Государственная политика по отношению к предпринимательству

Сельским жителям  предоставлялось право свободно заниматься промыслами и продавать  свою продукцию в городах. Вводились  и некие ограничения. Так, дворянам запрещалось строить фабрики  в городах, но разрешалось в собственных  поместьях организовывать торги  и ярмарки и оптом продавать  продукцию, изготовленную в деревнях.

В первые годы царствования Екатерина II, как и её предшественники, благоволила иностранным бизнесменам - предоставляла льготные ссуды, освобождала  от налогов, наделяла землей под будущие  мануфактуры. Но предприимчивые иностранцы не торопились в русскую провинцию. Крупная часть заведенных ими  производств сосредоточивалась  в Петербурге.

По мере усиления государственного, в первую очередь  торгового, капитала начал набирать силу процесс вытеснения забугорных коммерсантов с внутреннего рынка. Уходя с него, иностранцы прилагали  много сил, чтоб пошатнуть, а то и  довести до краха российских торговых людей.

В индустрии наибольшую конкуренцию иностранцам, как, впрочем, и купцам - фабрикантам, стали составлять дворянские предприниматели, обширно  применявшие принудительный труд.

В предпринимательскую  деятельность все активнее вовлекалось  и неродовитое провинциальное дворянство. В различие от дворян Франции, Австрии  и Пруссии, утративших рудники и  металлургические фабрики, стеклянные и бумажные мануфактуры, а потом  на свой ужас и риск, переключавшихся  на торговые операции, российские дворяне  предпочитали действовать под крылом страны.

Дворянство в России стало усиленно оттеснять купечество от промышленной деятельности и обнаруживало напористое рвение прибрать к рукам  фабричное создание, в особенности  текстильную и винокуренную отрасли, связанные, по их мнению, конкретно  с сельским хозяйством и хлебопашеством. К началу XIX века из 98 суконных фабрикантов, поставлявших свои изделия государству, к дворянскому сословию относилось 74 человека, в то время как к  купеческому только 12.

5 .Виды предпринимательств.

Различают следующие  виды предпринимательства:

• Производственная
• Промышленная
• Аграрная
• Торгово-посредническая
• Сфера услуг, в том числе
• Финансовая
• Страховая

Производственное  предпринимательство является ведущим видом предпринимательства, в котором осуществляется производство продукции, товаров, работ, оказываются услуги, создаются определенные духовные ценности. К производственному предпринимательству относятся инновационная, научно-техническая деятельность, непосредственно производство товаров и услуг, производственное их потребление, а также информационная деятельность в этих областях.

Предпринимательство должно осуществляться при обязательном соблюдении ряда принципов:

1.   Прибыльность;

2.   Платежеспособность;

3.   Соблюдение  законодательства и предпринимательской деятельности.

Полем деятельности коммерческого  предпринимательства служат товарные биржи и торговые предприятия. Товарная биржа – корпоративная, некоммерческая ассоциация, ограниченная определенным числом частных лиц и корпораций, обеспечивающая материальные условия для купли-продажи товаров на рынке путем публичных торгов согласно правилам и процедурам, защищающим и обеспечивающим справедливость и равенство для клиентов и членов биржи.

На товарных биржах широко распространено заключение соглашений по так называемым фьючерсным сделкам. Они предполагают уплату денежной суммы  за товар по цене, установленной  в контракте, через определенный срок после заключения сделки.

Основное  содержание коммерческого  предпринимательства составляют операции и сделки по купле-продаже, то есть, по перепродаже товаров и услуг. Общая схема коммерческого предпринимательства в определенной мере аналогична схеме производственно предпринимательской деятельности. Однако в отличие от нее здесь вместо материальных ресурсов приобретается готовый товар, который затем реализуется потребителю.

Поле  деятельности финансового  предпринимательства – коммерческие банки и фондовые биржи. Коммерческим банком называется финансово-кредитное учреждение акционерного типа, кредитующее на платной основе преимущественно коммерческие организации, осуществляющее прием денежных вкладов и другие расчетные операции по поручению клиентов. Источником доходов коммерческого банка является разница между процентными ставками депозитных и ссудных средств. Операции коммерческих банков можно разделить на три группы: пассивные (привлечение средств); активные (размещение средств) и комиссионно-посреднические (выполнение различных операций по поручению клиентов с уплатой комиссии). Особенностью деятельности коммерческих банков в России является то, что они привлекают средства предприятий на значительные сроки, а дают взаймы на относительно короткие сроки.

Консультативное предпринимательство. Консультант — это специалист в определенной области, дающий советы по вопросам своей специальности. В зарубежной практике коммерческая, платная консультация по вопросам управления получила название консалтинг. По определению Европейской федерации ассоциаций консультантов по экономике и управлению менеджмент-консалтинг заключается в предоставлении независимых советов и помощи по вопросам управления, включая определение и оценку проблем и возможностей, рекомендацию соответствующих мер и помощь в их реализации

Говоря  о проведении Петром I в России реформ в начале XVIII века, необходимо особо подчеркнуть, что в этом повествовании речь будет в первую очередь идти о создании новой монетной системы России. В первые годы царствования Петра I единственным денежным знаком и единственной монетой, находившейся в обращении в России, была копейка, формой напоминавшая подсолнечное семечко и весившая после 1698 года 0,28 г (т.е. одну сотую часть талера). Изготовлялась она по-прежнему из серебряной проволоки, сырьем для которой продолжали служить те же талеры, завозимые в Россию из Европы. Однако с развитием страны и ростом ее бюджета употребление только мелких серебряных копеек стало крайне неудобным, т.к. для пересчета больших сумм требовалось несколько дней, и, с другой стороны, отсутствие добычи отечественного серебра настоятельно требовало употребления меди для чеканки мелкой разменной монеты. Первые пробные медные полтины были отчеканены в 1699г., а реформа денежного обращения происходила с 1700 по 1704 год. Петр I ввел в качестве основной денежной единицы крупную рублевую монету, по весу (28 грамм) соответствующую талеру (с тем, чтобы она могла приниматься к платежам и на Западе), а также ее доли: полтину, полуполтину, гривну, десять денег (пять копеек), алтын; одновременно были введены и медные монеты - копейка, ден-га и полушка (в 1700 г. чеканилась также и полуполушка), а для внутридворцового обращения - еще и золотые червонцы. Серебряные монеты имели «неустановочную пробу», т.е. ту, какую имели талеры-ефимки, из серебра которых изготавливались новые монеты. Денежная реформа принесла казне большой доход за счет применения меди, из которой при ее рыночной цене 6 рублей за пуд чеканились монеты вначале на 12,8 рубля, а с 1704 г. на 20 руб. из пуда. Прибыль от эксплуатации монетной регалии только за 1701-1709 годы составила 4,4 млн. рублей. Чеканка новых монет требовала все в больших количествах сырья серебра, меди, золота. Для их поисков и добычи в 1700 году был издан Приказ рудокопных дел, а затем в 1719г. Берг-коллегия. Разведка недр всячески поощрялась. Однако результаты работы этой области стали ощутимо сказываться много позднее. А пока Петру I пришлось предпринять целый ряд мероприятий для увеличения притока серебра и золота в казну. Стала практиковаться отдача некоторых откупов с платой за них в качну исключительно ефимками. Сбор пошлины с ввозимых товаров и продажа некоторых из них казною производилась только за золото и ефимки. Вывоз благородных металлов за границу запрещался, была организована покупка металла казною через Купецкую палату. Петр даже ограничил производство парчовых тканей. Реформа была подготовлена и проведена успешно. В 1701-1704 гг. ежегодно чеканилось только серебряной монеты в среднем на 2,6 млн. руб. в год. В 1704 1718 гг. наряду с медной копейкой не прекращался выпуск и серебряной проволочной копейки, что позволяло населению не проявлять недоверия к новой медной монете.

Преобразованиям Екатерины II предшествовали меры, предпринятые её мужем, Петром III, для улучшения финансового положения страны. За время Семилетней войны пришлось неоднократно прибегать к усиленной перечеканке монет из-за их нехватки; при этом была неизбежна их порча. Ещё в 1760 г. граф П.И. Шувалов подготовил проект денежной реформы. Он заключался в том, что количество медных денег следовало довести до 16 млн. рублей, а затем переклеймить их и вдвое увеличить курс монет. После этого деньги предполагалось чеканить по 32 рубля из пуда меди. От проведения пой операции, а также от чеканки серебряных монет на сумму 16 млн. рублей в течение 16 лет Шувалов обещал казне 20,5 млн. рублей чистой прибыли.1

В марте 1762 г. был  начат выпуск новых медных денег. На старых монетах лишь ставили новое  клеймо, не переливая и не перепечатывая. Не довольствуясь прибылью полученной от денежного передела, 22 мая 1762 г. Петр III издал указ о напечатании России 5 млн. рублей бумажных денег, которые  должны были обращаться наравне с  металлической монетой и приниматься  во все платежи.3 Но выпуск бумажных денег в России был осуществлен лишь при Екатерине II.

После дворцового переворота 1762 г. императрица Екатерина поспешила  прекратить перепечатку монет по 32 рубля из пуда меди, издав специальный  указ от 27 января 1763 г. Легковесные монеты повелевалось «выменить в казну». В то же время их обращение среди населения до конца «вымена» не запрещалось. Выпуск обесцененной монеты отрицательно влиял на торговлю. Лишь к концу 1767 г. правительству удалось основном изъять из обращения легковесную медную монету.4

Тогда же, в 1763 г., И.И. Неплюев, сенатор и член Комиссии о коммерции подал Екатерине II своё «Мнение о государственных  доходах». Там он намекал на отрицательные  па следствия денежных «переделов»  Шувалова и предлагал улучшить монетное дело в России.

История банков в России

В России банки появились  лишь в XVIII веке. В 1733 г. императрица  Анна Иоанновна, ввиду недостатка кредита и чрезвычайно высокого размера процентов, доходившего до 12 — 20%, "чего во всем свете не водится", повелела предоставлять ссуды из монетной конторы на 8% под залог золота и серебра в размере ¾ стоимости по указанной цене. В царствование Елизаветы Петровны в 1754 году были учреждены Дворянские Заемные банки в Петербурге и Москве и Купеческий Банк в Петербурге. В 1786 г. Дворянские Заемные банки были закрыты и капиталы их были переданы Государственному Заемному банку. Купеческий банк в 1770 г. прекратил выдачу ссуд, а в 1782 г. он был закрыт и капитал его был передан сначала Дворянскому Банку, а в 1786 - Государственному Заемному Банку.

В 1758 г. был учрежден Медный Банк и две "Банковские конторы  вексельного производства между  городами", которые выдавали ссуды  под переводные векселя медной монетой  с тем, чтобы ¾ ссуды выплачивались  заемщиками серебряной монетой. Кроме  того они брали на себя перевод  векселей от лиц, которые отдавали им на хранение медную монету. В основной капитал банковым конторам ассигновано 2 млн. р. медной монетой. В 1769 году были учреждены Ассигнационные Банки, имевшие  целью заменить полноценную ходячую  монету бумажными деньгами (ассигнациями).

В 1786 г. был учрежден Государственный Заемный Банк. В 1797 г. был учрежден Вспомогательный  Банк для дворянства. В 1817 г. был основан  Государственный коммерческий банк вместо существовавших учетных контор при Ассигнационных Банках для содействия в кредите купечеству. В 1842 г. были созданы государственные сберегательные кассы в Петербурге и Москве. Таким  образом, преобладали государственные  банки, частных банков в 1857 году было всего 21 и их влияние на торговлю и промышленность было ничтожно.

Частные банки стали  играть большую роль после отмены крепостного права. В 1864—72 годах  было учреждено 33 акционерных коммерческих банка и 11 акционерных земельных  банков.

6. Крупнейшими были купцы 1-й гильдии. Из их торговых операций было очевидно, что в основном они торговали с заграницей. Иван Евреинов с сыновьями торговал через Петербург и Архангельск с Голландией, Англией и Германией, а через Астрахань — с Персией. Турчанинов (в будущем — уральский заводчик) торговал через Петербург и Ригу с Голландией и Италией. Ситниковы — со странами Западной Европы через Архангельск и Петербург. Журавлевы — через китайскую границу и Константинополь. Конечно, эти купцы совершали торговые операции и внутри страны, но внешняя торговля в документах фиксировалась подробнее, да и считалась престижней. Между тем капиталы даже этих крупнейших купцов редко переваливали за сто тысяч рублей.

Цены на сельскохозяйственные продукты в портовых городах и  Москве были в 2—3 раза выше, чем в  городах черноземной полосы. Правда, из этого не следует, что вся разница  цен составляла торговую прибыль  купца. Довольно дорого обходилась перевозка. Например, рожь в Москве стоила в 2,5 раза дороже, чем в Орле (250% по отношению  к цене в Орле), а перевозка  обходилась в среднем в 70% по отношению  к закупочной цене. Следовательно, с  доставкой в Москву рожь обходилась купцу уже в 180% по отношению к первоначальной закупочной цене, а прибыль не превышала 47%.

Пуд ситца в Нижнем Новгороде стоил 36 рублей. Его доставка в Бухару обходилась в 4 рубля (36 + 4 = 40 рублей). В Бухаре этот пуд ситца  продавался за 64 рублей. Прибыль составляла 60%.