Автор работы: Пользователь скрыл имя, 06 Декабря 2011 в 18:48, реферат
Аграрный вопрос является основным вопросом
русской истории.
Этот вопрос стал причиной споров исторических и
общественных деятелей, которые предлагали порой
диаметрально противоположные его решения. В истории
на шей страны было много политических течений,
представители которых считали основной целью своей
деятельности - решение наболевшего вопроса о земле.
постепенную передачу владений земли в руки наиболее
заинтересованных в развитие прогрессивного хозяйства
инициативных землевладельцев. Чтобы крестьянам
приобрести землю одним куском (и ликвидировать таким
образом чересполосицу, которая снижала эффективность
крестьянского хозяйства) , в 1909 г.
Крестьянский банк получил не только право быть
посредником при продаже земли, но и возможность
межевать землю, то есть заниматься землеустроительными
работами. Позднее банк стал заниматься и сдачей земли в
аренду.
Правительством Столыпина был предпринят ряд
шагов, ограничивающий возможность скупки и спекуляции
землей. Так, надельная земля, приобретенная в личную
собственность, могла быть продана лишь крестьянам, а
также заложена только в Крестьянский банк и не могла
быть отдана за личные долги; в одних руках можно было
сосредоточить только шесть наделов.
Реформа сразу же подтолкнула процесс
дифференциации крестьянства; первыми, кто пожелал
выхода из общины, были в основном многоземельные
крестьяне. Большинство крестьян, по лучив такое право,
стали продавать свои наделы, сниматься с места и искать
лучших условий на стороне. Многие крестьянские семьи
переселялись за Урал, в Сибирь, часть эмигрировала из
страны, остальные же пополняли городское население. Так,
с начала реформы только в Америку эмигрировало 66,3 тыс.
крестьян. Всего за 10 лет реформы уехали в другие страны
бо лее 1,5 млн. человек. Количество переселенцев с начала
реформы постепенно возросло. Так, в 1906 г. их
насчитывалось 216,6 тыс. человек, а в 1908 г. - 758,8 тыс.
Доля обратных переселенцев в среднем составила 17,6 % в
год, хотя в отдельные годы она достигала 80 %. Это было
связано со сложностями устройства крестьян на новом
месте и всяческими препятствиями, чинимыми
переселенцам со стороны местных властей.
К середине 1911 г. в ходе осуществления
крестьянской ре формы более 1,5 млн. человек реализовали
свое право собственности, однако всего 1/3 выделившихся
крестьян стремилось к новому типу хозяйства.
Единоличное
хозяйство несомненно
увеличению культурных земель, уничтожению
чересполосицы, улучшению обработки земли, уменьшению
пьянства.
Столыпинская аграрная реформа освобождало
общество от феодально-крепостнических пережитков и
объективно содействовала развитию производственных
сил. Рост производства продукции на хуторах привел к
конкуренции и разорению отсталых помещичьих хозяйств.
Увеличился вывоз сельскохозяйственной продукции,
возросла урожайность хлебов. В городах стали больше
потреблять мяса. Аграрная реформа не только оживила
внутренний рынок, но и способствовала развитию
промышленности.
Также реформа оказала большое влияние на
изменение социальной структуры общества. Процесс
дифференциации в деревне привел к наплыву в город
чернорабочих, а цена не квалифицированной рабочей силы
была низка.
Я считаю, что столыпинские реформы были
последним шансом старого режима спасти страну от
разрушительного действия революции "снизу".
Вот что пишет по поводу столыпинской реформы А.
Я. Аврех: "С вершины сегодняшнего дня особенно хорошо
видна главная коренная причина банкротства Столыпина.
Органический порок его курса, обрекавший его на
неминуемый провал, состоял в том, что он хотел
осуществить свои реформы вне демократии и вопреки ей.
Сперва он считал, надо обеспечить экономические условия,
а потом уже осуществлять "свободы". Отсюда все эти
формулы: "Сперва гражданин, потом гражданственность",
"Сначала успокоение, потом реформы", " Дайте мне 20 лет
покоя... " и т.д.
Но существуют и другие точки зрения. Вот,
например, мнение Б. В. Личмана: "... Столыпин считал, сто
нельзя ждать не медленных результатов от предпринятых
реформ, и, что видоизменить политический и
экономический строй возможно только путем кропотливой
работы сообща, к чему неоднократно призывал, но голос
его не был услышан. Здравые идеи Петра Столыпина не
давали покоя царской свите, которая открыто презирала
его. Не раз на жизнь Столыпина и его семьи
организовывались покушения. А 1 сентября 1911 г. пули
Дмитрия Богрова смертельно ранили Великого
Реформатора ХХ века. " Современные историки считают,
что во многом благодаря столыпинским реформам Россия в
дореволюционный период смогла существенно поднять
уровень сельскохозяйственного производства. но эти
реформы не реформы не могли быть полностью
реализованы по ряду причин. Во-первых, нельзя было
обеспечить собственников-
достаточной для
организации рационального
оставили в неприкосновенности монопольное
землевладение крупных помещиков. Во-вторых, фермеры
были оставлены практически без финансовой помощи
государства. Пособия от 100 до 260 рублей, которые им
выдавали, были явно недостаточными для приобретения
техники. И, в-третьих, свободное фермерство не могло
родиться при отсутствии демократии.
В результате, в канун революции 1917 г., земельный
вопрос продолжал оставаться нерешенным.
2. РЕШЕНИЕ АГРАРНОГО ВОПРОСА В ПЕРВЫЕ
ПЯТИЛЕТКИ СОВЕТСКОЙ ВЛАСТИ.
КОЛЛЕКТИВИЗАЦИЯ.
Споры между политическими группировками о
путях решения земельного вопроса не прекращались и в
канун октябрьского переворота 1917 г. Партии правого
толка были за эволюционный путь решения этой
проблемы. Левые эсеры, отражавшие интересы середняков
и бедняков, предлагали пойти по пути социализации земли,
превращение ее в общенародное достояние, а также
предлагали развивать кооперацию.
Отчуждение
помещичьей земли за счет
вознаграждением по справедливой оценке и организацию
государственной помощи переселенцам предлагали кадеты.
Социал-демократы (меньшевики) выступали за
муниципализацию земли, за развитие различных форм
землевладения и за уничтожение помещичьего
землевладения. У партии большевиков не было своей
программы решения аграрного вопроса.
Одним из
первых законов Советской
"Декрет о земле", в основу которого был положен
крестьянский наказ, составленный на основании 242
местных крестьянских наказов.
Сущность Декрета сводилась к отмене частной
собственности на землю, ликвидацию помещичьего
землевладения, национализации земли, передачи ее в
распоряжение крестьянских организаций и к
уравнительному
земле" включал основные положения эсеровской
программы по аграрному вопросу. В. И. Ленин по этому
поводу сказал: "В духе ли в на шем, в духе ли эсеровской
программы, не в этом суть. Суть в том, чтобы крестьянство
получило твердую уверенность в том, что помещиков в
деревне больше нет, что пусть сами крестьяне решают все
вопросы, пусть сами они устраивают свою жизнь... " После
переворота 1917 года земельный вопрос был решен массой.
Насильственными методами отнимали земли у помещиков,
грабили поместья. Но все же уравнительного
перераспределения нельзя было достигнуть. Основной
чертой хозяйственного строя, созданного
коммунистической политикой до 1921 года, была
национализация продуктов крестьянских хозяйств. С
помощью вооруженных продовольственных отрядов и
комитетов у крестьян отбирались все "излишки", убивая у
крестьян охоту сеять и выращивать более того, что нужно
собственной семье.
По мере того как воздвигалось здание этой системы
хозяйства, производственные силы России падали все
более и более.
Глубочайший кризис охватил все стороны
общественной жизни, промышленность, сельское
хозяйство. Сократились посевные площади, понизились
урожаи. Рвались традиционные связи между городом и
деревней. Росло сопротивление крестьян продразверстке.
Однако осознание большинством руководителей страны
глубины кризиса еще не наступил. Для этого потребовалось
потрясение восстаниями крестьян и восстанием военных
матросов в Крондштате. В. И. Ленин понял пагубность
коммунистической поли тики, и на съезде в марте 1921 года
выступил с предложением отказаться от нее и перейти к
новой экономической политике.
Он признал на этом съезде, что к перемене политики
его толкает основное экономическое соображение -
"увеличить количество
продуктов. Мы находимся в
такого обнищания, разорения, переутомления и истощения
главных производственных сил рабочих и крестьян, что
этому основному соображению - во что бы то ни стало
увеличить количество продуктов - приходится на время
подчинить все. " В. И. Ленин также признал, что
крестьянство недовольно существующей формой
отношений, и дальше оно так существовать не будет.
Если при
коммунистической политике
стремилась опереться на союз с беднейшем крестьянством,
то при НЭПе она за говорила о союзе с середняком.
Главной задачей НЭПа, по мнению В. И. Ленина,
явилась необходимость создания экономической смычки
"между нашей социалистической работой по крупной
промышленности и сельскому хозяйству и той работой,
которой занят каждый крестьянин и которую он ведет так,