История государства и права Беларуси

1923 год был переломным в истории БНР. У этого перелома были несколько важных причин. Стабилизация политической и экономической жизни Польши, ССРБ, РСФСР, Литсвы. Партизанское движение было разбито не только в результате действий польских войск и полиции, но и раскола БПС-Р. Белорусские социал-демократы делали упор на легальные методы борьбы. С другой стороны, наступление польского правительства на белорусские учреждения и школы усилило коммунистическое настроения в белорусском движении. Белорусское движение было окончательно расколото. Немаловажным фактором было и то, что в 1923 была объявлена амнистия противникам советской власти в годы гражданской войны. В ССРБ выехали известные деятели БНР и белорусской культуры. Они получили должности в научных и учебных заведениях.

23.8.1923 сход белорусских гражданских и политических деятелей в Литве, который состоялся в Каунасе, протестовал против антибелорусской политики литовского правительства, а также негативно оценил деятельность Ластовского, Дуж-Душевского и др. Было сформировано новое правительство во главе с Цвикевичем. Политика литовского правительства привела к тому, что 1.11.1923 Президиум Рады БНР и правительства БНР выехали из Каунаса в Прагу. 1924 год ознаменовался тем, что руководящие органы правительства ССРБ, РСФСР и СССР приняли решение о возвращении Беларуси части ее западных территорий. Эти события только усилили просоветские настроения в Зап. Беларуси и среди эмигрантов. Цвикевич не скрывал своего намерения переехать в Минск. Через советских агентов было договорено, что перед возвращением он соберет конференцию, которая признает Минск единственным центром возрождения Беларуси. 12- 16.1.1925 Вторая Всебелорусская конференция состоялась в Берлине. Необходимая Минску резолюция была принята. Цвикевич и члены его правительства переехали в Минск. Президиум рады БНР не признал решения конференции. Во-первых, Цвмкевич был лишь исполняющим обязанности Председателя Рады Министров. Во-вторых, он и члены его правительства сложили свои полномочия перед началом Всебелорусской конференции и принимали в ней участие как частные лица. В-третьих, высший орган БНР - Президиум Рады - остался верен акту 25 марта 1918 года. Хотя позже члена Президиума Бадунова и Мамонько тоже переехали в ССРБ, Председатель Рады БНР Крачевский и его заместитель Захарко не признали Советскую Беларусь. Государственная печать и архив БНР остались у них.

После смерти Крачевского (8.3.1928) его функции исполнял Захарко. Во время оккупации Чехии Германией он отверг предложение немецких властей о сотрудничестве. Перед смертью Захарко передал государственную печать и архив М.С.Абрамчику, который выполнял функции Председателя Рады БНР до 1970 года. В 1970 эмиграционная Рада БНР избрало на его место В.Жук- Гришкевич, а в 1982-Я.Сажича. Рада БНР не признала законным Второй Всебелорусский конгресс, созванный в Минске в условиях немецко- фашистской оккупации, и созданную им Белорусскую Центральную Раду.

Приложение

Третья  Уставная Грамота.

23 марта А.Луцкевич  выступил на заседании Народного  Секретариата. Он говорил, что  формально Беларусь остается  территорией России, так как ни  первая, ни вторая уставные грамоты не аннулируют объявленной на конгрессе федеративной связи с Россией. Тем временем события показали, что надеяться на восточного соседа нельзя. Россия с Германией, не спросив у белорусов, поделили нашу землю между собой в результате подписанного большевиками Брестского мира.

В восьмом часу вечера 24 марта открылось заседание Рады БНР. Работа продолжалась всю ночь и  завершилась принятием следующего документа.

3-Я УСТАУНАЯ ГРАМАТА РАДЫ БЕЛАРУСКАЕ НАРОДНАЕ РЭСПУБЛ1К1

Год таму назад народы Беларус/ разам з народам/ Расе/ сьюнул/ ярмо расейскага царызму, як\ найцяжэй прыц/снуу быу Беларусь; ня пытаючыся народу, ён к\нуу наш край у пажар вайны, якая чыста зруйнавала гарады / вёсю беларуск/'я. Цяпер мы, Рада Беларускай Народнай Рэспубл/к/, сьюдаем з роднага краю апошняе ярмо дзяржаунай залежнасьц\, якое гвалтам нак!нул1 расейск'т цары на наш вольны / незалежны край. Ад гэтага часу Беларуская Народная Рэспубл/ка абвяшчаецца незалежнаю / вольнаю дзяржавай. Сам/ народы Беларус/ у васобе Устаноучага Сойму пастановяць аб будучых дзяржауных зьвязах Беларуси

На моцы гэтага трацяць сту усе старыя дзяржауныя зьвяз/, як\я дал/ магчымасьць чужому ураду падп1саць / за Беларусь трактат у Берасьи,!, што заб/вае на сьмерць беларуск/ народ, дзелячы зямлю яго на частк/'. На моцы гэтага урад Беларускай Народнай Рэспубл/к/ мае увайсьц/ у знос!ны з зац/кауленым/ старанам\, прапануючы 1м перагледзець тую часьц/ну Берасьцейскага трактату, якая датычыць Беларус\, / падпюаць м\рную умову з уст ваяваушым '1 дзяржавам/.

Беларуская Народная Рэспубл\ка пав/нна абняць усе земл/, дзе жыве /'

мае л'нбенную перавагу беларусю народ, а ласьне: Маг'теушчыну, беларусмя часьц\ Меншчыны, Гоодненшчыны (з Гродняй, Беластокам / 1нш.), Втеншчыны, В/цебшчыны, Смаленшчыны, Чаршгаушчыны / сумежных часьцяу суседшх губэрняу, засел еных бел а руса м/. Беларуская Народная Рэспубл/ка зацьвярджае усе тыя правы / вольнасьц/ грамадзян / народау Беларус\, як!я абвешчаныя Устауной Гоаматай ад 9 сакав\ка 1918 року.

Абвяшчаючы аб незалежнасьц/ Беларускай Народнай Рэспублт, Рада яе пакладае свае надзе/ на тое, што усе любячыя волю народы дапамогуць беларускаму народу у поунай меры зьдзейсьн 'щь яго пал/тычна-дзяржауныя 1'дэалы.

РадаБеларускай Народнай Рэспубл'1К1

Дана у Менску-Беларусшм 24 сакав 'та 1918 року. (6. стр. 1-2)

Акт 25 марта был  решительным протестом раздела  Беларуси кайзеровцами и большевиками. Вся этническая белорусская территория впервые объявлялась единым демократически государством. Народный Секретариат  утвердил государственной печать с  изображением «Погони». В Минске предусматривалось создать Белорусский университет и Белорусскую коллегию для подготовки кадров нового государственного аппарата. Открылись курсы белорусоведения для белорусов и представителей других национальностей. Налаживались экономические и торговые связи БНР с различными государствами. В Киеве начала действовать Белорусская торговая палата и Белорусско-украинское объединение сближения.

Независимую Белорусскую  Народную Республику официально

признали Армения, Австрия, Грузия, Литва, Латвия, Польша, Турция,

Украина, Финляндия, Чехословакия и Эстония.

Никто уже не смог заявлять, что белорусского народа не существует.

Как бы им этого не хотелось, идею нашей государственности  не могли

игнорировать и  большевики в России, которые планировали дать

белорусским коммунистам  разрешение на создание БССР.

День 25 марта 1918 года стал началом длительного и трудного пути к

приобретению Беларусью  настоящей независимости...

Заключение

Позиция тех сил, которые группировались вокруг идеи БНР, по ряду вопросов внутренней жизни Беларуси была более реалистичной, чем позиция большевиков в крае. Ряд программных положений БНР в области национально-культурного строительства был взят на вооружение победителями в 1920-е гг. Аграрная программа белорусских эсеров легла в фундамент аграрной политики 1920-х гг. в БССР. Но сами осуществить свою программу радовцы не сумели. Вместо завоевания народа на свою сторону и через «живое творчество народных масс» реализации своих планов, они пытались найти поддержку в первую очередь у внешних сил — у тех, кто в глазах народа однозначно был врагом. Это была фатальная ошибка. Белорусские национально-политические силы не только не захватили, но даже не пытались захватить у большевиков инициативу по организации борьбы народа против германских и польских интервентов, за освобождение территории Беларуси от их войск. Только белорусские эсеры, которые вели вооруженную борьбу с польскими интервентами, а в 1919 г. и большевиками Литбел, действовали иначе.

Такая ситуация была характерна не только для Беларуси и белорусского движения. История знает массу примеров, когда и в других странах появлялись «генералы без войска», которые, кажется, правильно оценивали политическую обстановку, ставили верные цели и задачи, но путей достижения заявленных целей и решения поставленных задач не находили. В итоге они терпели поражение. То же случилось и с БНР, чье руководство никакой «способности к государственной жизни» не продемонстрировало и создать белорусское государство не сумело. Выбор дальнейших путей национально-государственного строительства отныне зависел от большевиков. Вспоминаются слова Пилсуцкого, который при виде бнровского войска заявил : "Цо то за оперетка?"

Как это ни прискорбно, но слова Пилсуцкого очень хорошо характеризуют не только «армию БНР», но и саму БНР. У БНР не было ни единого шанса стать государством. А начни БНР в открытую вести борьбу с оккупантами, то и поддержка бы народа была...Но при поддержке народа нас бы задавили войсками оккупантов и пролилось бы море крови... Поэтому грешно обсуждать тех людей, которые не хотели крови, и которых после всего того, что они сделали для Родины, называют приспешниками кайзеровцев и тому подобными именами...Когда вокруг тебя страны побольше и помощнее, ты никто. И зовут тебя никак...

Остается лишь стать частью страны-завоевателя. Что, в конце концов, и произошло при провозглашении БССР...

Список использованной литературы:

1. История Беларуси: Полный курс: Пособие для старшеклассников и поступающих в вузы/Сост: Ю.Л. Козаков. П. О. Лойко / Провозглашение БНР/ Минск, 2004
2. Орлов В. /Статья/ Белорусская Народная Республика/Минск, 2007
3. БНР - реальность или миф?/ Владимир Егорычев/Минск, 2006
4. Интернет ресурс Ьйр://\у\улу.Ъе1аги8.Ъу// Статья о БНР
5. Даиаможшк па Псторыы Беларус1 /Сост: А.Г. Кахановский, У.А. Сосны/ МинскД995
6. Интернет ресурс Шр://НЬгагу.Ьу// Третья Уставная Грамота

7. Очерки Истории Беларуси/ Сост: П.Г. Чигринов

8. «Нарысы Псторьп Беларус1»/в 2-ух томах. Том 2/ Сосг: П.М. Костюк, И. М. Игнатенко/Минск, 1995
9. С историей на Вы/документы, воспоминания/ Сост: Я. Запрудник/ Минск, 1994

г