Курс лекции по "Истории России"

Сельское хозяйство

Такое отставание было обусловлено, помимо вышеназванных причин, главным образом  тем,  что в новые буржуазные отношения не был включен сельскохозяйственный сектор. Сельское хозяйство в значительной степени определяло общий облик страны, оно давало почти половину национального дохода и охватывало 70,8%  от общего числа работающих в стране (в промышленности - 20,3%, в торговле и на транспорте - 8,9%).

Форсируя индустриальное развитие страны, царизм в то же время проводил политику, направленную на сохранение добуржуазных отношений (помещичье землевладение, выкупные платежи до 1906 г.) Разумеется, сельское хозяйство не было оторвано от общих процессов, протекавших в экономике страны: производство зерна росло за счет лучшего использования агротехники, применения сельскохозяйственных машин, увеличения посевных площадей, специализации отдельных районов и т.д. Но этот процесс шел медленно, противоречиво, сложно. К началу XX века в сельском хозяйстве сложилась кризисная ситуация: крестьянское малоземелье, низкая производительность труда, голод в неурожайные годы.

Лишь в годы первой русской революции  самодержавие было вынуждено пойти  на преобразования в деревне, что нашло отражение в аграрной реформе П.А. Столыпина.

Основные мероприятия столыпинской аграрной реформы сводятся к следующему: во-первых, разрешался, поощрялся и стимулировался выход крестьян из общины на хутора и отруба; во-вторых, крестьянская, помещичья и государственная земля могла свободно отчуждаться, покупаться и продаваться; в-третьих, правительство организовало массовое переселение крестьян в Сибирь и другие районы. Программа П.А. Столыпина не ограничивалась только этими мерами. Он хотел ввести систему начального образования для крестьян, наладить единоличное крестьянское землевладение, организовать государственное страхование крестьянских хозяйств, ввести подоходный налог, реформировать местное самоуправление. Результаты огромных усилий правительства были достаточно весомыми: возросли техническая оснащенность сельского хозяйства, производство зерна и доля России в мировом производстве и экспорт (в 1912 г. зерновой экспорт России на 30% превышал экспорт Аргентины, Канады и США вместе взятых).

По разному можно оценить  итоги столыпинских реформ. К 1914 г.  из общины вышли 25% крестьянских хозяйств, 60% из них продали свои наделы. Слой зажиточных деревенских хозяев, который хотел создать Столыпин, не успел сложиться в крупную силу. В Сибирь за 10 лет переселилось более 3 млн.  человек, 17% из них возвратились на прежние места проживания. Столыпинская аграрная реформа  оценивается довольно противоречиво. Одни исследователи (С. Рыбас, Л. Тараканова) считают Столыпина великим реформатором, направившим страну на путь процветания и разрешения сложнейших проблем. Другие (А. Аврех, В. Дякин, П. Зырянов) сходятся в том, что реформа Столыпина была обречена на неудачу, ибо проводилась вне демократии и вопреки ей, сохраняя самодержавие, помещичье землевладение. При всех значительных усилиях со стороны правительства община сохраняла свои позиции, лишь 18,7% крестьян собирались вести самостоятельное хозяйство. В целом же российская экономика начала XX века представляла довольно сложный, многоукладный комплекс, в котором сосуществовали капиталистические и докапиталистические, индустриальные и доиндустриальные формы хозяйствования.

 

 

 

 

 

 

 

ЛЕКЦИЯ 10.  СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКОЕ  РАЗВИТИЕ РОССИИ

  В КОНЦЕ  XIX - НАЧАЛЕ XX ВЕКОВ

                                                                                                                                                  Ф.Я. КОНОВАЛОВ

 

Особенности социально-политического  строя России

В России конца XIX века в отличие  от западноевропейских стран отсутствовали механизмы регулирования взаимоотношений между различными социальными группами и воздействия общества на политику государства. Общество было разделено на сословия (группы населения, имеющие особый правовой статус), сохранялась самодержавная форма правления, практически отсутствовал диалог между властью и обществом (не было представительных органов, свободы печати, запрещалась политическая деятельность).

Население России по переписи 1897 г. составляло 127 млн. человек. Самым крупным сословием продолжало оставаться крестьянство- около 80% населения, мещане составляли 11%, дворяне - примерно 1,5%, купцы и духовенство - по 0,5%. Переход к однородному в правовом отношении обществу к концу XIX в. так и не завершился.

Проводимая в эпоху Александра III (1881 - 1894 гг.) внутренняя политика позволила усилить контроль бюрократии над обществом и приглушить голоса инакомыслящих, но не могла решить назревших социальных проблем.

Одним из самых острых являлся аграрный вопрос. Не имея возможности вести хозяйство интенсивными методами, крестьянство столкнулось с нехваткой надельной земли. Причем, основная масса не имела средств и на покупку земли. В деревне нарастало скрытое аграрное перенаселение (около 20 млн. человек к концу XIX в.), т.е. появились лишние рабочие руки, которые не были востребованы и российской промышленностью. Объектом притязаний крестьянства естественно становились частновладельческие земли и, в первую очередь, помещичьи. Конфликт усугублялся различиями между крестьянами и помещиками на культурном уровне: первые оперировали понятиями справедливости, вторые говорили на языке права. Сложные взаимоотношения между этими социальными группами в любой момент могли перерасти и перерастали в политическую борьбу, потому что правительство неизменно стояло на страже частной собственности.

Прокатившиеся по России в 1870 - 1880 гг. забастовки показали, что в стране появилась новая социальная группа - рабочие. Принятие ряда фабричных законов не решало всех вопросов по регулированию взаимоотношений рабочих с предпринимателями. Проблема могла быть смягчена легализацией профессионального движения, однако самодержавие не шло на это, поэтому любая забастовка рабочих приводила к столкновению с властями. Таким образом, решение профессиональных споров приобретало также политический характер.

Несмотря на активную политику самодержавия, направленную на развитие своей  национальной промышленности, определенное недовольство режимом высказывала и формирующаяся российская буржуазия. Ей мешали рамки жесткого контроля государства над предпринимательской деятельностью; ее также не устраивало отстранение от формирования политического курса страны.

Помимо социальных проблем, сложным в России был национальный вопрос. Русификаторская политика правительства в национальных районах встречала все большее сопротивление на местах, которое постепенно из борьбы за сохранение культурного своеобразия территории перерастало в политические формы. В рамках национальных отношений самым острым, пожалуй, был еврейский вопрос. Евреи имели наибольшее число ограничений ("черта оседлости", запрещение владеть земельной собственностью,  квоты при приеме в высшие учебные заведения и др.), при попустительстве властей нередки были еврейские погромы. Антисемитизм был в известном смысле частью национальной политики правительства.

Почвой для социальных конфликтов был низкий уровень жизни основной массы населения, особенно крестьянства, неразвитость системы здравоохранения и образования, разрыв между культурой образованных слоев общества и традиционной народной культурой.

В 1894 г. на российский престол вступил император Николай II. Волею судьбы встав во главе огромной страны, этот человек ни в психологическом, ни в интеллектуальном отношении не был сильной личностью. Самодержавная форма правления предполагает высокую степень централизации управления государством. Российский император сосредотачивал в своих руках и  законодательную, и исполнительную власть, возглавлял церковь, от его имени в империи вершился суд. При такой форме правления личность императора оказывала едва ли не решающее влияние на функционирование государственной власти. Усложнившаяся в конце XIX - начале XX вв. социально-экономическая и политическая жизнь страны требовала от нового царя серьезных волевых усилий, организаторских способностей, интеллектуального напряжения, поиска новой концепции развития страны. Однако Николай II в качестве программы своего царствования объявил следование идеалам своего отца, а любые нововведения  "бессмысленными мечтаниями".

Формирование политических  партий.

Революция 1905 - 1907 гг.

Недостаточное внимание правительства  к социальным проблемам, отсутствие у бюрократической машины энергичного  руководства и вялость ее действий создали благоприятные условия для активизации общественного движения.

Возрождающиеся неонароднические организации слились в 1901 г. в единую партию социалистов-революционеров (эсеров), которая достаточно быстро завоевала авторитет в массах. Лидерами и идеологами партии были бывшие народовольцы Г.Гершуни и Е.Брешко-Брешковская, а также А.В.Пешехонов, М.Р.Гоц, В.М.Чернов. Лозунги эсеров о конфискации всей помещичьей земли, ликвидации частной собственности на землю и уравнительном землепользовании ("социализация") естественно находили поддержку в крестьянской России. Партия широко использовала террор, который осуществлялся в условиях явно благоприятного к нему общественного мнения, считавшего бюрократию главной виновницей социально-политического кризиса. От рук эсеровских боевиков погибли десятки царских чиновников, в том числе министр внутренних дел Д.С.Сипягин  (1902 г.) и сменивший его на этом посту В.К.Плеве (1904 г.).

В 1903 г. образовалась Российская социал-демократическая рабочая партия (РСДРП). Ее лидерами были Г.В.Плеханов, В.И.Ленин, Ю.О.Мартов. Партия почти сразу же раскололась на две фракции - меньшевиков и большевиков. Меньшевики считали, что рабочий класс России ни по своему численному составу (менее 10% населения), ни по культурному уровню и классовому самосознанию не готов возглавить борьбу за социалистические идеалы. По их мнению, в первую очередь необходимо было решить проблемы буржуазно-демократического развития страны. Большевики же настаивали на форсированной подготовке социалистической революции и установлении диктатуры пролетариата. Численно РСДРП была небольшой, а ее влияние на массы незначительным.

В конце XIX в. начался процесс консолидации либерального движения. В 1904 г. либеральные земцы и представители либеральной интеллигенции объединились в "Союз освобождения".

В начале 1904 г. Россия была втянута в войну с Японией. В победе над небольшим островным государством никто не сомневался, однако с самого начала военных действий российская армия стала терпеть поражения. Главная база российского военно-морского флота на Дальнем Востоке - Порт-Артур - была окружена японскими войсками, флот  -  блокирован, а сухопутная армия после ряда неудачных сражений отступила в глубь Маньчжурии. В декабре 1904 г. Порт-Артур пал. Поражения показали, что самодержавие не может решать не только внутренние, но и внешние проблемы.

Неудачи в войне с Японией  еще более обострили внутриполитическую обстановку. Революционная пропаганда постоянно раздувала пламя социального  недовольства. Росло стачечное движение, увеличилось число крестьянских волнений. Состоявшийся 6 декабря 1904 года земский съезд высказался за введение конституции. Сменивший на посту министра внутренних дел убитого Плеве князь П.Д.Святополк-Мирский советовал царю пойти на уступки умеренной части оппозиции, однако услышан не был. Наиболее дальновидные из царских чиновников понимали, что сила революционеров прежде всего в их социальной базе. Поэтому еще в 1898 г. начальник Московского охранного отделения полковник С.В.Зубатов выступил с инициативой создания рабочих организаций под патронажем полиции. Официального разрешения он не получил, но заручился поддержкой ряда влиятельных высокопоставленных чиновников. Реально помогая рабочим отстаивать их интересы перед предпринимателями, С.В.Зубатов и его последователи  выбивали почву из-под ног революционеров. Движение ширилось, завоевывая все больший авторитет среди рабочих.

Продолжением зубатовской инициативы стала деятельность Г.А.Гапона в  Петербурге. Созданное им "Собрание русских фабрично-заводских рабочих г. Санкт - Петербурга" пользовалось таким влиянием, что увольнение нескольких ее членов с Путиловского завода привело к общегородской забастовке. Была выработана петиция с требованиями, и 9 января 1905 г. весь рабочий Петербург вышел на улицы, чтобы передать ее царю. Власти ответили расстрелом демонстрации. Было убито более тысячи и ранено более 4,5 тысяч человек. Жестокость и бессмысленность этого акта потрясла Россию. В стране началась революция.

Потеряв всякий  авторитет, власть оказалась почти полностью парализована. Число забастовщиков только за январь 1905 г. составило 444 тыс. человек, что в 10 раз превышало среднегодовой уровень предреволюционного десятилетия. В ходе стачек открыто выдвигались политические требования: свержения самодержавия, созыва Учредительного собрания, демократических свобод. В деревне запылали помещичьи имения. Почти беспрепятственно действовали революционные организации. Предпринимались попытки создания альтернативных органов власти. Первым из них был Совет уполномоченных всех предприятий в Иваново-Вознесенске, существовавший более полумесяца. Позднее такие организации появились и в других городах, в том числе в Петербурге. В июне 1905 г. вспыхнуло восстание на броненосце "Потемкин", что было опасным симптомом - заколебалась армия.

Пытаясь успокоить страну, царь издал 18 августа 1905 г. манифест, в котором говорилось о создании законосовещательной Государственной думы. Подобный статус представительного органа не удовлетворил  ни одну общественную силу. Революция продолжалась. Осенью 1905 г. забастовочное движение слилось в общероссийскую Октябрьскую политическую стачку, в которой приняли участие не только рабочие, но и интеллигенция, учащиеся и др. В этих условиях царь вынужден был отступить. 17 октября 1905 г. вышел манифест, которым даровались населению "незыблемые основы гражданской свободы на началах действительной неприкосновенности личности, свободы совести, слова, собраний, союзов" и обещалось создание законосовещательной Государственной думы. Государство вступало в новую фазу своего развития - парламентской  монархии, и общество получило реальный рычаг для влияния на его политику.

Российский парламент состоял из двух палат: Государственного совета (верхняя палата) и Государственной думы (нижняя палата). Формировался он следующим образом: часть членов Государственного совета, созданного еще в 1810 г., избиралась, часть назначалась царем, а весь состав Государственной думы избирался. Парламент занимался преимущественно законотворческой деятельностью. Представленные законопроекты должны были быть одобрены обеими палатами, в противном случае они отклонялись. Одобренные законопроекты поступали на подпись к царю, т.е. последнее слово оставалось за самодержцем.