Политический режим и государственный аппарат фашистской Германии

     Содержание

Введение…………………………………………………………………………..3

 Глава I. Появление фашизма, формирование политического режима гитлеровской Германии

1. Приход фашистов к власти в Германии ………………………………….5
2. Становление механизмов фашистской диктатуры………………………7
3. Преобразование конституционного строя………………………………..9

Глава II. Государственный аппарат и экономика фашистской Германии

1. Реформирование государственного аппарата………………………......12

3. Реформирование  системы юстиции………………………………………17

4. Государственное  регулирование экономики в фашистской Германии…………………………………………………………………..19

Заключение……………………………………………………………………….23

Список литературы………………………………………………………………25 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Введение

     Впервые годы после Первой мировой войны на территории Западной Европы возникает такое принципиально новое политическое явление, как фашизм, который был совершенно не неизвестен капитализму в предшествующую эпоху.

     Как известно, колыбелью этого чудовищного по своей сути явления были Германия и Италия. В частности, немецкий фашизм – феномен 20-го века, который принес страдания всему миру. (На протяжении всех последующих лет он не был повторен ни в одной стране. За прошедшие 70 лет на планете создавались кровавые диктатуры, к власти приходили расисты и националистические группировки, но нигде фашизм не был доведён до его логического завершения).

     Фашизм  очень стремительно набирал обороты  и уже к  середине 30-х гг. вырос в смертельную угрозу не только для рабочего и демократического движения отдельных стран, но и для всего человечества, поставив под вопрос существование многих народов.

     Актуальность  темы. Рассматриваемая в данной работе тема актуальна по следующим причинам:

     Во-первых, изучение механизма власти фашистской диктатуры в Германии представляет большой интерес потому, что фашизм создал специфический механизм власти. Степень поглощения гражданского общества фашистским государством была выше, чем в Италии. Значительнее была концентрация власти, а террор осуществлялся в больших масштабах. Существовали определенные различия и в социальной базе. Созданный в Германии в годы фашизма специфический механизм власти не перестает вызывать интереса по сей день.

     Во-вторых, фашизм, хотя и в модифицированном виде, остается явлением современности, а следовательно представляет собой  актуальную угрозу. Чтобы парализовать её важно знать идейный и политический арсенал фашизма, его тактические приемы, сильные и слабые стороны. Хотя, ситуация в которой действует капитализм по многим показателям принципиально отличается от той, которая способствовала возникновению, укреплению и победам фашизма в межвоенный период, тем не менее существуют обстоятельства, которые в определенной степени сближают обе обстановки. В связи с этим изучение механизма фашистской власти становится все более актуальным.

     Объектом исследования является фашистская (Гитлеровская) Германия.

     Предметом исследования в работе выступает механизм государства фашистской Германии.

     Цель  курсовой работы: проанализировать и охарактеризовать политический режим и государственный аппарат фашистской Германии.

     Задачи  курсовой работы:

• Понять, каковы были предпосылки установления фашистского режима  в Германии.
• Изучить историю становления фашизма в Германии
• Проследить становление механизмов фашистской диктатуры
• Осветить преобразования, произошедшие  в конституционном строе, государственном аппарате  и иных сферах фашистской Германии.

     В ходе  работы над данной темой  автором были изучены и проанализированы учебники по истории стран Европы и Америки, по истории государства  и права зарубежных стран, всеобщей истории государства и права, хрестоматии по истории государства и права зарубежных стран.

     При написании курсовой работы были использованы следующие методы научного исследования:

• Изучение учебной литературы;
• Изучение специальной литературы, посвященной изучаемой проблеме;
• Аналитический метод.

     Глава I. Появление фашизма, формирование политического режима гитлеровской Германии

     1. Приход фашистов к власти в Германии

     Фашизм  в Германии появился сразу же после  окончания первой мировой войны  в качестве одной из разновидностей реакционных милитаристических националистических течений, когда анти либеральные, антидемократические движения приобрели общеевропейский характер. В 1920 г. Гитлер выступил с программой из “25 пунктов”, ставшей впоследствии программой Национал-социалистской немецкой рабочей партии. Пронизанная националистическими, шовинистическими идеями превосходства германской нации, программа требовала реванша для восстановления “справедливости, попранной Версалем”¹.

     В 1921 году складываются организационные  основы фашистской партии, основанной на так называемом фюрер-принципе, неограниченной власти “вождя” (фюрера). Главной целью создания партии становится распространение фашистской идеологии, подготовка специального террористического аппарата для подавления демократических, антифашистских сил и, в конечном счете, для захвата власти.

     В 1923 году вслед за всеобщей забастовкой  германского пролетариата фашисты  предпринимают прямую попытку захватить  государственную власть (“пивной  путч”). Провал путча заставляет фашистских главарей изменить тактику борьбы за власть. С 1925 г. начинается “битва за рейхстаг” путем создания массовой базы фашистской партии. Уже в 1928 г. эта тактика дает свои первые плоды, фашисты получают 12 мест в рейхстаге. В 1932 г. по числу мандатов фашистская партия получает больше мест, чем любая другая партия, представленная в рейхстаге.

     30 января 1933 г. Гитлер по распоряжению  Гинденбурга занимает пост рейхсканцлера  Германии. Он приходит к власти  как глава коалиционного правительства,  так как его партия даже  с немногочисленными союзниками не имела большинства в рейхстаге. Это обстоятельство не имело однако, значения, поскольку кабинет Гитлера был “президентским кабинетом”, а Гитлер — “президентским канцлером”². Вместе с тем результаты выборов 1932 г. придали определенный ореол легитимности его канцлерству. За Гитлера голосовали самые разные социальные слои и группы населения. Широкая социальная база Гитлера создавалась за счет тех, у кого после поражения Германии была выбита почва из-под ног, той самой сбитой с толку агрессивной толпы, чувствующей себя обманутой, потерявшей вместе с имуществом жизненную перспективу, испытывающей страх перед завтрашним днем. Социальную, политическую и психологическую неустроенность этих людей он сумел использовать, показывая им путь к спасению себя и униженного отечества, обещая различным кругам и группам населения все, что они хотели: монархистам — восстановление монархии, рабочим — работу и хлеб, промышленникам — военные заказы, рейхсверу — новое возвышение в связи с грандиозными военными планами и пр. Националистические лозунги фашистов привлекали немцев больше, чем призывы к “разуму и терпению” социал-демократов или к “пролетарской солидарности” и построению “советской Германии” коммунистов.

       Гитлер пришел к власти, опираясь на прямую поддержку официальных и неофициальных правящих кругов и стоящих за ними реакционных социально-политических сил, которые считали необходимым установить в стране авторитарный режим, чтобы покончить с ненавистной демократией и республикой. Испытывая страх перед все больше набирающим силу левым движением, перед революцией и коммунизмом, они хотели установить авторитарный режим с помощью "карманного" канцлера. Гинденбург явно недооценивал Гитлера, называя его за глаза "богемским ефрейтором". Немцам же он подавался как "умеренный"³. При этом предавалась забвению вся скандальная, экстремистская деятельность НСНРП. Первое отрезвление немцев пришло на следующий день после прихода Гитлера к власти, когда тысячи штурмовиков устроили грозное факельное шествие перед рейхстагом.

     2. Становление механизмов фашистской диктатуры

     Захват  власти в Германии фашистами - не случайное  явление. Фашистская диктатура не была властью, которая, по утверждению многих буржуазных фальсификаторов истории, якобы стояла над классами. Она представляла собой одну из форм политического господства монополистической буржуазии. "В лице гитлеровской партии,- пишут историки Германской Демократической Республики,- власть взяла та партия, которая своим авантюризмом, своим террором против народных масс, своим оголтелым реваншизмом и антисоветизмом и своей безудержной национальной демагогией больше всего отвечала классовым интересам наиболее реакционных групп немецкого финансового капитала. Фашистское господство явилось открытой террористической диктатурой самых реакционных, самых шовинистических и империалистических элементов немецкого финансового капитала. При фашизме достигло своего апогея переплетение власти немецкой финансовой олигархии с государственной властью, развитие государственно-монополистического капитализма.

      Приход к власти фашистов не был обычной сменой кабинета. Он ознаменовал начало планомерного разрушения всех институтов буржуазно-демократического парламентского государства, всех демократических завоеваний немецкого народа, создание "нового порядка" — террористического антинародного режима.⁴

      Вначале, когда открытое сопротивление фашизму  не было окончательно подавлено (еще  в феврале 1933 г. во многих местах Германии проходили антифашистские демонстрации), Гитлер прибегал к "чрезвычайным мерам", широко использовавшимся в Веймарской республике на основе чрезвычайных президентских полномочий. Для оправдания чрезвычайных мер Гитлеру в 1933 г. потребовался провокационный поджог рейхстага, в котором была обвинена Коммунистическая партия Германии. Вслед за провокацией последовали два новых чрезвычайных постановления: "против измены германскому народу и против изменнических действий" и "о защите народа и государства", принятых, как было объявлено, с целью подавления "вредных для государства коммунистических насильственных действий". Правительству предоставлялось право брать на себя полномочия любой земли, издавать указы, связанные с нарушением тайны переписки, телефонных разговоров, неприкосновенности собственности, прав профсоюзов.

     С первых дней прихода к власти Гитлер начал осуществлять свою программу, в соответствии с которой Германия должна была добиться нового величия. Ее осуществление предполагалось провести в два этапа. На первом — ставилась задача сплотить немцев в некую "народную общность", на втором — превратить ее в "общность боевую".

     Для сплочения немцев в единую общность необходимо было очистить арийскую расу от "чужой крови", преодолеть классовые, конфессиональные, идеологические противоречия, что достигалось путем устранения политических партий, кроме НСРПГ, чуждой идеологии, общественных организаций, кроме нацистских, верных "фюреру и рейху", а также путем "унификации государственного аппарата" и пр. Проделав эту "внутреннюю работу", Германия, по плану Гитлера, могла приступить к работе "внешней", важнейшей задачей которой являлось завоевание жизненного пространства, вытеснение живущих там народов, главным образом народов Восточной Европы, путем беспощадной, кровопролитной войны. Решением задач первого этапа фашистское государство и НСРПГ занимались в основном до 1935 г. С этого времени началась тотальная подготовка к войне, а затем и сама война.5

     Смена гитлеровских "этапов" нашла непосредственное отражение в законодательстве и  в реформировании всей жизни страны.

     3. Преобразование конституционного строя

     В период государственно-политической диктатуры  собственно единого нового конституционного закона выработано не было. Но это была в принципе другая государственная организация, в основании которой лежали совершенно иные, чем прежде в Германии и вообще в западном конституционализме, право-государственные принципы. Новый уклад характеризовался абсолютизмом исполнительной власти. Основополагающим для диктатуры стал закон 24 марта 1933 г. «Об устранении бедственного положения народа и империи». Согласно закону за имперским правительством закреплялось впредь неограниченное право издания законов, включая те, которые «могут уклоняться от имперской конституции» (не затрагивая правового положения райхстага, райхсрата и президента). По оценке виднейшего нацистского правоведа К. Шмитта, этот закон «в сущности и есть конституция современной германской революции». Закон первоначально был принят на 5 лет — до 1937 г., но затем был продлен, последний раз — 10 мая 1943 г. и стал одним из наиболее стабильных постановлений. В дальнейшем громадное большинство законов в Германии были приняты именно как правительственные постановления, либо как указы главы правительства.

     Важнейшей чертой нового уклада была персонализация правительственной власти — вначале главы правительства вообще, затем конкретно А. Гитлера⁶. После кончины 1 апреля 1934 г. президента Гинденбурга, правительство приняло закон об объединении постов канцлера и президента (с подразумеваемой ликвидацией последнего). В силу особой значимости закон был утвержден на общенародном референдуме, тем самым, приобретя высшую конституционную силу. В итоге с августа 1934 г. Гитлер сосредоточил у себя не только полномочия главы правительства, но и внешнеполитическое представительство, командование армией, обнародование законов, назначение министров, чиновников и офицеров, право вводить исключительное положение, осуществлять помилование. Все эти полномочия были пожизненными, и по закону Гитлер был вправе лично определить своего преемника.