Политические учения эпохи Возрождения и Реформации

Чтобы удержать народ в  добровольном рабстве, государи обзаводятся  массой приспешников. Они образуют целую касту - пирамиду подручных - от нескольких фаворитов монарха до многих тысяч его слуг, охранников, чиновников и т. д. Вся эта каста  извлекает личную выгоду из своего положения: наживается и преуспевает, помогая монарху эксплуатировать  народ и господствовать над ним.

Э. Ла Боэси выявил ряд  типичных черт процедуры властвования, свойственной социально разнородному обществу. Причём он не только раскрыл  их, но также дал им надлежащую оценку с позиций широких народных масс.

Итак, идеологи и деятели  реформации основательно потрудились  над тем, чтобы расшатать феодально-церковные  порядки, которые в XVI в. стали нестерпимо стеснять течение социально-политической жизни. Они критиковали и дискредитировали данные порядки. Ими руководило при  этом пробудившееся и крепнувшее понимание светской власти (государственности) не только лишь как простого проводника воли бога и церкви, но и как института, имеющего свой собственный резон, свои особенные черты, возможности и  цели. Такой подход стал заметной вехой  на пути консолидации представлений  о государстве в специальную, относительно самостоятельную систему  научно-теоретического знания - государствоведение.

Завоеванием политико-юридической  мысли, реалистически постигающей  мир государства и права, стал сформулированный в эпоху Реформации вывод о том, что свобода мысли  и совести есть предпосылка и  обязательный признак антидеспотского, демократически организованного человеческого  общежития. М. Лютер говорил: “Ни  папа, ни епископ, ни какой бы то ни было человек не имеет права установить хоть единую букву над христианином, если не будет на то его собственного согласия”. Эта идея безусловной  необходимости “собственного согласия”  индивида с предписываемым ему “сверху” образу мыслей по своему общественному  звучанию вышла далеко за сферу религиозно-нравственных отношений. Применённая к анализу  и оценке политической действительности, она сыграла как в самой  социальной истории, так и в науке  о государстве и праве благотворную, революционизирующую роль.

2. Новая наука о политике  Н. Макиавелли

Новаторская политическая концепция  Макиавелли опиралась на глубокое осмысление исторических судеб древних государств, их взлетов и падений, но не в меньшей  мере и на вдумчивый анализ опыта  современности, особенно тяжелейших испытаний, выпавших на долю Италии в связи  с иноземным нашествием. Заслугой его стали трезвые оценки особенностей политического развития разных народов, умение выявлять причинно-следственные связи важнейших событий прошлого и настоящего, стремление определить закономерности эволюции государственных  форм -- все это вне теологического контекста, характерного для средневековой  политической мысли. В результате его  труды определили ведущую роль Макиавелли в ренессансной науке о государстве. Как политический мыслитель, он произвел переворот в устоявшейся традиции, сделав учение о государстве последовательно  светским, освободив его от официальной  церковной морали. Он сближал политику с наукой и искусством на основе изучения самой действительности и  отказа от ее идеализации. Макиавелли строил теорию, обобщающую не воображаемый, а реальный конкретный государственный  опыт. Успех любого правителя зависит, по его мнению, от того, насколько  тщательно и непредвзято изучена  им конкретная ситуация, насколько  адекватна ей выработанная на этой основе тактика достижения определенных целей, которая должна быть не только выстроена и продумана подобно  произведению искусства, но и артистично проведена в жизнь.

Сочинениями Макиавелли положено начало политико-правовой идеологии  Нового времени. Его политическое учение было свободно от теологии; оно основано на изучении деятельности современных  ему правительств, опыта государств Античного мира, на представлениях Макиавелли об интересах и стремлениях  участников политической жизни. Макиавелли утверждал, что изучение прошлого дает возможность предвидеть будущее  или по примеру древних определить средства и способы действий, полезных в настоящем.

Государство (независимо от его формы) Макиавелли рассматривал как некое отношение между  правительством и подданными, опирающееся  на страх или любовь последних. Государство  незыблемо, если правительство не дает повода к заговорам и возмущениям, если страх подданных не перерастает  в ненависть, а любовь - в презрение.

Макиавелли видел силу государя в знании и способности  учесть и осмыслить не только современный  ход событий, но также и опыт сходных  ситуаций в истории, он считал неотъемлемыми  качествами правителя трезвость  мысли, рационализм, умение принимать  во внимание противоречивые интересы различных общественных кругов, наконец, понимание и использование в интересах государства особенностей человеческой психики. Его образцовый «новый государь», стремящийся к созданию сильного принципата, должен был обладать несгибаемой волей, направленной на осуществление этой задачи, имеющей исключительный смысл, и традиционные нормы морали, как считал Макиавелли, не должны были служить препятствием для достижения столь великой цели. При этом, по мнению Макиавелли, важно казаться добродетельным, дабы не утратить расположения и доверия подданых. Макиавелли склонен видеть в лицемерии принцип политики, оправдывая его государственным интересом. Что же касается оценки различных форм правления - монархии, олигархии и республики, то симпатии самого Макиавелли на стороне последней, хотя он четко отмечает достоинства и недостатки каждой из них. Единовластие необходимо, по его мнению, на начальном этапе формирования централизованного, способного отстоять свою независимость государства. Обретя силу и устойчивость, оно может перейти к «народному правлению». Жесткие методы правления, готовность ради успеха в политике нарушить нормы морали - все это в отрыве от патриотической цели, которой руководствовался Макиавелли, было абсолютизировано в последующей политической мысли и получило название «макиавеллизм». Хотя концепция Макиавелли не идентична этому понятию, именно в «макиавеллизме» обвиняли смелого мыслителя его критики, особенно из церковного лагеря.

Взглядам Макиавелли на исторический процесс была присуща идея цикличности, закономерной смены государственных  форм. По его убеждению, не абстрактные  теоретические выкладки, а сам  реальный опыт истории выявляет определенные правила, принципы чередования этих форм. Монархия, как он показывает на многих примерах, сменяется олигархией, та -- республикой, которая в свою очередь уступает место единоличному правлению, - таков цикл государственной  эволюции у большинства народов. В основе этой цикличности лежит  постоянно присущая жизни общества борьба противоречий и интересов, конфликты  малых и больших групп, «непреложный ход событий». Макиавелли впервые  обратил внимание на важность постижения диалектики исторического процесса.

В центре внимания Макиавелли - реальная способность правительства  повелевать подданными. В книге «Государь» и других сочинениях содержится ряд  правил, практических рекомендаций, основанных на его представлении о страстях и стремлениях людей и социальных групп, на примерах истории и современной  ему практики итальянских и других государств. Целью государства и  основой его прочности Макиавелли считал безопасность личности и незыблемость собственности. Самое опасное для  правителя, неустанно повторял Макиавелли, - посягать на имущество подданных - это неизбежно порождает ненависть. Незыблемость частной собственности, как и безопасность личности, Макиавелли называл благами свободы. По его  учению, блага свободы наилучшим  образом обеспечены в республике. В свободных землях и странах, рассуждал Макиавелли, богатства  все время увеличиваются.

Свободное государство должно быть основано на компромиссах народа и знати; суть «смешанной республики»  в том и состоит, что система  государственных органов включает аристократические и демократические  учреждения, каждое из которых, выражая  и защищая интересы соответствующей  части населения, сдерживает посягательства на эти интересы другой его части. Вместе с тем Макиавелли с ненавистью отзывался о феодальном дворянстве и призывал к его уничтожению.

Законодательству и праву  Макиавелли придавал большое значение - благодаря законам Ликурга Спарта просуществовала 800 лет. Ненарушимость  законов он связывал с обеспечением общественной безопасности, а тем самым спокойствия народа. Но для Макиавелли право - орудие власти «служат хорошие законы и хорошее войско. Но хороших законов не бывает там, где нет хорошего войска, и наоборот, где есть хорошее войско, там хороши и законы». Поэтому главным помыслом, заботой и делом правителя должны стать война, военная организация и военная наука - «ибо война есть единственная обязанность, которую правитель не может возложить на другого». Макиавелли против наемных войск; создание армии, состоящей только из итальянцев, он рассматривал как одно из первоочередных условий создания общенационального государства.

Важным средством политики Макиавелли считал религию. Религия, рассуждал  Макиавелли, - могучее средство воздействия  на умы и нравы людей. Там, где  есть хорошая религия, легко создать  армию. Государство должно использовать религию для руководства подданными. Макиавелли, однако, не одобряет современное  ему христианство, проповедующее  смирение, самоуничижение, презрение  к делам человеческим. Макиавелли порицал католическую церковь и  духовенство. Католическая церковь  держала и держит страну раздробленной. Рассматривая религию как одно из средств управления людьми, Макиавелли допускал преобразование христианства так, чтобы оно служило прославлению и защите отечества. Не политика на службе религии, а религия на службе политики - такой взгляд резко расходился со средневековыми представлениями  о соотношении церкви и государства.

 Макиавелли отделял  политику от морали. Политика (учреждение, организация и деятельность государства)  рассматривалась как особая сфера  человеческой деятельности, имеющая  свои закономерности, которые должны  быть изучены и осмыслены, а  не выведены из св. Писания  или сконструированы умозрительно. Такой подход к изучению государства  был громадным шагом вперед  в развитии политико-правовой  теории.

Прогрессивное по методологической основе политическое учение Макиавелли несло на себе отпечаток эпохи. Это  особенно ярко выразилось во взглядах Макиавелли на методы осуществления  государственной власти, способы  и приемы политической деятельности. В произведениях Макиавелли политика не только отделялась от морали, но и  противопоставлялась общераспространенным представлениям о должном и недолжном, постыдном и похвальном, человечном и бесчеловечном, позорном и почетном. Деятельность государства он исследовал как такую сферу проявления интересов, чувств, настроений людей, социальных общностей и правительств, в которой  действуют особые правила, не тождественные  нормам морали, регулирующей отношения  между частными лицами. Поступки основателей  государств, завоевателей, узурпаторов  престола, создателей законов, политических деятелей вообще должны оцениваться  не с точки зрения морали, а по их результатам, по их отношению к  благу государства. Макиавелли стремился  обосновать несовместимость политических правил и элементарных норм морали и их принципиальную противоположность. Государства, писал Макиавелли, создаются  и сохраняются не только при помощи военной силы; методами осуществления  власти являются также хитрость, коварство, обман.

Идеалом государственного деятеля, которым он восхищался, был герцог Романьи Чезаре Борджиа, стремившийся расширить свои владения вероломными  и жестокими способами, типичными  для феодалов эпохи позднего средневековья. При всем том, учил Макиавелли, вероломство  и жестокость должны совершаться  так, чтобы не подрывался авторитет  верховной власти. Отсюда вытекает одно из излюбленных Макиавелли правил политики: «Людей следует либо ласкать, либо изничтожать, ибо за малое зло  человек может отомстить, а за большое - не может» Лучше убить, чем грозить; лучше жестокость, чем милосердие; лучше быть скупым, чем щедрым; лучше внушать страх, чем любовь.

Макиавелли в то же время  советовал государям притворяться носителями нравственных и религиозных  добродетелей.

В период позднего средневековья  феодальные отношения во всех странах  образовывали запутанный клубок прав и обязанностей, порождающий непрекращающиеся конфликты феодалов, непрерывную  борьбу между королевской властью  и вассалами, вереницу измен, предательских  убийств, отравлений, коварных интриг, прикрываемых поэтическим именем рыцарства, рассуждающего о дворянской чести  и дворянской верности. Именно эту  практику Макиавелли поднял на теоретический  уровень «высокой политики» и  попытался дать ей своеобразные оправдания. Многие рекомендации Макиавелли послужили  практическим руководством для беспринципных  политиков; поэтому «макиавеллизм» стал символом политического коварства.

Гуманистический дух эпохи  Возрождения, каким его наследовал европейский XVI век, «Государя» едва коснулся. В этом труде доминирует не превознесение  высокого достоинства человеческой личности. Нет в нем апологии свободной  воли; нет рассуждений о призвании  индивида к гражданско-нравственной деятельности на поприще политики. Прообразом же правителя выступает  Цезарь Борджиа - поистине сатанинский  злодей в котором автор хотел  видеть великого государственного мужа.

Заслуга Макиавелли в том, что он до предела заострил и бесстрашно выразил объективно существующее соотношение  политики и морали.

3. Идеи европейского социализма XVI-XVII вв.

Начало европейского Нового времени связано с процессами секуляризации общественных отношений  и формирование светского характера  социальной мысли. Новое звучание получила идея «естественных прав» человека: быть свободными в убеждениях и действиях, обладать и распоряжаться собственностью, являться равными друг другу, иметь  гарантии от произвола и т.п. Идею «естественных прав» развила  и дополнила концепция «общественного договора», благодаря которой радикально изменился господствовавший прежде взгляд на источник публичной власти в государстве, на подлинный субъект  государственного суверенитета (Гуго Гроций, Томас Гобсс, Дж. Локк).

Французский философ-просветитель Вольтер - горячий поклонник «просвещенной  монархии», он сочетал сострадание  к бедным и апологетику собственности, вобрав в себя все противоречия своей  эпохи. Вольтер отстаивает равенство  граждан перед законом, предлагает ввести пропорциональные имуществу  налоги. Поборник свободы, он все же разумной формой политической власти считал конституционную монархию. И  только в конце своей жизни  склоняется к признанию республиканской  формы правления.

Просветители ХVIII века предрекали и славили всеобщее благоденствие. Мысль о всеобщей свободе, равенстве  и братстве людей захватывала  массы и становилась грозной  силой. Вместе с просветительством  возникает и революционно-демократическое  направление политической мысли (Ш. Мелье, Г. Бабёф).

В это время происходило  противостояние политики богословию, отделение политики от морали.

Затронулась проблема суверенности государственной власти. Начали возникать  политические идеи утопического социализма.

Заключение

Реформация упростила, удешевила  и демократизировала церковь, поставила  внутреннюю личную веру выше внешних  проявлений религиозности, придала  нормам буржуазной морали божественную санкцию.

Реформаторское движение достигло высшей точки в 16 веке. В  ряде европейских стран, хотя и разными  путями, был осуществлен переход  к новой, протестантской церкви. Кое-где  мещанство удовлетворилась реформацией  католической церкви. 17 век уже не знает Реформации. В последующем  развитии постепенно образуются условия  для эпохи буржуазных революций.