Конституция 1918 г.: основные правовые принципы

 

2МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИИ

ФГОУ  ВПО Государственный Морской  Университет

  имени адмирала Ф.Ф.Ушакова 

 

 

Кафедра «Теория и История Государства  и Права»

 

 

 

 

 

КУРСОВАЯ  РАБОТА

по дисциплине «История Отечественного Государства и Права»

 

на тему: “Конституция 1918 г.: основные правовые принципы” ____________

_______________________________________________________________________________________________________________________________________

 

 

 

 

Выполнил  курсант группы:1711 Тарасов А.А___________________________

 

Допущен к  защите:

 

Руководитель  работы: _______________________________________________

                                                 (подпись, дата)

 

Нормоконтролер ____________________________________________________

 

Защищена _____________________                Оценка ______________________

                                  (дата)

 

 

Члены комиссии ___________________________________________________

                              ___________________________________________________

                              __________________________________________________

 

 

 

 

 

 

 

Новороссийск 2012г. 

 

ОГЛАВЛЕНИЕ

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ			3
I.	ПРЕДПОСЫЛКИ СОЗДАНИЯ КОНСТИТУЦИИ 1918 ГОДА		6
II.	ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ КОНСТИТУЦИИ 1918 ГОДА		11
1		Государственное устройство	13
2		Права и обязанности граждан	15
3		Избирательная система	18
4		Центральные и местные органы власти	21
ЗАКЛЮЧЕНИЕ			25
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ			28

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

 

Новое право начало своё формирование с первыми декретами второго ВСС, что сформировало его принципы. Как, например, первый декрет о суде, отменявший действие старых законов, если оные противоречили революционному сознанию.

Концепция «Революционного Сознания»  стала главным источником при  отсутствии новых писаных норм, а приоритет оной, можно объяснить тем, что в первые годы революции господствовала психологическая теория права, которая считала важнейшим элементом правосознание, нежели правоотношение или норму. Нормы обычного права продолжали использоваться в местных судах. С течением времени появляется новая судебная практика. Как таковое революционное правотворчество осуществлялось самими судебными органами, высшими органами власти, руководящими органами политических партий и местными Советами.

Советская власть с первых же дней её существования издала ряд актов, имевших конституционный характер. Всего Советским государством было принято четыре конституции: 1918, 1925, 1937 и 1978 годов.

Каждая конституция приводила  к существенным изменениям в жизни  общества, обобщала предшествующее развитие, указывала на утверждение новых концепций, либо же развитие и углубление существующих, в общем, выражала новый этап в истории развития государства.

Каждая конституция была по типу советской социалистической и, несмотря определённые особенности, которые были приданы каждой из них, их развитие шло в соответствии с принципом преемственности. Оный выражается в сохранении социалистических ценностей, классовом характере, в утверждении власти советов, выступающий в плане диктатуры рабочего класса, а затем и его роли в руководстве.

Однако оным конституциям был присущ лишь формальный характер, ввиду того что они провозглашали принципы, большинство которых фактически не претворялись в жизнь. Как пример: возможность использования гражданами прав и свобод, описанных  в конституциях; полновластие советов; принадлежность власти к рабочему классу; равно как и федеративное деление России

При этом, несмотря на их общие черты, юридическая специфика выражения  государственно-правовых институтов и существенные их особенности не исключаются.

И всё же, первая конституция принятая Советской властью с исторической точки зрения является важным документом. Этот нормативный документ окончательно закреплял сами механизмы власти и их структуру, которые были построены на совершенно новой идеологии.

Становление основ Советского права  обозначила принятая после октябрьского переворота и роспуска Учредительного собрания конституция 1918 года.

Принятие оной было необходимым ввиду того, что управления и формы власти советов складывались хаотично, отчего появилась нужда в закреплении форм, которые соответствовали бы ключевым устоям нового государства. А также её значение выразилось в том, что появилась «почва» для последующего законотворчества. Но данный акт имел огромное влияние на всю сферу, как политических, так и социальных преобразований, происходивших в стране: старая система общественных отношений была полностью пересмотрена, вступили в силу новые социальные ценности и принципы.

Актуальность темы «Конституция 1918 г.: основные правовые принципы» обусловлена  тем, что данный нормативно-правовой акт имел колоссальное значение для построения правовой системы, общественной жизни и самого Советского государства, которое появилось на базе абсолютно иной и новой идеологии.

 

При написании оной курсовой, мы собираемся раскрыть:

- Основные причины, кои привели  к необходимости принятия конституции

-Правовые принципы конституции  1918 г.

-Значение конституции в истории  России и Советской государственности

 

I. ПРЕДПОСЫЛКИ СОЗДАНИЯ КОНСТИТУЦИИ 1918 ГОДА

 

 

Октябрьская революция, покончив с  феодальными пережитками, положила начало ликвидации капиталистических  отношений, которые нельзя было устранить  сразу.

Захватив власть, пролетариат приступил  к ломке старого и созданию принципиально нового общественного  строя.

Революция не смогла сразу уничтожить прежнюю классовую структуру, но она произвела в ней принципиальные изменения. Были сделаны первые шаги к ликвидации эксплуататорских классов. Это отнюдь не означает физического  уничтожения эксплуататоров, что  пытаются приписать большевикам  буржуазные идеологи. Сущность процесса уничтожения эксплуатации и эксплуататоров состоит в упразднении частной  собственности на средства производства.¹

Декрет о земле, отняв у помещиков  землю, лишил их экономической основы, что и означало ликвидацию этого  класса, хотя практически она была проведена не в первые недели революции, а несколько позже.

Сложнее дело обстояло с буржуазией. Ленин говорил о необходимости  использовать буржуазию, её силы в интересах построения социализма, пока рабочий класс сам не научился управлять производством. Однако положение буржуазии теперь принципиально отличалось от дореволюционного. В ходе революции она полностью была лишена политической власти. Постепенно подрывалось и её экономическое господство. На предприятиях был установлен

рабочий контроль, а с ноября 1917 г. началась национализация промышленности.

В результате революции был потеснён и третий эксплуататорский класс России - кулачество. Произошла его частичная экспроприация. 

 

Следовательно, прежние господствующие классы перестали быть таковыми. Политическое руководство обществом перешло  в руки пролетариата, идущего в  союзе с беднейшим крестьянством.

Политическое господство пролетариата осуществлялось, прежде всего, через  создаваемый аппарат Советского государства. Его строительство  успешно шло уже в первые месяцы после Октябрьского вооружённого восстания. К началу 1918 г. в основном были созданы высшие органы власти и управления, пришедшие на смену сломанному революцией механизму буржуазно-помещичьего государства

Октябрьская революция, начавшись  в центре, победоносно распространялась по стране. К 10 января 1918 г. - к открытию III Всероссийского съезда Советов - Советская  власть была установлена в 51 губернском и областном центрах. Это составляло более 2/3 всех губернских городов, если не считать оккупированных германо-австрийскими войсками. Характерно, что только в 14 из этих городов власть пришлось брать  вооружённым путём. Не случайно В.И. Ленин называл распространение Советской власти по стране триумфальным шествием. Сравнительная лёгкость победы пролетарской революции показала, насколько она назрела, насколько прогнил старый мир и насколько сильны были трудящиеся массы, сплочённые Коммунистической партией. В.И. Ленин по этому поводу говорил: "...Везде мы побеждали с необыкновенной лёгкостью именно потому, что плод созрел, потому, что массы уже проделали весь опыт соглашательства с буржуазией. Наш лозунг "Вся власть Советам", практически проверенный массами долгим

историческим опытом, стал их плотью и кровью".

Определённые достижения можно отметить к началу 1918 г. и в сфере организации государственного единства. Их основой явились первые шаги Советского государства в сторону разрешения национального вопроса, раскрепощения народов России.

Великий Октябрь внёс коренные изменения в положение нерусских национальностей, он положил начало разрешению национального вопроса в нашей стране.

Национальное движение было одним  из революционных потоков, слитых Коммунистической партией воедино для победы революции. Эта партия ещё до революции включила в свою программу важнейшие требования по национальному вопросу. Придя к власти, она немедленно стала проводить их в жизнь. Уже обращение "Рабочим, солдатам и крестьянам", принятое II Всероссийским съездом Советов, заверяло народы России, что Советская власть обеспечит всем нациям, населяющим Россию, подлинное право на самоопределение. Это обещание было проведено в жизнь в первые же дни Советской власти. Документом громадной политической важности явилась Декларация прав народов России, принятая 2 ноября 1917 г.

Отмечая, что освобождение народов  России должно быть проведено решительно и бесповоротно, Декларация закрепляла основные принципы национальной политики, которые Совет Народных Комиссаров решил положить в основу своей  деятельности. Это такие принципы, как равенство и суверенность народов России, право их на самоопределение  вплоть до отделения, отмена всех и  всяких национальных и национально-религиозных  ограничений и привилегий, свободное  развитие национальных меньшинств.

Важным средством решения национального  вопроса должно было стать национально-государственное  строительство. Советское государство  родилось, в принципе, как унитарное. Однако вскоре после Октября возникла тенденция к усложнению формы  его государственного единства, вытекающая из многонационального характера Советской  России и политики Коммунистической партии, направленной на разрешение национального  вопроса путём предоставления народам широкого права на самоопределение.

Успехи, которых добилась Советская  власть к началу 1918 г., следовало  закрепить в обобщающем конституционном  законе, отражающем основные  

проблемы жизни Советского государства - изменения в общественном устройстве, строительство государственного механизма, назревающие изменения в форме  государственного единства. Вместе с  тем создавать развёрнутую, полную Конституцию было ещё рано.

Дело в том, что ломка старого  общественного строя только началась. Старое землевладение, упразднённое юридически ещё декретом о земле, нужно было сломать практически. Национализация коснулась пока отдельных предприятий, социалистическая промышленность делала лишь первые шаги. Хотя высшие органы власти и управления были уже образованы, считать их организацию завершённой было ещё нельзя. До января 1918 г. был лишь один Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов, выступивший как орган Советской власти. Но и этот съезд носил чрезвычайный, учредительный характер. Правительство, созданное II съездом Советов, в постановлении об его образовании именовалось временным, "впредь до созыва Учредительного собрания". Акты, издаваемые органами Советской власти, также содержали оговорку "впредь до Учредительного Собрания" (например, Декрет о земле, декрет СНК "О порядке утверждения и опубликования законов" и др.). Учредительное собрание было упразднено лишь в начале января 1918 г. Аппарат наркоматов ещё создавался. Только в январе был ликвидирован организованный массовый саботаж чиновничества.¹ Первоначальная структура наркоматов в целом сложилась к середине февраля 1918 г. Карательные органы находились в стадии строительства. Красная Армия ещё не была создана.

Далеко не завершилось установление Советской власти на местах. Почти  треть губернских центров находилась в руках контрреволюции. Даже там, где победили Советы, они не всегда имели всю полноту власти. Хозяйственное  управление на местах в большой мере находилось ещё в руках старых органов земского и городского самоуправления. До января 1918 г. городские думы были ликвидированы лишь в четырёх крупных городах, процесс этот закончился