Геополитика

      способность нашей экономики функционировать в режиме расширенного воспроизводства как в обычных, так и в экстремальных условиях;

      уровень жизни населения;

      устойчивость финансовой системы;

      научный потенциал;

      криминализация экономики;

      доля импорта в потреблении населения и другие.

              Продолжается распад производственного и научно-технического потенциала. Нарушен процесс воспроизводства основных фондов. Бюджетные расходы на науку в несколько раз ниже порога национальной безопасности.

              Перед Россией в перспективе может возникнуть реальная угроза потери экономической независимости. Декларируемая на всех уровнях забота о безопасности не находит в последние годы должного отражения в экономической политике.

4.2.           Растущее отставание от наиболее развитых стран как главная долгосрочная угроза национальной безопасности России

              Главная проблема и главный комплексный фактор угрозы нашему суверенитету, территориальной целостности и культурно-цивилизационной идентичности – растущее отставание от наиболее развитых стран мира, а по ряду параметров н от стран еще таковыми не являющимися. Если в ближайшие годы Россия будет иметь темпы роста ВВП даже не 3-4% в год, как это пока прогнозируется Минэкономики РФ, а 5-6%, то и в этом случае Россия будет иметь прогрессирующее отставание не только от наиболее развитых стран, но и от Китая и ряда стран Азии, что самым негативным образом проявится в том числе в сфере обеспечения военной безопасности, обороноспособности страны.

              Это выражается не только в агрегированных экономических показателях и в показателях социального развития. Не менее, а в ряде случаев и более важным является то, что российские государственные и частные компании, ассоциации российского бизнеса практически отсутствуют в качестве субъектов мировой экономики - причем даже в тех сферах, где доля России в производстве той или иной продукции весьма велика – как, например, в производстве и экспорте сырой нефти. Также нельзя не сказать о такой проблеме как вопиющее отставание по эффективности использования энергоресурсов (КПД большинства наших энергоагрегатов по многим оценкам в среднем в два раза ниже показателей Западной Европы) - при повышенной энергоемкости нашего производства и бытовой сферы в условиях специфики северного климата.

              Очень важный фактор – отток капитала из России. Отток капитала по большинству оценок составляет 120-130 млрд. долл. за последние пять лет. Обеспечение прав собственника – одна из ключевых задач по привлечению как отечественных, так и иностранных капиталов в российскую экономику.

              Пока Россия с точки зрения привлекательности для инвесторов все еще находится на одном из последних мест, среди стран, обладающих соизмеримым с Россией потенциалом на душу населения.

              При этом не менее существенную роль по сравнению с экономическими факторами и положением дел в юридически правовой сфере играют политические и, что особенно важно, политико-психологические факторы. К началу XXI века российский облик значительно ухудшился в глазах международного сообщества. В отношении России на Западе стали преобладать в СМИ, в массовом и элитарном сознании негативные стереотипы. В силу преобладающей роли западных СМИ в мировой телекоммуникационной системе это означает и ухудшение облика России в мире в целом. Изменение облика России в лучшую сторону – это общенациональная задача, которая должна решаться совместными усилиями государства и общества. И на решение этой задачи, даже при правильной постановке дела потребуется несколько лет. Ситуация начала несколько изменяться по ряду параметров в лучшую сторону после Президентских выборов 2000 г., однако эта тенденция нуждается в постоянной целенаправленной работе по ее закреплению.

              Базисный интерес России – это модернизация нашей экономики, создание современной рыночной постиндустриальной экономики, устойчивой системы политической демократии, подлинно гражданского общества, сохранение и приумножение лучших культурно-цивилизационных черт России, только так может быть обеспечен наш реальный суверенитет и территориальная целостность.

4.3.           Фундаментальная наука как один из важнейших ресурсов
национальной безопасности России

              Развивающаяся широким фронтом, по всем основным направлениям фундаментальная наука – это гораздо более редкий феномен, чем многие привыкли думать. И этот феномен среди весьма немногих стран присущ во всей полноте России. К сожалению, за прошедшие годы реформ и фундаментальная, и прикладная наука оказались, как правило, в тяжелейшем положении – в первую очередь, из-за резкого сокращения ассигнований на науку, падение престижа научно-исследовательской деятельности, снижения востребованности науки в высших эшелонах власти.

              В результате произошел значительный отток многочисленных квалифицированных научных кадров, причем в самые развитые государства, в наиболее престижные университетские и неуниверситетские научные центры, что лишний раз говорит о высоком авторитете, уровне советской, российской науки.

              Говоря о значении науки для национального экономического постиндустриального развития, необходимо отметить, что сегодняшние фундаментальные физика, химия, биология, математика – это завтрашние наиболее конкурентоспособные технологии и продукты – как гражданского, так и военного назначения.

              Отработка механизма взаимодействия между оборонной и гражданской наукой и техникой, между наукой и производством является одной из актуальнейших проблем для экономики России, для обеспечения национальной безопасности.

              Фундаментальная наука – это и одно из наиболее важных средств для заблаговременного распознавания угроз и проблем национальной безопасности и для выработки мер по их парированию. Причем это относится как к естественным, так и общественным наукам; без развития последних невозможно обеспечить необходимый уровень управления на самых различных уровнях государства и общества, в том числе внутрифирменного управления, соответствующего требованиям современных субъектов глобальной экономики. Утрата фундаментальной науки, которая может произойти в ближайшее время по большинству направлений, обернется для нас более тяжелыми последствиями, чем даже утрата многих производств.

              Одно из ценнейших достояний России – способность разрабатывать и вводить в действие сверхсложные технические системы (гражданские и боевые ракетно-космические, атомные электростанции, крупные надводные и подводные боевые корабли, гражданские и боевые самолеты, системы боевого управления стратегическими ядерными силами, системы предупреждения о ракетном нападении, установки термоядерного синтеза и др.), основанные на достижениях точных наук. Такой способностью помимо России и США обладают еще 2-3 страны в мире. Это достояние необходимо сохранять и преумножать, во все большей мере ориентируя его на применение в гражданской экономике.

5.      Регионализация и глобализация

              Глобализацию в контексте проблем регионализации и усиления национальной безопасности необходимо рассматривать как процесс формирования такого гомогенного пространства, при котором происходит целенаправленное стирание этнокультурных, экономических, социальных, политических границ и, следовательно, их особенностей, что ведет к формированию единого социоэкономического и политического пространства. Для России это проявляется в утрате «государственной идентичности», в том числе идентичности всего населения страны, что приводит к разрушительной трансформации «национально-цивилизационной идентичности» современного российского общества. Такая ситуация вызывает угрозу его национальной безопасности, утрачивается единая целостная основа развития страны.

              Поэтому закономерно в условиях глобализации формируется новая тенденция мирового развития – регионализация.

              Сегодня в России, под воздействием различных факторов глобализации, наметился процесс ее внутренней регионализации. Для него характерно возникновение внутренних, качественно новых, самодостаточных регионов, но при сохранении целостности единого российского полиэтнического государства. Так, внутри российского региона-системы как элементы выступают его внутренние регионы-подсистемы.

              На развитие регионов как системы влияет множество различных факторов и условий. Формирование внутренних российских регионов мобилизует и интенсифицирует местные этнокультурные и социоэкономические особенности развития каждой территории, т.е. при внутренней регионализации учитывается опыт развития каждого субъекта Российской Федерации. В этом плане необходимо фиксировать сочленение границ внутренних регионов России с границами федеральных округов, выделяя этот синергетический процесс предметом научной рефлексии. Это можно считать важной особенностью реализуемой политики внутренней регионализации России, так как данные территории соответствуют многим характеристикам и общенаучным представлениям региона, являя собой самодостаточные социумы, прежде всего в ресурсном и этнокультурном аспекте. Формирующиеся внутренние российские регионы, являясь в то же время участниками системы международных отношений, представляют, прежде всего, интересы всего государства в-целом, преследуют возможности безопасных международных взаимоотношений. Как отмечалось, внутренняя регионализация России тесно взаимосвязана с региональной политикой государства, с принципами федерализма. Во внутренних регионах России обнаруживается способность и потенциал обеспечения стабильного, устойчивого развития, как их самих, так и самого государства, представляющего в условиях глобализации «российский регион-систему». Внутренние регионы, в свою очередь, напрямую влияют на состояние национальной безопасности государства. В трансграничном сотрудничестве и взаимодействии они представляют, а, следовательно, и защищают национальные и региональные интересы всего государства.

              Внутренние регионы России призваны обеспечить баланс безопасного развития российского государства.

              Региональные особенности развития, их эффективное использование способно придать мобильность и гибкость государству при обеспечении его национальной безопасности. Это обеспечивает фундамент, основу новых стратегий безопасного и устойчивого развития государства-региона. Формирование внутренних регионов России приводит к укреплению целостности государства за счет интеграции в крупные внутренние регионы разрозненных, в том числе и ослабленных, депрессивных, территорий. В таком случае проведение политики обеспечения национальной безопасности становится более позитивным, в определенной степени облегчается, так как государство имеет дело с крупными стабильными регионами.

              Национальная безопасность – это состояние государства, при котором сохраняется его целостность и возможность быть самостоятельным субъектом системы международных отношений. Как уже было отмечено, внутренняя регионализация способствует сохранению и укреплению целостности государства, следовательно, его национальной безопасности. Национальная безопасность России соотносится с процессом регионализации внутри страны. С одной стороны, без сильных регионов не может быть сильного государства, поэтому важнейшим фактором национальной безопасности становится эффективная региональная политика. Регионы в данном случае являются объектом политики национальной безопасности. С другой стороны, сами регионы объективно заинтересованы в стабильности государства, прочности его положения в мировом сообществе, выступая в связи с этим ключевыми субъектами осуществления политики национальной безопасности.

              Таким образом, можно проследить связь процесса внутренней регионализации и национальной безопасности государства. Только внутренне стабильное, устойчиво и динамично развивающееся государство способно обеспечить свою национальную безопасность.

6.      Заключение

              Глобализация несет в себе неравенство в масштабах земного шара. Извечный конфликт капитала, описанный еще Марксом, приобретает невероятный размах и разделяет мир условно на два лагеря: страны "золотого миллиарда", которые населяет лишь 20% населения планеты, и остальные страны, по историческим и иным обстоятельствам оставшимся в стороне от важнейших глобальных процессов современности.

              Темпы роста развитых западных стран, несмотря на некоторые спады, продолжают оставаться стабильным. В частности, США наращивает расходы на безопасность, растет уровень внутреннего потребления, мировой ВВП, который формируется во многом благодаря деятельности на мировом рынке ТНК, также увеличивается.

              Напротив, страны мировой периферии, даже несмотря на экономический рост, не могут достигнуть уровня западноевропейских стран и США. Их экономический рост, как показывает новейшая история, достигается либо путем развития традиционных секторов экономики -например, за счет сырья, либо при помощи западных инвестиций, помощи международных финансовых организаций или списания долгов. Оговоримся, что западные инвестиции в наукоемкую промышленность развивающихся стран, безусловно, играют немаловажную роль с точки зрения постиндустриальной концепции, однако на то, чтобы развить эти производства и выйти на мировой рынок потребуются годы. Поэтому приходится констатировать, что экономический рост развивающихся стран, даже если его показатели высоки, не может пока хотя бы отдаленно приблизить эти страны к уровню постиндустриального развития.