     Процесс распада – это исторический процесс, который происходил поэтапно.

     1) Глубокий социально-экономический  кризис, охвативший всю страну. Кризис  привел к разрыву экономических  связей, породил у республик стремление "спасаться в одиночку".

     2) Разрушение советской системы  - резкое ослабление центра.

     3) Распад КПСС.

     4) Обострение межнациональных отношений.  Национальные конфликты подорвали  государственное единство, став  одной из причин разрушения  союзной государственности.

     5) Республиканский сепаратизм и  политическая амбициозность местных лидеров.

     Распад  КПСС, цементирующей силы политической системы, всей союзной государственности  шел не только по идейной, но и по национальной линии:

     а) конец 1989-1990 гг. - выход из КПСС прибалтийских компартий.

     б) 1990 г. - создание КП РСФСР (в составе  КПСС).

     в) 1990-1991 гг. - многопартийность. В январе 1991 г. в Харькове проходит Демократический  конгресс (47 партий и движений из 12 республик), который предложил выразить недоверие  правительству и президенту, бойкотировать  референдум 17 марта и распустить СССР.

     Ослабление  власти советов - следующий этап ослабления центра.

     Национальные конфликты - " разбегание" республик, парад суверенитетов:

     а) 1988 г. - оппозиция в Прибалтике берет  курс на выход из СССР. "Саюдис" в Литве, фронты в Латвии и Эстонии (позднее они победят на выборах).

     б) 1988 г. - начало армяно-азербайджанского конфликта по поводу принадлежности Нагорного Карабаха. Большие жертвы, свыше 800 тыс. беженцев. Беспомощность  союзных структур.

     в) 1990 г. - республики принимают Декларацию о суверенитете (в том числе  и Россия), заявляют о преимуществе своих законов перед союзными. Первой была Литва - 11 марта 1990 г. объявившая о суверенитете в нарушении закона СССР о порядке выхода республик из СССР.

     Демократическим путем удержать власть союзный центр  уже не может и прибегает к  военной силе: Тбилиси - сентябрь 1989 г., Баку - январь 1990 г., Вильнюс и Рига - январь 1991 г., Москва - август 1991. Кроме того - межнациональные конфликты в Средней Азии (1989-1990 гг.): Фергана, Душанбе, Ош и др.

     Последней каплей, подтолкнувшей партийно-государственное  руководство СССР к выступлению, была угроза подписания нового Союзного договора, который был выработан  в ходе переговоров представителей республик в Ново- Огарево.

     Новоогаревский процесс:

     1990-1991 гг. - обсуждение нового Союзного  договора (первый вариант: широкие  полномочия республик при сохранении  единого государства).

     17 марта 1991 - Всесоюзный референдум: 76,4 % голосовавших высказываются за сохранение СССР.

     23 апреля 1991 г. в Ново-Огарево состоялись переговоры Горбачева с руководителями девяти союзных республик по вопросу о новом союзном договоре. Все участники переговоров поддержали идею создания обновленного Союза и подписания такого договора. Его проект предусматривал создание Союза суверенных государств (ССГ), как демократической федерации равноправных советских суверенных республик. Намечались перемены в структуре органов власти и управления, принятие новой Конституции, изменение избирательной системы. Подписание договора было назначено на 20 августа 1991 года.

     Некоторые из республик отказались подписывать  даже этот достаточно либеральный договор  и объявили о создании независимых  государств (Литва, Латвия, Эстония, Молдова, Грузия и Армения).

     Августовский путч 1991 г. и его провал.

     Август 1991 г. - Горбачев находился на отдыхе в Крыму. На 20 августа было намечено подписание нового Союзного договора.

     18 августа ряд высших должностных  лиц СССР предлагают Горбачеву  ввести чрезвычайное положение  на территории всей страны, но  получают с его стороны отказ.

     Чтобы сорвать подписание Союзного договора и сохранить свои властные полномочия, часть высшего партийно-государственного руководства попыталась захватить  власть. 19 августа в стране было введено  чрезвычайное положение (на 6 месяцев). На улицы Москвы и ряда других крупных  городов были введены войска.

     Возглавил переворот Государственный комитет  по чрезвычайному положению (ГКЧП), который взял в свои руки всю полноту  власти в стране (Янаев, Павлов, Крючков, Пуго, Язов, Стародубцев и др.).

     В обращении к стране говорилось о  невозможности Горбачева - в связи  с состоянием здоровья - исполнять  президентские обязанности. Было объявлено  о стремлении восстановить порядок  в стране и предотвратить развал Союза.

     Почти все центральные газеты, за исключением  «Правды», «Известий», «Труда» и  некоторых других, были запрещены, прекратили работу все каналы Центрального телевидения, за исключением 1-й программы, и почти  все радиостанции. Деятельность всех партий, кроме КПСС, была приостановлена.

     Основным  политическим соперником ГКЧП было руководство  РСФСР. Именно против него и был направлен  основной удар. Вокруг здания Верховного Совета РСФСР («Белого дома») были сконцентрированы войска, которые должны были занять здание, разогнать парламент и  арестовать наиболее активных его участников.

     Но  переворот не удался. Население страны в основном отказалось поддерживать ГКЧП, армия же не захотела применять силу против своих граждан. Уже 20 августа вокруг «Белого дома» выросли баррикады, на которых находилось несколько десятков тысяч человек, а часть воинских подразделений перешла на сторону обороняющихся. Сопротивление возглавил президент России Б.Н.Ельцин. Действия ГКЧП весьма негативно были восприняты за рубежом, откуда сразу прозвучали заявления о приостановке помощи СССР.

     Переворот был крайне плохо организован, отсутствовало  деятельное оперативное руководство. Уже 22 августа он потерпел поражение, а сами члены ГКЧП были арестованы. Министр внутренних дел Пуго застрелился.

     Главной причиной провала государственного переворота являлась решимость масс защитить свои политические свободы.

     Заключительный этап распада СССР. (сентябрь - декабрь 1991 гг.).

     Попытка государственного переворота резко  ускорила распад СССР, привела к  утрате Горбачевым авторитета и власти, к заметному усилению популярности Ельцина. Деятельность КПСС была приостановлена, а затем прекращена. Горбачев оставил  пост Генерального Секретаря ЦК КПСС и распустил ЦК. В последовавшие  за путчем дни 8 республик заявили  о своей полной независимости, а  три Прибалтийские республики добились признания со стороны СССР. Произошло  резкое сокращение компетенции КГБ, было объявлено о его реорганизации.

     1 декабря 1991 г. более 80 % населения  Украины высказалось за независимость  своей республики.

     8 декабря 1991 г. - Беловежское соглашение (Ельцин, Кравчук, Шушкевич): было  заявлено о прекращении действия  Союзного договора 1922 г. и об  окончании деятельности государственных  структур бывшего Союза. Россия, Украина и Белоруссия достигли  договоренности о создании Содружества Независимых Государств (СНГ). Три государства приглашали все бывшие республики вступить в СНГ.

     21 декабря 1991 г. - на встрече в  Алма-Ате, куда, как и на предыдущую  встречу, Горбачев приглашен не  был, к СНГ присоединились 8 республик.  Была принята Декларация о  прекращении существования СССР  и о принципах деятельности  СНГ. 25 декабря Горбачев объявил  о сложении с себя функций президента в связи с исчезновением государства. В 1994 г. в СНГ вошли Азербайджан и Грузия.

     15 мая 1992 г. в Ташкенте был  подписан Договор о коллективной  безопасности стран-членов СНГ  (его подписали 6 стран, позднее  к договору присоединились Белоруссия, Киргизия и Грузия).

     В 1992 г. начался вывод российских войск  из стран ближнего зарубежья: Прибалтики, Грузии, Молдовы, Таджикистана и Армении. Вместе с тем военные конфликты, разгоревшиеся в ряде республик  бывшего СССР (Грузия, Молдова, Таджикистан), вынудили российское руководство оставить на их территории часть своих войск  в качестве миротворческих сил.