Венский конгресс

16 – 17 ноября  в Нью-Дели Фонд «Единство во  имя России» совместно с Фондом  «Русский мир» и авторитетным  индийским центром политологических  исследований "Обзервер ресерч фаундейшн" (ОРФ) при участии Посольства России провели научно-практическую конференцию: «Формирование нового мирового порядка: перспективы для России и Индии».

В форуме приняли  участие специальный представитель  премьер-министра Индии по Афганистану  и Пакистану, посол С.К.Ламба, ведущие российские и индийские политаналитики и эксперты, включая президента Фонда «Единство во имя России» В.А.Никонова, директора ИМЭМО РАН, академика А.А.Дынкина, известного российского государственного деятеля, члена дирекции ИМЭМО посла В.И.Трубникова, президента ОРФ М.Расготры и др.

В ходе углубленной  и заинтересованной дискуссии были затронуты различные аспекты  развития российско-индийского отношений, перспективы укрепления позиций  наших стран на международной  арене на фоне протекающих сложных  процессов глобализации и кризисных  явлений в мировой экономике. Проведен подробный анализ тенденций  формирования нового полицентричного мироустройства, ярким проявлением которого является укрепление таких многосторонних форматов взаимодействия, как «Группа двадцати», БРИК, РИК, ШОС, ВАС, АРФ и др. 

3.Роль государства.

Наиболее вашими участниками  международных отношений являются государства, играющие ведущую и  наиболее динамичную роль.

Роль государства очень  велика. Она заключается в полномочии представлять в мировой политике общество в целом, а не какую либо отдельно взятую социальную группу или  политическую организацию. Вопросы, связанные  с общенациональными задачами обеспечения  суверенитета, безопасности, территориальной  целостности, находятся в ведении  именно государства. Политологи подчеркивают, что государство - единственный общенациональный институт, имеющий легитимные полномочия участвовать в отношениях с другими  государствами, заключать договоры, объявлять войну.

Силу государства, его  положение в системе международных  отношений обусловливает целый  ряд факторов. Еще недавно считалось, что главным для этого является военная мощь. Безусловно, военный  потенциал страны во многом определяет ее могущество и соответствующее  положение на международной арене. Реальное положение государства  на мировой арене определяется более  широкими показателями. К ним принято  относить величину территории, природные  и людские ресурсы, структуру  национальной экономики, объем и  качество промышленного и сельскохозяйственного  производства, умение обеспечивать поступательное развитие страны, гарантировать экономическую  безопасность обществ, а также способность  страны оказывать прогрессивное  влияние на международное развитие.

Международные отношения  как систему нельзя понять без  взаимосвязи с такой категорией, как "внешняя политика". Она  регулирует отношения данного государства  с другими государствами, обеспечивает реализацию его потребностей и интересов  на международной арене. Внешняя  политика есть деятельность и взаимодействие официальных субъектов, имеющих  или присвоивших право выступать  от имени общества, выражать интересы общества, избирать определенные методы и способы их реализации. Внешнеполитическая деятельность по достижению поставленных целей реализуется различными средствами: политическими, экономическими, военными, информационно-пропагандистскими.

Именно государства, а  точнее межгосударственные отношения, в первую очередь определяют характер, климат и направление развития международных  отношений. Цель межгосударственных отношений - создать наиболее выгодные условия  функционирования и развития самих  государств. Разумеется, -межгосударственные отношения могут затрагивать самые различные сферы: политическую, экономическую, культурную и т.д. При этом внутри каждой сферы возможно выделение определенных подвидов отношений: например, в политической сфере - дипломатические и военные отношения, в экономической - торговые и т.д.

Результатом межгосударственных отношений могут стать и становятся объединения государств на основе норм международного права - т.н, межправительственные организации. К числу их следует прежде всего отнести Организацию Объединенных Наций (ООН ), играющую важную роль в качественном преобразовании содержания и структуры современных международных отношений.

Помимо ООН к числу  межправительственных организаций  относятся такие региональные организации, как Европарламент, Организация африканского единства (ОАЈ), Организация американских государств (ОАГ), Лига арабских государства (ЛАГ), Содружество независимых государств (СНГ) и др. К этому же виду международных политических организаций следует отнести Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ), НАТО и другие военные блоки.

Все эти организации (а  их около 300), их внешнеполитическая деятельность составляют живую ткань международных  отношений и связей, их структуру.

Однако картина международных  отношений была бы неполной, если бы мы не упомянули такой важный элемент  их структуры, каким являются неправительственные  организации, т.е. любые международные  организации и объединения, не учрежденные  на основе межправительственных соглашений. Среди 2500 подобных организаций, основанных на общности конкретных целей и профессиональных интересов, следует в качестве примера назвать Международный Красный крест, Международную ассоциацию юристов-демократов, Международный олимпийский комитет, Римский клуб, Комитет по исследованию космического пространства, Организацию солидарности народов Азии и Африки, Пагуошское движение, "Врачи мира за предотвращение ядерной войны", Социалистический интернационал, "Группу тридцати" и многие другие.

Международные организации  играют существенную роль в мировой  экономике. Их основной функцией является обеспечение средствами сотрудничества своих стран в областях, в которых  это сотрудничество обеспечивает преимущества для всех или большинства стран-членов организации. То есть, во многих случаях  они обеспечивают место достижения решения и проводят его в действие. Другой важной функцией организаций  является обеспечение связи между  правительствами стран-членов при  появлении каких-либо проблем. Когда  страны находятся в конфликте, для  воздействия на ту или другую страну мировое сообщество может выразить свое мнение, но ООН имеет специальые органы (агентства), в функцию которых входит разрешение конфликтов. Правительства заинтересованных стран могут воздействовать на конфликтующие стороны путем переговоров или в частных встречах руководителей стран.

4.Акторы в мировой  политике

Актор в геополитическом смысле — это совокупность всех тех людей и структур, которые вырабатывают представления о территориях и пространствах и выражают эти представления, в том числе в разного рода требованиях, а также воздействуют на пространства, структурируя сети взаимодействия, включающие людей, организации и территории.

Геополитические акторы можно классифицировать следующим образом:

1.         Классические, или традиционные геополитические акторы, к которым относятся государства, армии, церкви;

2.         Новые геополитические акторы, включающие в себя:

Ø        политические партии;

Ø        неправительственные организации;

Ø        воинственные группы, делающие ставку на насилие;

Ø        разного рода экономические акторы, прежде всего транснациональные корпорации;

Ø        средства массовой информации и коммуникации;

3.         В современной геополитике все большее признание получают так называемые группы людей, которые в той или иной форме выражают некие геополитические проекты через посредство националистической политики, а также через представительные структуры (культурные ассоциации, националистические партии или другие организации).

Главным актором мировой политики является государство. Оно — основной субъект международного права, а его политика определяет характер международных отношений, оказывает непосредственное влияние на степень свободы и уровень благосостояния граждан, на саму человеческую жизнь. Деятельность и даже существование других субъектов мировой политики в значительной степени зависит от отношения к ним со стороны государств.

В современном мире идет стремительный  процесс возникновения новых государств. С начала XX века их количество увеличилось более чем в три раза и в настоящее время превышает 190. В 60-х годах XX века рост числа государств был следствием прежде всего крушения колониальных империй, а в 1990-х во многом обусловлен дезинтеграцией тоталитарных государств. Согласно прогнозам, тенденция образования новых государств сохранится.

Государство — единственный субъект мировой политики, который  обладает суверенитетом. Категория «национально-государственный суверенитет» имеет два аспекта — внутренний и внешний. Первый аспект означает свободу выбора каждым народом своего пути экономического развития, политического режима, наличие у государства собственного гражданского и уголовного законодательства. Второй аспект предполагает невмешательство государств во внутренние дела друг друга, их равенство и независимость.

Государство обладает тремя важными характеристиками: структурой, авторитетом и территорией.

В качестве структуры государство представляет собой совокупность институтов, включая правление (правительство) и администрацию. Государство характеризуется наличием персонала, бюджета и разного рода функций, которые оно выполняет, обеспечивая руководство обществом.

Государство как структура  наделена, как правило, легитимным авторитетом, в том числе оно обладает монополией на физическое насилие на своей территории. Столица является тем местом, где фактически реализуется этот авторитет. И она символизирует этот авторитет. В рамках геополитического подхода понятие «авторитет» в определенной мере связано с другим не менее важным понятием — «суверенитет», который является, пожалуй, наивысшим выражением авторитета.

Кроме государств важнейшим  субъектом геополитики являются международные организации. Международную организацию можно определить как стабильную, структурированную форму сотрудничества ее членов, созданную на добровольной основе для совместного решения общих проблем и функционирующую в рамках устава.

Наиболее фундаментальный критерий классификации международных организаций — характер членства. По этому критерию выделяют межправительственные международные организации (МПО), создаваемые государствами па основе договоров, и неправительственные (МНПО), объединяющие негосударственные институты и граждан ряда государств.

Транснациональная компания (корпорация) (ТНК) — компания (корпорация), владеющая производственными подразделениями в нескольких странах. По другим источникам, определение транснациональной компании звучит так: компания, международный бизнес которой является существенным. А также компания, на активы за рубежом которой приходится около 25-30 % их общего объёма и имеющая филиалы в двух и более странах.

Благодаря своим решениям в области капиталовложений и  выбору мест размещения производства ТНК играют важную роль в распределении  мирового производственного потенциала. Их влияние на международную торговлю пропорционально их участию в  этой торговле. По некоторым оценкам, ТНК осуществляют свыше половины мирового внешнеторгового оборота. На долю ТНК приходится более 80% торговли высокими технологиями. Образуя единую сеть, транснациональный капитал  владеет 1/3 всех производственных фондов и производит почти половину общепланетарного продукта.

ТНК контролируют до 90% вывоза капитала. Совокупные валютные резервы  транснациональных компаний в 5-6 раз  превосходят резервы центральных  банков всех стран мира.

Расширяя свою транснациональную  деятельность, они создают экономические  предпосылки для организации  международного производства с единым рыночным и информационным пространством  и международного рынка капиталов, рабочей силы, научно-технических, консультационных и иных услуг. Борясь за рынки сбыта  в глобальном масштабе, ТНК повышают уровень конкуренции, что вызывает потребность в постоянных инновациях, смене технологий и ускорении  научно-технического прогресса. Содействуя обороту капиталов, людей и техники, они в значительной степени способствуют экономическому росту и развитию.

5.Тенденции развития международных отношений.

Междунаро́дные отноше́ния — это совокупность экономических, политических, правовых, идеологических, дипломатических, военных, культурных и других связей и взаимоотношений между субъектами, действующими на мировой арене. Результатом межгосударственных отношений могут стать и становятся объединения государств на основе норм международного права :

- межправительственные организации

-неправительственные организации,  т.е. любые международные организации  и объединения, не учрежденные  на основе межправительственных  соглашений.

Важной характеристикой  современного этапа  международных отношений является их динамичность. К началу 80-х гг. завершилась политическая деколонизация. Теперь решения, важные для развития международных отношений, принимаются на всех континентах. В течение последних двух десятилетий в мире стремительно происходили процессы интернационализации экономических и культурных отношений,  что послужило основой для интернационализации политических процессов. Нагляднее всего это проявилось в Европе.

В начале 90-х гг. перестал существовать европейский социалистический  лагерь, была ликвидирована Организация Варшавского Договора. Вслед за  этим распался Советский Союз - одна из двух сверхдержав. Противостояние между ним и второй сверхдержавой  - США, в орбиту которого были втянуты все участники мирового взаимодействия, ушло в прошлое. В результате разрушилась старая система международных отношений, носившая название биполярной, или двухполюсной