Геополитика

1.      Введение

              Во второй половине XX столетия современная цивилизация столкну­лась с кризисом, угрожающим ее существованию. Человечество не нашло еще надежных средств предотвращения глобальных катастроф – воен­ного, экономического, технологического, экологического и т.д. ха­рактера. Более того, угроза этих катастроф постоянно воспроизводит­ся действием военно-политических, экономических, социальных меха­низмов и структур, сложившихся на предшествующем этапе истории. Усилия же стран и народов в решении общих проблем человечества до сих пор не объединены.               Кризис цивилизации ставит под вопрос существование всего мирового сообщества как целого. Причем данный кризис имеет чрезвычайно многоплановые проявления.

              Во-первых, это кризис системы международных отношений в новой геополитической ситуации и преобразования биполярного мира в монополярный, одним из опасных последствий которого является сохране­ние в XXI веке угрозы ядерных (а значит, и радиационных) катастроф, а также возрастание опасности “экологических конфликтов и войн” в связи с обострением борьбы наций за выживание и глобального сопер­ничества за передел территорий и иссякающих природных ресурсов планеты.

              Во-вторых, это технологический кризис, ибо с вступлением веду­щих стран мира в информационную, а слаборазвитых государств в ин­дустриальную фазу развития, частота и масштабы ущерба от техноло­гических катастроф стали сопоставимы с аналогичными показателями стихийных бедствий, либо с потенциалом военных арсеналов.

              В-третьих, это кризис “завоевательского” отношения к природе, сложившегося на основе принципов индустриализма и поставившего мир фактически на грань общепланетарной экологической и климати­ческой катастрофы.

              И, наконец, это кризис воспроизводства самого человека. И здесь речь идет прежде всего о нарастании непосредственных угроз жизни и здоровью самого человека и недостаточной способности его к адап­тации.

              Таким образом, кризис цивилизации, проявляющийся и во многих других аспектах, порождает чрезвычайно сложную ситуацию. Некоторые отечественные глобалисты утверж­дают, что человечество вступает в особую полосу исторического развития – Эру риска. “Эра риска – это не просто метафора, – пи­шет А.И.Костин. – Ситуация слишком серьезна, поскольку опасности подвергается не только человечество, но и генетическое многооб­разие животного мира в целом, уменьшаются возможности его дальней­шего развития. В этом смысле Эра риска характеризует новые усло­вия эволюции жизни на планете. Такой подход требует особого внимания к глобальной проблематике в силу ее экстраординарности”[1].

              Нынешние российские проблемы во многом схожи с теми, кото­рые уже пережило или переживает множество стран, ибо они носят в своей основе общечеловеческий характер и имеют универсальное зна­чение.

              В последние годы радикальными реформаторами нашего общества широкой общественности настойчиво внушалась мысль о том, что про­возглашенная ориентация России на мировой рынок товаров, услуг, капиталов, технологий и т.д. даст мощный импульс ее экономическому и научно-техническому развитию, являясь тем основным звеном, взяв­шись за которое можно будет решить весь комплекс острейших проблем как внутреннего, так и глобального характера.

              За последние десять лет XX века в результате произошед­ших потрясений Россия оказалась перед лицом серьезнейших опаснос­тей и угроз для самого ее существования. Нынешнее бед­ственное состояние национальной безопасности обусловлено прежде всего: глубочайшей экономической депрессией (не имеющей аналогов в мировой практике); значительным ослаблением обороноспособности и военной мощи; возрастанием угрозы ядерных, радиационных и техно­логических катастроф, а также технологической зависимости и науч­но-технического отставания от развитых стран; дестабилизацией со­циально-экологической ситуации; тенденцией к дальнейшему ухудшению здоровья нации и продолжающемуся сокращению населения; фактической утратой продовольственной независимости и нарастанием в XXI веке в связи с обострением глобальных проблем угрозы “экологических кон­фликтов и войн” за передел территорий и невозобновимых природных ресурсов планеты, предметом которых становится Россия.

              В то же время в “Концепции национальной безопасности Российской Федерации” сказано: “Анализ угроз национальной безопасности Российской Федерации показывает, что главные из них в настоящее время и в обозримой перспективе не имеют военной направленности, носят преимущественно внутренний характер и сосредоточены во внут­риполитической, экономической, социальной, экологической, информа­ционной и духовной сферах”[2].

              Современные угрозы национальной безопасности России обусловлены не только внутренними, но и внешними факторами. Поэтому проблему безопасности России, ее положение в современном мире и то, что с ней происходит, можно понять лишь в контексте глобалистики.

2.      Основные черты глобализации экономики и политики, интересы и возможности России

              Глобализм (от лат. globais – шар) означает, что современное человечество рассматривается не как сумма отдельных стран и народов, а как единое целое – принципиально новая социальная суперсистема, все элементы которой (конкретные страны и народы) находятся во взаимосвязи и взаимозависимости. Тотальная глобализация, проис­ходящая в мире, обусловлена прежде всего интернационализацией всех сторон жизни современного общества. Причем глобализация экономических, политических, социальных и культурных отношений и процессов находит свое выражение не только в том, что те или иные черты общественного развития приобретают планетарные масштабы и появляются глобальные проблемы современности (которые отдельные страны не способны решить, опираясь только на собственный внут­ренний потенциал), но и в том, что достигается такой уровень единства человечества, когда безопасность, существование и разви­тие каждой страны и каждого народа находятся в прямой зависимости от безопасности и состояния мира в целом. И наоборот, обеспечение международной безопасности и конструктивное решение глобальных проблем зависит от безопасности, активности действий всех стран и народов, входящих в мировое сообщество.

              Феномен глобализации сегодня охватывает уже не только экономику, сферу предпринимательской деятельности, но и политическую и социальную сферы.

              Глобализация – это не только одна из основных тенденций мирового развития. Этим термином сегодня характеризуется во многом возникновение новой системы международных экономических и политических отношений, сменившей, прежде всего ту систему, которая существовала с 1945 года до начала 1990-х годов и характеризовалась тотальным противостоянием двух супердержав – идеологических антагонистов. Новая система международных отношений, характеризуемая термином – глобализация, в гораздо большей мере управляется рыночными экономическими процессами, нежели межгосударственными отношениями, политико-идеологическими решениями.

              В свою очередь развитие мирового рынка все больше определяется доминирующими тенденциями в мировой психологии потребителей товаров и услуг, прежде всего тех, кто составляет так называемый "золотой миллиард" населения Земли, на вкусы потребительского поведения которого во многом ориентируется и остальное население, включая страны с собственными богатейшими культурными традициями, отличными от Запада (Китай, Индия, Индонезия и др.).

              Глобализация в экономике выражается в следующем:

      скачкообразное увеличение масштабов и темпов перемещения капиталов;

      опережающий рост международной торговли по сравнению с ростом ВВП всех стран;

      создание сетей международных производств с быстрым размещением мощностей по выпуску стандартизированной и унифицированной продукции;

      формирование мировых финансовых рынков на которых многие операции осуществляются практически круглосуточно;

      финансовая сфера становится самодовлеющей силой, определяющей возможности развития промышленности, сельского хозяйства, инфраструктуры, сферы услуг;

      за счет развития телекоммуникационных систем, программного обеспечения информация об изменениях на финансовых и других рынках распространяется практически мгновенно, в результате чего решения о перемещении капиталов, продажах и покупке валют, ценных бумаг, долговых обязательств принимаются в реальном масштабе времени, часто рефлекторно;

      мировые финансовые рынки становятся неподвластными юрисдикции отдельных, даже наиболее крупных государств;

      возникновение новых мощных субъектов мировой экономики за счет слияний и поглощений транснациональных корпораций1.

              Глобализация несет в себе немало негативных последствий, среди которых увеличение разрыва в уровне жизни между "золотым миллиардом" и остальным миром, включая Россию.

              В условиях глобализации происходит прогрессирующее нарастание экологических проблем, особенно в развивающихся странах. В том числе особо острой становится проблема чистой воды.

              Более того, увеличение разрыва в уровне развития между различными слоями населения и регионами присуще и многим странам, в том числе наиболее развитым. В США, в условиях продолжающегося в течение восьми последних лет экономического роста, разрыв в доходах между имеющими высшее образование и не имеющими его увеличился по ряду оценок на 25-30%.

              В силу этого процесс глобализации встречает сопротивление не только в тех странах, которые стоят на обочине этого процесса, но и внутри наиболее развитых стран, являющихся "локомотивами" глобализации. Эти феномены требуют самого пристального внимания с точки зрения интересов национальной безопасности России. Для того, чтобы разрыв между "золотым миллиардом" и Россией не увеличивался, а начал хоть и медленно, но сокращаться, необходимо в ближайшее время достигнуть в России годового роста ВВП около 10%, что, по опыту ряда других стран, является вполне реализуемой задачей. Имеются предпосылки для обеспечения такого роста и в самой экономике России, особенно при полномасштабном учете потенциальных преимуществ нашей страны, нашего народа, в глобальной экономике.

              Эти преимущества отнюдь не сводятся к нашим природным ресурсам, к наличию крупнейших источников энергоносителей. Они прежде всего относятся к нашим человеческим ресурсам, к тому, что называется человеческим капиталом – науке, образованию, культуре. Именно этим капиталом Россия в первую очередь отличается от развивающихся стран.

              Именно наука, образование, культура, здравоохранение сегодня формируют ту основу, которая создает экономику, основанную на знаниях, экономику, определяющую реальную мощь государства, его способность обеспечить свои интересы национальной безопасности.

              Это долгосрочная тенденция, которая будет определять главные черты мировой экономики и политики на протяжении XXI века и далее. Она в полной мере относится и к военно-политической области, к военному делу.               При ставке на человеческий капитал, на наукоемкие технологии, разумеется, не следует забывать и о природно-ресурсном потенциале России, который является едва ли не самым впечатляющим в мире.

              Собственно природно-ресурсный потенциал и человеческий капитал – это две опоры, два основных элемента для обеспечения прорыва России в число наиболее развитых государств в течение ближайших 30-40 лет.

              Основные характеристики нашего природно-ресурсного потенциала можно определить долей России в мировых запасах важнейших ископаемых: