Государство и право Древнего Египта

 Должность джати обычно исполнял один из царевичей  или иных близких родственников  фараона; при некоторых династиях, например V и VI,— какой-либо из высокопоставленных сановников-вельмож из знатных фамилий, что было свидетельством ослабления центральной власти в это время.

 Под непосредственным контролем джати  находились главы специализированных управлений: “начальник дома оружия”, руководивший военным ведомством, отвечавший за вооружение, за снабжение армии, строительство крепостей и пр., “заведующий тем, что дает небо, производит земля и приносит Нил” — хранитель государственных амбаров и складов, “начальник работ”, отвечавший за крупное строительство и пр.

 Слабая  дифференциация отдельных звеньев  управленческого аппарата, их неразрывная связь с религиозно-хозяйственной деятельностью в Древнем Египте определили существование здесь особых групп лиц, получивших при XVIII династии название “послушных призыву”. Каждая из этих групп не была однородной ни с сословной, ни с классовой точек зрения. В одну из этих групп могли входить лишь крупные сановники, придворные фараона, в другую — вместе со свободными и рабы, в третью — только рабы. Эти группы лиц занимали определенное место и в производстве, и в управлении древнеегипетским обществом.

 “Послушные  призыву” — это те, кто мог  непосредственно выслушать и  должен был выполнить приказ своего господина. Одно и то же лицо могло  иметь “послушных призыву” и состоять в группе “послушных призыву” своего господина, начальника высшего ранга.

 В системе  органов управления особую роль играла группа “больших послушных призыву  царя” — придворных, крупных  вельмож, государственных деятелей, телохранителей царя. Часть своих  управленческих функций представители  этой группы могли передавать своим “послушным призыву”. Они зачастую совмещали ряд должностей, получая за каждую из них особое должностное земельное владение. “Большие послушные призыву царя” возглавляли все высшие ведомства в государстве, в которых служили их “послушные призыву”.

 Так, например, особо многочисленную группу составляли работники “белых домов”, центров по переработке, хранению и распределению продуктов сельского хозяйства и ремесла, дома “царских сокровищ” — своеобразного налогового ведомства. Древние надписи говорят о “начальнике послушных призыву дома его величества”, ведавшего, видимо, дворцовым хозяйством, о “начальнике послушных призыву, сопровождающих его величество”, о “начальнике послушных призыву местоприбывания царя”, т.е. собственно дворцовых слуг и пр.

 Особую  группу “послушных призыву богов” составляли работники храмовых хозяйств, поминальных храмов умерших египетских фараонов. Их деятельность возглавлялась особыми начальниками.

 Весь  этот сложный комплекс служб, хозяйственных  подразделений так или иначе  был связан с тремя главными отраслями управления, с тремя главными ведомствами (военным, налоговым и ведомством общественных работ), выражались ли эти работы в строительстве ирригационных сооружений или царских гробниц.

 В целом, для политического устройства древнеегипетского общества, как и многих других древневосточных обществ, характерны следующие черты:

• политическая власть сосредоточена в одном центре;
• права и собственность разных общественных групп определяются центральной властью;
• сам принцип собственности слабо гарантирован властью;
• в обществе и государстве преобладает произвол, суть которого в том, что властвует облеченный властью человек, а не существующий закон (деспотизм фараона).

 Также нужно учитывать важную черту  экономики Древнего Египта – её военную направленность. Вся экономическая система государства зависела от наличия и успешности военных походов, проводимых фараоном. Поскольку долина Нила – далеко не самый богатый ресурсами регион планеты, то Египту постоянно требовались строительные ресурсы, в первую очередь древесина, которой у него не было. Это, а также и то, что для строительства и ремонта ирригационных сооружений были необходимы рабы, объясняет постоянство военных походов в истории Древнего Египта. Вместе с тем, в страну шёл мощный приток военной добычи, удовлетворявший интересы знати и армии. Если же такие походы не проводились, экономика государства, вынужденная импортировать различные товары из-за рубежа, приходила в упадок.  Учитывая же то, что все окружающие мелкие государства, которые можно было разорять, были рано или поздно подчинены Египтом, то вскоре фараонам было не на кого нападать

 Всё это делало Древний Египет «колоссом  на глиняных ногах», с резко авторитарным типом государственного управления. Если у власти сильный, успешный фараон – государство процветает, оно едино, в нём действует уверенная центральная власть. Если нет – начинаются сепаратистские движения номов, власть слабеет, правящая династия скатывается к упадку и как следствие древнеегипетское государство захватывают внешние враги, либо начинается продолжительная междоусобная война внутри страны. В пользу данного утверждения свидетельствуют три крупных переходных периода истории Древнего Египта, в течении которых происходили постоянные общественные катаклизмы.  

 Местное самоуправление.

 Древнее царство — это объединение  небольших сельских общин, во главе  которых стояли общинные старосты и  общинные советы — джаджаты. Общинные советы в Древнем царстве, состоящие  из представителей зажиточного крестьянства, были органами судебной, хозяйственной и административной власти на местах. Они регистрировали акты передачи земли, наблюдали за состоянием сети искусственного орошения, за развитием земледелия. Но впоследствии общинные советы полностью теряют свое значение, а общинные старосты превращаются в чиновников централизованного государственного аппарата.

 Номархи — представители небольших государств, созданных на базе старых общин, а  затем отдельных областей централизованного  государства, со временем также теряют свою самостоятельность. Еще в Среднем царстве номархи, обладающие различным объемом полномочий в зависимости от своего богатства, силы и влияния при дворе, могли возглавлять местное ополчение, выступать жрецами местных богов и руководителями храмовых хозяйств. В Новом царстве номовая администрация целиком подчиняется центру, назначавшему в каждый ном особого царского чиновника, при котором были секретарь-писец и административная палата.

 Центральной фигурой разветвленного административно-командного аппарата в Древнем Египте на всех этапах его развития была фигура писца-канцеляриста. Их готовили в специальных школах, они ведали многочисленными приходно-расходными книгами, два раза в год составляли перепись всех земель в стране, переписывали население, его имущество и пр.

 Страна  делилась не только на области, но и на два больших округа — Южный и Северный Египет (соответственно верхний и нижний Египет), во главе которых стояли царские наместники. Такое административное деление определяло и особые титулы фараона, сохранившиеся и в поздней истории страны, — “владыка двух стран”, “царь Нижнего и Верхнего Египта”.  
 

 Глава III Право Древнего Египта 

 Источники и структура права 

 Древние египтяне, как и другие народы, выводили свое законодательство из божественных установлений, и поэтому нормы древнеегипетского права в первую очередь были нормами религиозного происхождения и назначения. Легитимации власти и управления содействовали характерные для мифологии представления о божественном первоисточнике всех правил человеческого общения, включая правовое общение. Олицетворением справедливости в каком-либо конфликте, связанном с нарушением прав и моральных заповедей, выступали также отдельные божества (бог Осирис как «владыка справедливости», богиня порядка и справедливости Маат — ее символическое изображение в виде «Пера Истины» противостояло в загробном суде Осириса на чаше Весов правосудия сердцу — душе умершего).

 Представление о должном и справедливом со временем стали связывать не только с наличием противоположностей между небесными  и земными порядками, не только с деятельностью конкретных богов (Осирис и Маат у египтян, Шамаш у вавилонян, Дике, Фемида, Немезида у греков), но и с надлежащим путем (образом поведения, нравами, бытом). В египетской древности сведения о путях обретения справедливости, о надлежащем общественном устройстве и об образе жизни содержались главным образом в мифах и основанных на мифах текстах, преданиях и художественно-изобразительном творчестве. Правовые идеи и ценности, таким образом, отражались и воплощались как в законах, судебных решениях и принципах деятельности властных учреждений, так и в многочисленных формах устного и письменного творчества: настенных надписях, поучениях искусству жизни, в стандартных школьных поучениях, жизнеописаниях и преданиях о «сердце и словах» (о мыслях и приказах) богов и фараонов.

 Одним из таких поучений являлась и «Книга мёртвых». Сразу оговоримся, что  данное название, по сути не верно, поскольку  возникло лишь на основании того факта, что первые папирусы со страницами «Книги» были обнаружены в гробнице. Настоящее название данного сочинения – «Рау ну перет эм шеру», что переводится как «Изречения выхода в день». Для древних египтян «Изречения» - это своеобразный путеводитель по загробному миру и сборник религиозных предписаний для каждого человека. В тоже время «Изречения» включают большую долю мифологических сведений, а также практические руководства по бальзамированию человека и священных животных.

 Для нашего исследования «Изречения» представляют интерес в первую очередь в  том, что касается религиозных установок, даваемых человеку и неизбежно откладывающих отпечаток на правовые взаимоотношения в обществе. Можно сказать, что «Изречения выхода в день» – сборник религиозного права Древнего Египта.  

 Семейное  право. Для статусных отношений весьма характерным было равноправие мужчины и женщины в частных и публичных сферах жизни, подчиняющихся требованиям закона. Женщина могла владеть и отчуждать собственность, быть стороной в договоре, вести дело в суде, изготовлять завещание. При содействии отца или мужа она могла выступать свидетелем.

 Брак был моногамным, но делались исключения для царей и вельмож. Фараоны и чиновники нередко женились на своих сестрах (по современным подсчетам, до 5% браков вместо 1-2% в большинстве остальных случаев в среде других сословий). По преданию, фараон Рамзес II (XIII в. до н.э.) прожил около 90 лет, из которых 67 правил страной. От своих жен и наложниц он имел свыше 200 детей; 12 сыновей-наследников умерли еще при его жизни.

 Не существует свидетельств о разводе и его последствиях вплоть до Позднего царства.

 Наследственное  право. Наследование осуществлялось по закону: собственность обычно переходила старшему сыну. Были времена, когда дети получали равные наследственные доли. В отсутствие детей жена становилась единственной наследницей. У древних египтян была также возможность обойти предписания закона путем составления особого завещания, официально регистрируемого в пользу тех или иных своих детей, в том числе и дочерей. На детей как наследников возлагались расходы по захоронению своих родителей, даже если об этом ничего не говорилось в завещании. Дети традиционно были обязаны также ухаживать за могилами родителей. С этой целью кто-то из членов семьи назначался ответственным по уходу за могилой и наделялся постоянным или временным материальным фондом, которым он обладал и пользовался только по назначению и который не мог распределять между своими детьми.

 Право собственности и  договорные отношения. Наряду с царскими и храмовыми хозяйствами, ведущее положение занимали хозяйства вельмож. Они состояли из центральной усадьбы и владений (дворов и поселений). У каждого вельможи был «домоправитель», который отвечал за управление хозяйством. Ему были подчинены писцы, хранители ведомостей, мерщик и счетчик зерна. Домоправители осуществляли верховный надзор за хозяйством и подвергали наказанию битьем палками всех провинившихся. Особенно велика в этих заботах была роль писцов — они были нужны при учете полевых работ, при перегоне стад, в производственных мастерских. Отчетность была регулярной и включала записи в пространных ведомостях и хозяйственных книгах за весь календарный год.

 Договоры  и условия купли-продажи излагались письменно с необыкновенной точностью  и подробностями и скреплялись  затем подписями многих свидетелей. Проценты под занятые суммы не должны были превышать сумму долга.

 В начале собственность передавалась на основе устной договоренности и в присутствии  официальных лиц (местных или  столичных), а затем оформлялась  при помощи писца особой записью (и это делалось за плату). Впоследствии передача собственности стала сопровождаться особым ритуалом: помимо составления договора и подтверждения его принесением клятвы, необходимо было совершить обряд ввода покупателя во владение.

 Некоторые новации были предложены фараоном Бокхорисом, правителем из XXIV династии (720—715 гг. до н.э.), который вошел в историю как крупный социальный реформатор. Он ввел запрет на обращение подданных в рабов за долги, запретил взимание двукратной суммы за предоставление займа. Наконец, он установил правило, согласно которому, в случае заключения договора без записи, доказательством могла служить клятва. Некоторые из этих реформ послужили, по всей видимости, образцом для подражания афинскому законодателю Солону (594 г. до н.э.). Сходны с ними также реформы китайского императора У-ди (II в. н.э.), но это сходство носит уже случайный характер.