Голлисты на рубеже XX-XXI вв

БОРЬБА  ЗА ЛИДЕРСТВО В ПРАВОМ БЛОКЕ

После 1981 г. постоянным элементом политической стратегии ОПР и СФД был курс на единство действий. Взаимодействие правых осуществлялось в Сенате, Национальном собрании, политических клубах. Перед выборами они вырабатывали единую политическую платформу и заключали соглашения либо о выдвижении общих кандидатов, либо о взаимном снятии конкурирующих кандидатур. Получила распространение практика «первичных выборов» в первом туре в ряде избирательных округов, в основном там, где действующий депутат был представителем левых сил. Так, перед парламентскими выборами 1993 г. ОПР и СФД заключили «кодекс хорошего поведения» согласно которому кандидат ОПР или СФД, участвующий в «первичных выборах» в первом туре, был обязан снять кандидатуру перед вторым туром в пользу того кандидата от правого блока, который наберет наибольшее количество голосов. В тоже время, каждая партия стремилась к лидерству в правом блоке, большему, чем ее партнеры представительству в парламенте и местных органах власти. Для ОПР, по мнению лидеров СФД, всегда было свойственно желание подчинить себе конфедерацию неголлистских партий, а руководители ОПР полагали, что деятели СФД зачастую приносят в жертву своим политическим устремлениям интересы всех правых. Таким образом, с одной стороны, наличие двух крупных правых организаций позволяло привлечь широкий спектр избирателей – от центристов до близких к крайне правым, с другой - осложняло процесс принятия решений.

В конце 1980-х – начале 1990-х годов было предпринято несколько попыток  объединения правых сил в различной  форме, однако, сближение было осложнено, во-первых, различными представлениями  руководства ОПР и СФД относительно способа такого объединения; а во-вторых, персональным соперничеством лидеров  этих партий. Тогда Шираку противостояли  такие крупные политические фигуры как бывший президент страны В. Жискар д’Эстен, бывший премьер-министр Р. Барр, председатель Республиканской партии Ф. Леотар.

С середины 1990-х политическое влияние СФД  ослабевало. Там уже не было достаточно крупных деятелей, чтобы на равных конкурировать с лидерами ОПР. Сыграли  свою роль и разоблачения ряда ведущих  функционеров СФД в финансовых махинациях. Не случайно на президентских выборах 1995 г. партии СФД не смогли выставить своего кандидата, и их интересы представлял Э. Балладюр из ОПР. Невысокий рейтинг руководителей СФД был подтвержден и на президентских выборах 2002 г. Отсутствие конкурентоспособных политических фигур у неголлистских правых и практически полное сходство программных установок в правом блоке позволило правым создать единую организацию.

В объединении  правых сыграло свою роль и усиление позиций крайне правого НФ. Его  кандидаты все чаще выходили во второй тур выборов, а «дуэли» между  традиционными правыми кандидатами  зачастую благоприятствовали дроблению  голосов избирателей.

Перед Шираком встала задача создания крупной  партии по образцу других западноевропейских стран. В то время как французские  правые всегда избегали называться «правыми», а голлистам вообще было свойственно  придавать своим действиям общенациональный ореол, создатели нового правого  объединения подчеркивали, что речь идет о партии «центра и правого  центра». В январе 2001 г. в газете «Фигаро» был опубликован призыв 337 парламентариев оппозиции к объединению правых, а в апреле 2001 г. был создан избирательный блок «Объединение в движении». Его возглавили лидеры второго плана, за которыми, однако, стояла фигура Жюппе. Сознавая, что его имидж еще не восстановлен после неудачной попытки реформ в 1995-1997 гг., Жюппе сознательно не выходил из тени. В июне 2001 г. согласованное выдвижение кандидатур на муниципальных выборах позволило коалиции ОПР-СФД добиться значительно успеха, завоевав новые города.

Объединению противостояли многие политические деятели правого толка, в частности  председатели СФД Ф. Байру и ДЛ А. Мадлен, руководство ОПР во главе с М. Алиот-Мари, председатель группы ОПР в Национальном собрании Ж.-Л. Дебре и сенате – Ж. де Роаном. Хотя Жюппе и стремился создать новую партию еще до президентских выборов, он по просьбе Ширака вынужден был подождать. Вместе со своими союзниками – Ф. Дуст-Блази из СФД и Ф. Фийоном из ОПР Жюппе подготовил программную платформу «Объединения в движении», которая была принята в феврале 2002 г. в Тулузе.

Ф.Байру  и А. Мадлен, не желавшие, чтобы их партии растворились в шираковском  объединении, решили самостоятельно выступить  на президентских выборах 2002 г. Однако 109 либеральных и центристских депутатов не поддержали свое руководство в борьбе за пост президента и призвали голосовать за Ширака уже в первом туре. Треть активистов и выборных лиц от СФД и три четверти членов ЛД отказались голосовать за своих лидеров.[27]

Выход во второй тур Ж.М. Ле Пена кардинально изменил ситуацию. Исход выборов отныне не зависел ни от Байру, ни от Мадлена. Уже на следующий день после первого тура Ширак заявил, что традиционные партии «получили пощечину» и что «французы больше не верят ни их структурам, ни речам, ни методам». Президент предложил французам «объединение для действия» вокруг своего проекта и выдвижение на парламентских выборах единых кандидатур от правых во всех избирательных округах.[28] Политическое бюро ОПР 24 апреля высказалось за «создание единой плюралистической, демократической и децентрализованной организации для поддержки президента республики»[29]. Ширак не призывал всех вступить в единую правую партию, но предоставил свободу действий своим сторонникам, которые превратили избирательный союз в «Объединение в поддержку президентского большинства», временным председателем которого стал Жюппе.

Перед парламентскими выборами руководство  правых решило выставить единые кандидатуры  в наибольшем количестве избирательных  округов. В мае был опубликован  список 536 (из 577 возможных) единых кандидатов от правого блока, из которых 290 представляли ОПР и 120 – СФД и ЛД, остальные  – другие мелкие правые партии.[30] Кандидаты правых дали обязательство в случае успеха объединиться в единую депутатскую группу. Председатель ЛД А. Мадлен заявил: «Мы могли бы остерегаться вступать в новое объединение, но Раффарен встал во главе правительства, и это все меняет, потому что есть противовес ОПР».[31] Однако в некоторых округах противостояния избежать не удалось. Председатель СФД Ф. Байру по-прежнему отказывался от объединения. Опираясь на свою президентский рейтинг (около 10 %), он потребовал треть депутатских мест. Несмотря на то, что его поддержали всего 15 кандидатов в депутаты из 52 и от него отвернулись такие известные политические деятели как бывший премьер-министр Барр и бывший председатель Центра социальных демократов Меньери, Байру не пошел на компромисс.

На конгрессе  в Вильпенте 21 сентября 2002 г. 86,5 % из 3 000 делегатов ОПР проголосовали за роспуск партии. Прекратила свое существование и Либеральная Демократия. В новую партию СНД, помимо бывших членов ОПР, вошли активисты ЛД во главе с Мадленом и часть центристов из СФД под руководством Дуст-Блази. В Национальном собрании СНД располагает абсолютным большинством – 365 депутатскими мандатов из 577. На учредительном конгрессе в Бурже 17 ноября 2002 г. председателем партии был избран Ален Жюппе. Однако следует отметить, что, хотя он и получил 94 % голосов, участие в голосовании принимали только 29 % зарегистрированных активистов. Впрочем, в настоящее время в партии по разным оценкам состоят уже от 80 до 120 тыс. человек.[32] СНД провозгласил цель довести число своих членов до 200 тыс.

Среди французов создание СНД не вызвало  особого энтузиазма. Даже среди сторонников  правых партий только 56 % отнеслись к новой партии в «надеждой», а 16 % и 17 % соответственно со скептицизмом и безразличием. Среди всех избирателей доминируют именно скептицизм и безразличие, а «надежду» питают только 28 % опрошенных.[33]

В настоящее  время идет процесс создания местных  партийных структур на уровне департаментов. По мнению руководства партии, «объединение труднее всего реализовать среди  партийных активистов. Избиратели поняли, что программы правых не слишком  разнятся. Активисты, напротив, отстаивают свою оригинальность».[34] Теперь необходимо дождаться 2004 г., когда состоятся кантональные, региональные выборы и выборы в Европарламент, чтобы убедиться, насколько «большая партия центра и правого центра» эффективна. СНД будет жизнеспособным только в случае, если его руководство сумеет управлять разногласиями, а не будет стараться искусственно затушевать конфликты. Разнообразные течения в партии допускаются уставом. Между тем, существует опасность, что они могут стать средством персонального политического соперничества таких лидеров как министр внутренних дел Н. Саркози, председатель СНД и мэр г. Бордо А. Жюппе, министр социальной политики Ф. Фийон и др. Не случайно Саркози добился того, что председатель партии будет избираться на два года, поскольку сам хочет претендовать на этот пост в 2004 г. Бывшие члены ЛД уже готовы создать в рамках СНД «реформистскую, современную, либеральную фракцию».[35] Депутат департамента Эссон Н. Дюпон-Эньян объявил о формировании «республиканского и голлистского течения».[36] Руководство СНД пытается избежать того, чтобы группировки стали слепком с прежних правых партий. Глава правительства Раффарен запретил министрам своего кабинета возглавлять фракции внутри СНД.

Руководство новой правой партии, видимо, будет  стремиться к тому, чтобы фракции  носили «тематический характер». Обсуждается  проект создания в рамках СНД правой экологической группировки в  противовес существующим организациям экологистов, поддерживающим левых. Запланировано  также создание специальной группы, которая будет заниматься разработкой  идейных концепций и поможет  правым «установить связь между  гражданским обществом и миром  политики».[37] В рамках клуба будут встречаться интеллектуалы, исследователи, деятели профсоюзного движения.

Таким образом, на рубеже XX-XXI веков голлизм  прекратил свое существование как  автономное идейно-политическое течение. Несомненно, в новом правом объединении  СНД будут появляться фракции, отстаивающие отдельные элементы его идейного наследства, однако как целостная  система политических ценностей  он в настоящее время утратил  свою актуальность. Перед страной  теперь стоят иные задачи, чем 50 лет  назад. Во времена де Голля Франция  стремилась подтвердить свой статус великой державы форсированной  индустриализацией, тогда как теперь она является постиндустриальной страной, включенной в процессы глобализации. Можно утверждать, что хотя организационно партия президента и поглотила либеральную  составляющую правого лагеря, именно идеи последней отныне составляют основу политической деятельности французских  правых.