Кодификация советского права 1922-1923гг

       В трудах советской эпохи введение этих разделов объяснялось задачей организации труда, основанного на трудовом договоре. Договорная форма трудовых отношений рассматривалась в качестве основной и важнейшей в определении условий труда. И далее: «предусматривались гарантии осуществления защиты наемных работников от предпринимателей». Трудовая дисциплина отныне должна была регулироваться правилами внутреннего распорядка на предприятиях и учреждениях". Нетрудно догадаться, что необходимость данных разделов появилась именно потому, что рабочий коллектив потерял свою власть (при всевластии Фабрично-заводских комитетов они были бы просто абсурдны) и отныне нуждался в регламентации и защите от произвола администрации и предпринимателей. Возрождалась чистой воды буржуазная система трудовых соглашений между профсоюзом и хозяином. Все это было следствием "новой экономической политики" и вынужденных мер отступления в область товарно-денежных отношений.

      Даже советские правоведы вынуждены были констатировать, что в КЗоТ 1922 года "наблюдается отступление от уровня правового регулирования трудовых отношений в первые годы Советской власти". После сворачивания НЭПа эти отступления были не только не ликвидированы, а еще более расширены: вместо большой массы нэпманов возник один огромный нэпман - государственный капитал. Революционный пролетариат в этих условиях, хоть и вынужден был сдавать свои позиции, но сдавал их в упорнейшей и жесточайшей борьбе 1919-21 годов. Вещественное воплощение эта борьба получила в дискуссиях "О коллективных и единоличных формах руководства на производстве" (19-20 гг.) и "О роли профсоюзов" (20-21 гг.), а также в деятельности "Рабочей оппозиции".

Второй Кодекс законов  о труде 1922 года действовал почти 50 лет и предусматривал нормы всех институтов трудового права, кроме института занятости и трудоустройства. Он сыграл большую роль не только в правовом регулировании труда в России, но и в разработке кодексов законов о труде других союзных республик бывшего СССР. Он также прогрессивно влиял на международно-правовое регулирование труда, на принятие норм конвенций и рекомендаций Международной организации труда (МОТ).

4. ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОДЕКС РСФСР 1922г.

      История российского земельного права началась с Октябрьской социалистической революции, когда к власти пришли большевики, желание которых было изменить отношение собственности на землю. Это стремление было законодательно закреплено в «Крестьянском наказе о земле», и позже в «Декрете о земле».

      В первый же год после Октябрьской революции были предприняты попытки кодификации земельного законодательства. В начале 1918 г. Наркомземом был разработан проект Земельного кодекса РСФСР. Проект включал в себя основные положения Декретов о земле и о социализации земли. В нем предусматривалось закрепление права государственной собственности на землю, впервые давалось определение единого государственного земельного фонда, указывались формы и виды землепользования. Особое внимание уделялось землепользованию совхозов и коллективных хозяйств. В проекте Кодекса содержались положения о сельскохозяйственных землях, землях городских, землях транспорта. Подробно говорилось о землеустройстве, рассмотрении земельных споров. 
 
      На III Всероссийском съезде Советов в декабре 1920 г. говорилось о необходимости перехода к практическим мерам помощи крестьянскому единоличному хозяйству. IX Всероссийский съезд Советов (декабрь 1921 г.) поручил Наркомзему пересмотреть действующее земельное законодательство в целях полного согласования его с основами новой экономической политики и превращения его в стройный, ясный, доступный пониманию каждого земледельца свод законов о земле. В целях упорядочения и создания устойчивого трудового единоличного хозяйства третья сессия ВЦИК девятого созыва в мае 1922 г. Приняла Закон «О трудовом землепользовании» и постановление «По вопросу о кодексе земельных законов». Четвертая сессия ВЦИК девятого созыва 30 октября 1922 г. Утвердила ЗК РСФСР, который вступил в действие 1 декабря 1922 г. Вскоре земельные кодексы были приняты (в основном на базе ЗК РСФСР) и в других союзных республиках созданного в 1922 г. Союза ССР. 
      ЗК РСФСР собрал воедино и кодифицировал все действовавшее и не противоречившее новым условиям и новой политике законодательство. При этом были отменены законодательные акты, либо вошедшие в Кодекс, либо устаревшие.

Земельный кодекс РСФСР был принят в сентябре 1922 г. и введен в действие с декабря того же года. Это был первый земельный кодекс того времени. Его составной частью стал Закон «о трудовом землепользовании», принятый в мае 1922 года. Кодекс состоял из основных положений и трёх частей: о трудовом землепользовании, о городских землях и государственных земельных имуществах, о землеустройстве и переселении.

      Основное внимание он уделил правовому режиму сельскохозяй-ственных земель. Кодекс «навсегда отменял право частной» собственности на землю, недра, воды и леса в пределах РСФСР. Все земли сельскохозяйственного назначения составляют единый государственный земельный фонд, находящийся в заведовании Наркомзема и его местных органов.

      Право непосредственного пользования предоставляется: трудовым землевладельцам и их объединениям, городским поселениям, государственным учреждениям и предприятиям. Остальные земли находятся в непосредственном распоряжении Наркомзема. Право на пользование землей для ведения сельского хозяйства имели все граждане РСФСР без различия пола, вероисповедания, националь-ности, желавшие обрабатывать ее своим трудом. Это право было бессрочным и могло быть прекращено только на основаниях, указанных в законе. Запрещались покупка, продажа, завещание, дарение, залог земли. Такие сделки признавались недействительными,

а виновные наказывались в уголовном порядке и лишались

земли, находившейся в их пользовании.

      При определенных условиях допускалась трудовая аренда. В тех случаях, когда трудовое земледельческое хозяйство по состоянию своей рабочей силы или инвентаря не могло выполнить своевременно сельскохозяйственные работы, допускалось применение наемного труда с соблюдением норм об охране и нормировании труда в сельском хозяйстве. Допускались различные формы землепользова-ния, но предпочтение отдавалось коллективным формам.

     Кодекс регулировал правовое положение обществ крестьян-

землепользователей, крестьянских дворов, условия и порядок трудового землепользования. 

      Сдача земли в аренду разрешалась на срок не более одного севооборота (при трехполье — три года, при четырехполье — четыре года и т.д.).  

      Земельный Кодекс РСФСР 1922 Г. -  действовал с дополнениями и изменениями до 1.12.1970 г. Таким образом, земельный кодекс 1922г. закрепил исключительное право собственности государства на землю, подтвердил свободу выбора крестьянами форм землепользования и допускал временную аренду земли и применение батрачества. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 

      Систематизация права в 1922-1924  годах  имела  необыкновенно  большое значение для РСФСР, да и, впрочем, для дальнейшего развития права в России. Кодексы, принятые за этот период времени, нашли отражение и в кодексах союзных республик, и  в  принятых  позже  кодификациях.  Во  многом,  нормы, описанные в работах 1922-1924 года, имеют применение и в современном  праве, к примеру   в современном трудовом праве.

      Также  немалая часть этих  юридических   работ  оказалась  принципиально необходимой для дальнейшего становления  карательной  системы  уже  в  СССР, позволяя не проводить заново огромную по масштабам работу, а  корректировать уже проделанную, с учётом определённых временных реалий.

      Подготовка  этой курсовой работы позволила  мне  лучше  понять  систему права начала 20-х годов XX столетия. Я пришла к выводу,  что  и  современным законодателям пошло бы на пользу более доскональ-ное  изучение  и  понимание права того периода развития нашей страны. И, быть может, тогда наше общество сможет избежать большого количества серьёзных ошибок, хотя бы уже совершённых до нас. А для этого, безусловно, необходимо вновь и вновь изучать историю. 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список  литературы: 

1. История государства  и права России: Учебник / под. ред. Ю.П. Титова. – М., 2006
2. История советского государства и права. Кн. 2. М., 1968, Гл. XIII

         История государства и права России: Учебник/под редакцией И.А.        

         Исаева - М. ., 2004

3. Кодификация гражданского права в Советской России: 1920-1922гг. М., 1989
4. Развитие кодификации советского законодательства. М., 1968. С.102-141
5. Советское государство и право в период нэпа (1921-1929гг.)/ О.И. Чистяков и др.  М., 1995
6. Хрестоматия по истории государства и права России / сост. Ю.П. Титов. – М., 2007
7. История отечественного государства и права. Учебник для вузов /под ред. О. И. Чистякова. Ч.1.,Ч.2. М., «Инфра-М», 1998
8. Земельное право. Учебник для вузов. / под ред. С.А. Боголюбова. М., «Норма», 2001
9. Хрестоматия по Истории государства и права  России. Вторая    часть/под редакцией Е. А. Суханова. Главы: ГК РСФСР 1922  г.;  ГПК  РСФСР 1923 г.; УК РСФСР 1922 г.; УПК РСФСР 1922-1923 гг.