Деятельность С.Ю.Витте в пореформенный период в России

Московский  Авиационный Институт

(Государственный  Технический Университет) 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Курсовая  работа на тему:

Деятельность С.Ю.Витте в пореформенный период

в России. 
 
 
 
 
 
 

Студентки группы  

Преподаватель:

Грачева Н.В. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Москва 2008

Введение. 

      Актуальность  темы исследования:

Деятельность  С.Ю.Витте принесла большую пользу России, и если бы правительство продолжало курс, предложенный Сергеем Юльевичем, то, возможно, революций в России возможно было бы избежать.

      Степень научной разработанности  проблематики данного исследования.

Существует  множество работ, так или иначе  связанных с проблемами изучения развития экономики России в пореформенный  период и роли в этом развитии С.Ю.Витте.

      Объект  исследования:

Экономическая ситуация в России во второй половине XIX века.

      Предмет исследования:

Как повлияла деятельность Сергея Юльевича Витте на экономическую ситуацию.

      Цель:

Выявить влияние реформ Витте на изменения экономической ситуации в стране.

      Задачи:

      1. Рассмотреть влияние на финансы;

      2. Рассмотреть влияние на промышленность;

      3. Рассмотреть влияние на сельское хозяйство.

      Гипотеза:

Исходя  из того, что во время пребывания  С.Ю.Витте на посту министра финансов и проведения  им реформ  в стране наметился общий подъем, можно сказать, что его деятельность благотворно сказывались на положении экономики в России.

      Подъем  заключался в следующем: начался  приток иностранных капиталов, ведущим  процессом в экономике стало  развитие капитализма, начался технический  прогресс, тем самым, вызвав подъем промышленности,  так же ведущую роль в индустриальном развитии  имело создание сети железных дорог, укрепилось положение страны среди других государств мира, временно был достигнут бездефицитный бюджет, начала складываться банковская система, развитие сельского хозяйства пошло по капиталистическому пути.

      Для доказательства своей теории в курсовой работе использую методы дедукции, анализа, синтеза и сравнения.

      Источниковая  база:

Для решения  поставленных задач были использованы статистические данные экономики в пореформенный период в России, представленные в труде С.В.Леонова «Министры финансов Российской империи», документы, включающие в себя суть некоторых реформы, разработанных Витте, и несколько научных трудов А.А.Данилова («Русский Бисмарк»), Б.Викторова («С. Ю. Витте. Этапы большого пути») по истории и экономики России конца XIX - начала XX веков.

      Структура работы:

Курсовая  состоит из введения, четырех глав, заключения и списка литературы. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава 1.

Положение России во второй половине XIX века. 

      С IX-XII веков и до второй половины XIX века аграрная колонизация оставалась ведущей стратегией развития государства в России. Но, как показывает исторический опыт Западной Европы, в успешно развивающемся обществе торговые и рыночные отношения могут стать устойчивым образованием лишь в результате завершения процесса экстенсивной внешней аграрной колонизации. Тогда развитие государства идет уже за счет развития высоких технологий, квалифицированного труда и накопления собственного капитала, а не за счет расширения территории при примитивной культуре земледелия. Самодержавные крепостнические порядки сильно сдерживали хозяйственное развитие России. ⁽¹⁾

           Россия во второй половине XIX века переживала не лучшие времена. Экономика была почти развалена. Дефицитный бюджет еще сильнее усугублял положение. Отсутствовала промышленность, так как Россия была аграрной страной. Но сельское хозяйство, естественно, было не способно вытащить страну из кризиса. Железная дорога пришла в упадок и была далеко не рентабельна. Русская валюта - рубль мне могла конкурировать с иностранной.

     В большей степени кризис был вызван тяжелой Крымской война (1853-1856 гг.), которая на протяжении нескольких лет выжимала соки из страны. Проигрыш в ней показал, что Россия сильно отставала от развитых индустриальных стран. Все сферы жизни общества требовали глубокого реформирования. ⁽⁵⁾

     Также тянуло страну ко дну Крепостное право. Все чаще начали вспыхивать недовольства среди крестьянской массы.

     Явственно чувствовалась необходимость укрепления и восстановления конкурентоспособности рубля, подъема сельского хозяйства, создание тяжелой как тяжелой, так и легкой промышленности, выведения из критической ситуации сети железных дорог и ее расширения. В результате всех этих преобразований Россия стала бы индустриальной страной с развитой экономикой и промышленностью. Появлялись новые слои общества, которым нужно было найти место в социальной сетке. ⁽⁶⁾

     Все эти идеи приходили в голову великолепному  политическому деятелю Российской империи Сергею Юльевичу Витте. Он совершенно точно понимал острую необходимость глубокого и верного реформирования жизни общества. Умный человек, он смог за короткий срок вывести страну из кризиса, привлечь иностранные капитала, построить крепкую систему промышленности.

     Именно  все эти проблемы и пытался  разрешить Сергей Юльевич.  
 
 

1). «Россия и  мир (учебное пособие)» // М., 1993 (362 стр.)

5). С. В. Леонов  «Министры финансов Российской  империи»//М., 1996 (стр. 258)

6). «История России»// М., Аванта +, 1996 (стр. 421) 

Глава 2.

Финансы. 

      Став  министром финансов, Витте получил  в наследство российский бюджет с  дефицитом в 74,3 млн. руб. Расходные  статьи бюджета при активной политике по развитию промышленности быстро росли: с 1893 г. по 1903 г, они возросли почти вдвое - с 1040 до 2071 млн. руб. Первое время он носился с мыслью получить дополнительные средства просто за счет усиления работы печатного станка. Идея выпуска ничем не обеспеченных бумажных денег буквально вызвала панику среди финансистов. Новый министр скоро понял ошибочность такого шага к оздоровлению бюджета. ⁽⁴⁾

      В марте 1896 г. Витте вошел с окончательным  проектом денежной реформы в финансовый комитет, а в апреле - в Государственный  совет. Новая денежная система, построенная  на принципе золотого монометаллизма, включала следующие элементы.

1. Десятирублевая золотая монета новой чеканки представляла собой основную монету России и законное средство платежа. Золотые монеты чеканки по закону 1885 г. были обязательны к приему по всем платежам до изъятия их из обращения по соотношению 1 руб. = 1 руб. 50 коп. в золотой монете новой чеканки.
2. Платежная сила серебра ограничивалась 50 рублями.
3. Государственные кредитные билеты имели силу законного средства платежа и включались в пассив банка. Их обмен на золото осуществлялся по курсу 1 руб. 50 коп. кредитных за 1 руб. золотом, или 66 копейки золотом за кредитный рубль, что соответствовало среднему курсу рубля и соотношению расчетного баланса, сложившегося в годы перед реформой.
4. Эмиссия кредитных билетов осуществлялась Государственным банком только для коммерческих операций банка. До 1 млрд. руб. кредитные билеты обеспечивались золотом на 50%, свыше 1 млрд. руб. - полностью.
5. Все обязательства по правительственным и частным займам, заключенные в металлических рублях до этого закона, остались неизменными, то есть подлежали оплате новыми рублями в полуторном размере.

Основные  положения проекта уже в марте  были опубликованы и дали мощный толчок дискуссиям, за которыми четко прослеживались позиции разных классов и социальных групп российского общества. ⁽²⁾

На рубеже XX века экономическая платформа  Витте приняла вполне определенный и целенаправленный характер: в течение  примерно 10 лет догнать в промышленном отношении более развитые страны Европы, занять прочные позиции на рынках Ближнего, Среднего и Дальнего Востока. Ускоренное промышленное развитие обеспечивалось путем привлечения иностранных капиталов, накопления внутренних ресурсов с помощью казенной винной монополии и усиления косвенного обложения, таможенной защиты промышленности от западных конкурентов и поощрения вывоза. Иностранным капиталам в ней отводилась особая роль - в конце 90-х годов Витте выступил за неограниченное привлечение их в русскую промышленность и железнодорожное дело, называя эти средства лекарством против бедности и ссылаясь при этом на пример из истории США и Германии. ⁽⁶⁾

      Теперь  ликвидация дефицита связывалась Витте  с повышением рентабельности промышленности и транспорта, пересмотром системы налогового обложения, с ростом прямых и косвенных налогов. Немалую роль в увеличении статьи доходов сыграло введение с 1894 г. государственной монополии на продажу вино - водочных изделий, дававшей до четверти всех поступлений в казну. Витте также сумел увеличить доходы государственных предприятий и имуществ. Так, используя свой опыт железнодорожных тарифов, он сначала уменьшил убыточность действовавших железных дорог, а затем даже получил от них небольшую прибыль. Ему удалось также существенно понизить долю бюджетных отчислений на армию и флот. Это дало ему возможность направлять в народное хозяйство (главным образом в промышленность и строительство) до 55 % бюджетных ассигнований.

      Одновременно  продолжалась подготовка денежной реформы, разрабатывавшейся еще М.Х. Рейтерном( известным государственным деятелем), Н.Х. Бунге (ученым – экономистом) и Н.А.Вышнеградским (бывшим министром финансов) и имевшей целью введение в России золотого обращения. Витте продолжил серию конверсионных займов за границей, задачей которых был обмен имевших хождение на иностранных рынках 5-

и 6 - процентных облигаций старых займов на займы  с более низкими процентами и более длительным сроками погашения. Ему удалось это сделать, расширив для размещения русских ценных бумаг французский, английский и немецкий денежные рынки. Наиболее удачными были займы 1894 и 1896 гг., заключенные на парижской бирже. Это позволило осуществить ряд мер по стабилизации курса рубля и с 1897 г. перейти на золотое обращение. Металлическое содержание рубля было уменьшено на 1/3 - кредитный рубль был приравнен к 66 2/3  копейки золотом. ⁽⁵⁾

      Данная  реформа проводилась в несколько  этапов. В мае 1895 г. было разрешено заключать сделки на золотую монету. В следующие месяцы золото уже принималось на текущие счета банков, и в конце года был установлен фиксированный курс для империала (10- рублевой золотой монеты) и для полуимпериала (5-рублевой золотой монеты). А 3 января 1897 г. вышел указ "О чеканке и выпуске в обращение золотых монет". Новые монеты с прежним содержанием золота имели другой номинал: 15 рублей - империал и 7,5-полуимпериал. Таким образом, произошла девальвация рубля на одну треть (о которой только что упоминалось). Окончательно был введен свободный размен золота на кредитные билеты. Последние согласно закону от 29 августа 1897 г. выпускались по схеме; до 600 млн. руб. они обеспечивались золотом на половину, свыше - на 100 %, Серебряная монета была сохранена как вспомогательная. ⁽⁶⁾

      Проводимая  Витте реформа почти сразу  же вызвала бурю негодования: "Против нее была вся мыслящая Россия. В русской печати министра резко критиковали за отступничество его бывшие единомышленники (до поста министра финансов Витте был ярым  славянофилом, убежденным сторонником самобытного развития России). За неограниченное использование государственного вмешательства Витте подвергался критике и со стороны приверженцев реформ 1860-х годов, считавших, что индустриализация возможна только через перемены в государственной системе - создание настоящего ("объединенного") правительства и введение правительственного учреждения. В либеральных кругах "система" Витте была воспринята как "грандиозная экономическая диверсия самодержавия", отвлекавшая внимание населения от социально-экономических и культурно-политических реформ. В конце 1890-х годов оказалось, что Витте доказал своей политикой невероятное: жизнеспособность феодальной по своей природе власти в условиях индустриализации, возможность успешно развивать экономику, ничего не меняя в системе государственного управления. Некоторые также утверждали, что с появлением в обращении золотых монет все сбережения, хранящиеся в кредитных рублях, будут обменены на золото, которое вследствие исчезнет, и что, кроме того, золото сделается объектом скупки иностранными государствами и уйдет из России. Витте возражал, что если золото уйдет за границу, то не "просто так". Разве не получим мы в обмен на него кредиты, товары, услуги? Разве не будет все это способствовать росту промышленности, ради которой и затеяна реформа?! Спор между Витте и его противниками был разрешен самим временем. К концу XIX в. по темпам прироста промышленной продукции (более 12 % в год!) Россия обгоняла Европу, лидируя и на мировом рынке сельскохозяйственной продукции. ⁽⁴⁾